Однако роль такой формы репараций, как изъятие оборудования, была не очень значительной. Дело в том, что демонтаж оборудования вел к прекращению производств в восточной части Германии и росту безработицы. С начала 1947 года эта форма репараций была быстро свернута. Вместо этого на базе 119 крупных предприятий восточного сектора оккупации было создано 31 акционерное общество с советским участием (советское акционерное общество САО). На САО в 1950 году приходилось 22 % промышленного производства ГДР[73]. В 1954 году САО были безвозмездно переданы Германской Демократической Республике.
Оценки репарационных перемещений в пользу СССР после Второй мировой войны содержатся также в работах ряда западных экономистов. Как правило, они не сильно отличаются от тех цифр, которые представило правительство ФРГ. Ниже приводим оценки из работы американского экономиста Питера Либермана (табл. 3). Как видно из табл. 3, подавляющая часть репараций в пользу СССР странами Восточной Европы осуществлялась в виде поставок продукции текущего производства (около 86 % по всем странам, представленным в таблице). Примечательно, что некоторые страны Восточной Европы осуществляли репарационные трансферты в пользу СССР и при этом были получателями советской помощи. По отношению к общему объему репараций всех шести стран советская помощь составила около 6 %. Также из приведенной таблицы видно, что на Германскую Демократическую Республику пришлось 85 % всех репарационных перемещений из Восточной Европы в СССР.
Впрочем, оценки того, сколько репараций выплатила Германия Советскому Союзу, сильно разнятся. Эта тема затрагивается в книге «Неудавшаяся империя: Советский Союз в «холодной» войне от Сталина до Горбачева», которая вышла сначала в США, а потом была переведена на русский язык и издана у нас в России. Ее автор, профессор истории Университета Темпл Владислав Зубок, пишет следующее: «К 1953 г. ГДР уже выплатила репараций на 4 млрд. долларов США, но все еще оставалась должна Советскому Союзу и Польше 2,7 млрд. долларов и продолжала выплачивать более 211 млн. долларов ежегодно из своего бюджета»[74].
Таблица 3
Баланс трансфертов страны Восточной Европы СССР за период 19451960 годов (млн. дол.)[75]
Источник: Peter Liberman. Does Conquest Pay? The Exploitation of Occupied Industrial Societies. Princeton University Press, 1998. Р. 129.
Из этой информации следует, что объем выплат репараций за восьмилетний период 19531960 годов составил 1 млрд. 688 млн. дол. или округленно 1,7 млрд. долларов. А за весь период с окончания войны до 1960 года включительно было получено Советским Союзом 5,7 млрд. дол. репараций. Причем, как мы отмечали выше, часть этих поступлений передавалась Польше. Сумма в 3 раза меньше той, которую приводит американский исследователь. Кроме того, в приведенном выше отрывке смущает фраза, что репарации выплачивались из бюджета ГДР. Во всех известных нам документах говорится о том, что СССР получал репарации «натурой», что, кстати, подтверждает и Питер Либерман.
А вот еще один источник, содержащий информацию о немецких репарациях Советскому Союзу, книга известного историка Николая Платошкина «Жаркое лето 1953 года в Германии»[76]. Приводимые им цифры и оценки базируются на исследовании немецкого историка С. Клессманна[77]. Прежде всего, Платошкин обращает внимание, что репарации Советскому Союзу (а через него и Польше) должна была платить вся Германия. Однако репарационные поставки на Восток в 1946 году из западных оккупационных секторов прекратились из-за обструкций союзников СССР по войне. С этого времени вся репарационная нагрузка легла на Восточную Германию, которая контролировалась Советским Союзом. К 1950 году Восточная Германия (которая в 1949 г. стала государством ГДР) выплатила репараций (почти исключительно в натуральной форме) на сумму 3,66 млрд. долларов. Непогашенные репарационные обязательства ГДР в начале 1950 года, по данным Н. Платошкина, составили 6,34 млрд. долларов. По просьбе Гротеволя И. Сталин 15 мая 1952 года согласился оставшуюся сумму репараций уменьшить вдвое, т. е. до 3,17 млрд. долларов. Таким образом, с учетом пересмотра условий общая сумма репарационных обязательств ГДР была снижена с 10 до 6,83 млрд. долларов. Согласно договоренности 15 мая 1952 года, погашения репарационных обязательств были растянуты на 15 лет. То есть в расчете на год получалась та самая сумма 211 млн. дол., о которой говорил В. Зубок. Условия этого соглашения выполнялись до конца 1952 года, а в 1953 году СССР принял решение о прекращении репарационных платежей (вернее репарационных поставок)[78]. За период 19451952 годов Восточная Германия выполнила репарационные обязательства на сумму 4080,8 млн. долларов. Получается, что ГДР выплатила репарации, равные 40,8 % по отношению к первоначальной сумме репарационных обязательств, и на 59,7 % по отношению к скорректированной сумме.
А как выглядели репарационные трансферты Советскому Союзу на фоне репараций западным странам? Статистика репараций Западу крайне размытая. В первые годы после войны США, Великобритания и Франция делали упор на вывоз из своих зон оккупации угля и кокса. Также очень активно вырубались леса и вывозилась древесина (как обработанная, так и необработанная). Примечательно, что большая часть поставок леса и угля не засчитывалась в качестве репараций. Из западных зон было демонтировано и вывезено оборудования на сумму 3 млрд. марок (около 1,2 млрд. дол.). Также США, Великобритания и Франция захватили золото общим объемом 277 тонн (эквивалентно почти 300 млн. дол.), морские и речные суда общей стоимостью 200 млн. долларов. Под контроль союзников по антигитлеровской коалиции перешло зарубежных авуаров Германии на сумму 810 млрд. марок (3,24,0 млрд. дол.). Изъятие германских патентов и технической документации Соединенными Штатами и Великобританией оценивается еще примерно в 5 млрд. долларов[79]. Оценивать объем репараций западными странами трудно, поскольку многие изъятия (особенно патентов и технической документации) осуществлялись без официальных регистраций и учетов и в статистику репараций не входили. В советской печати встречались оценки общих сумм репарационных перемещений из Германии в пользу западных стран, намного превышающих 10 млрд. долларов[80].
Тезис о том, что Германия, мол, сполна заплатила России за ущерб в годы Второй мировой войны, мягко говоря, сомнителен. Конечно, если сравнивать с той цифрой репараций в пользу Советского Союза, которую озвучил Сталин на Ялтинской конференции (10 млрд. дол.), то Германия даже перевыполнила план репараций. А общий объем репараций стран Восточной Европы в пользу СССР, как видно из табл. 3, оказался в 2 раза больше, чем Сталин просил в начале 1945 года. Но если сопоставлять фактические репарации с оценками ущерба, сделанными ЧГК, то картина выглядит совсем по-другому. Если брать за основу данные Министерства финансов ФРГ, то выплаченные Германией репарации составили 12,3 % от величины прямого ущерба и 4,4 % от объема всего ущерба, понесенного Советским Союзом от Германии и ее союзников в годы Второй мировой войны.
Напомним, что озвученная на Ялтинской конференции цифра репараций в 10 млрд. дол. не стала официальной. Конкретные условия выплат репараций Германией и ее союзниками по Второй мировой войне обсуждались достаточно долго в рамках постоянно действующего Совета министров иностранных дел главных стран-победительниц (он функционировал до конца 1940-х гг.)[81]. Общие суммы репараций для Германии, как мы отметили выше, не были установлены. Вместе с тем можно сделать два очевидных вывода по поводу германских репараций Советскому Союзу:
1. Обязательства по репарационным поставкам в СССР из западных оккупационных секторов Германии не были выполнены. В 1946 году поставки оборудования и промышленной продукции из этих секторов на Восток были прекращены, прежде всего, по инициативе США и Великобритании, развязавших «холодную» войну.
2. Первоначальные обязательства по репарационным поставкам из восточного оккупационного сектора (с 1949 г. из ГДР) были выполнены менее чем наполовину. Даже скорректированные в 1950 году репарационные обязательства ГДР не были выполнены полностью.
Что касается выполнения репарационных обязательств союзниц Германии во Второй мировой войне, то тут картина более внятная. В 1946 году в Париже была проведена конференция стран-победительниц, на которой были определены условия мирных договоров этих стран с пятью государствами союзниками фашистской Германии (Италией, Венгрией, Болгарией, Румынией, Финляндией). Было подписано большое количество двусторонних мирных договоров государств-победителей с пятью выше перечисленными государствами. Все они в совокупности получили название Парижских мирных договоров, которые вступили в силу одновременно 15 сентября 1947 года. Каждый двусторонний договор содержал статьи (раздел) о репарациях. Например, двусторонний договор СССР Финляндия предусматривал, что последняя обязалась возместить убытки, нанесенные Советскому Союзу (300 млн. дол.), и возвратить ценности, вывезенные с советской территории. Советско-итальянский договор предусматривал репарационные платежи Италией в пользу СССР в размере 100 млн. долларов.
Опуская многие интересные детали реального выполнения условий соглашений, которые подписывались со странами участницами фашистского блока, отметим, что лишь Финляндия в полном объеме выполнила все свои репарационные обязательства перед странами-победительницами. Италия репарации полностью не выплатила. Таково мнение экспертов. Что касается Венгрии, Румынии и Болгарии, то указанные страны после войны встали на путь социалистического строительства, а в 1949 году стали членами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ). Москва великодушно пошла навстречу этим странам и отказалась от своих требований по репарациям. После 1975 года, когда был подписан Хельсинкский акт, к теме репараций времен Второй мировой войны уже не возвращались. Считалось, что этот документ «обнулял» все возможные требования и обязательства государств по репарациям.
Вопрос о германских репарациях в контексте послевоенного права
Некоторые, конечно, могут сказать о недоплаченных нам репарациях: «После драки руками не машут». Что, мол, получили от Германии репараций на сумму 16 млрд. тогдашних долларов, и на том спасибо. Что, мол, столько времени уже прошло, что возвращаться к теме репараций глупо и неприлично. Неприлично по той причине, что были достигнуты многочисленные договоренности по послевоенному устройству мира и Европы. С этим тезисом можно было бы согласиться еще в 70-е или даже 80-е годы прошлого века. Однако сегодня, в 2015 году, мир живет при совершенно ином порядке. Все международно-правовые договоренности первых послевоенных десятилетий по Германии и европейской безопасности полностью растоптаны. Вспомним об этих договоренностях.
Вопрос о германских репарациях в контексте послевоенного права
Некоторые, конечно, могут сказать о недоплаченных нам репарациях: «После драки руками не машут». Что, мол, получили от Германии репараций на сумму 16 млрд. тогдашних долларов, и на том спасибо. Что, мол, столько времени уже прошло, что возвращаться к теме репараций глупо и неприлично. Неприлично по той причине, что были достигнуты многочисленные договоренности по послевоенному устройству мира и Европы. С этим тезисом можно было бы согласиться еще в 70-е или даже 80-е годы прошлого века. Однако сегодня, в 2015 году, мир живет при совершенно ином порядке. Все международно-правовые договоренности первых послевоенных десятилетий по Германии и европейской безопасности полностью растоптаны. Вспомним об этих договоренностях.