На Потсдамской конференции союзники пообещали СССР передать часть заводов, находящихся в их оккупационных зонах. Но слово не сдержали
Напомним, что первоначально страны-победительницы планировали заключить с Германией многосторонний мирный договор наподобие того, который был подписан в Париже в 1919 году (Версальский мирный договор). В этом документе и предполагалось зафиксировать все репарационные обязательства Германии. Однако уже в 1946 году началась «холодная» война. Из-за деструктивной политики бывших союзников СССР произошел раскол Германии на два государства ФРГ и ГДР (1949 г.). Вследствие такой сложной ситуации ни Восточная, ни Западная Германия не заключили мирных договоров с воевавшими с ними государствами. Советский Союз вынужден был почти через 10 лет после подписания Германией акта о капитуляции (8 мая 1945 г.) пойти на такое неординарное решение, как издание Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 января 1955 года «О прекращении состояния войны между Советским Союзом и Германией». В мае 1945 года закончилась война с применением оружия, а в январе 1955-го завершилось юридическое и дипломатическое состояние войны. Документ был весьма лаконичным. Воспроизведем основную (постановляющую) часть Указа:
1. Состояние войны между СССР и Германией прекращается, и между ними устанавливаются мирные отношения.
2. Все возникшие в связи с войной юридические ограничения в отношении германских граждан, рассматривавшихся в качестве гражданвражеского государства, утрачивают свою силу.
3. Объявление о прекращении состояния войны с Германией не изменяет ее международных обязательств и не затрагивает прав и обязательств Советского Союза, вытекающих из существующих международных соглашений четырех держав, касающихся Германии в целом.
Смысл пункта 3 таков, что СССР не считает «закрытым» вопрос о репарационных обязательствах Германии, зафиксированных в документах четырех держав в период 19451949 годов.
После Указа Верховного Совета СССР прошло еще двадцать лет. Мирный договор стран антигитлеровской коалиции с Германией отчасти заменил Хельсинкский заключительный акт, подписанный на Совещании по сотрудничеству и безопасности в Европе 1 августа 1975 года. В этом документе все государства Европы и США подтвердили сложившиеся государственные границы в Европе и гарантировали их незыблемость. Но в Акте 1975 года был аккуратно обойден вопрос репараций.
Через 15 лет после Хельсинкского заключительного акта произошло еще одно важное событие, касающееся Германии и послевоенного устройства мира. В Москве 12 сентября 1990 года был подписан Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Это был договор, заключенный между Германской Демократической Республикой и Федеративной Республикой Германия, а также Францией, США, Великобританией и СССР (договор, получивший название «два плюс четыре»). Документ вступил в силу 15 марта 1991 года. Между прочим, стороны переговоров тогда договорились, что Договор от 12 сентября 1990 года не отменяет необходимости подписания многостороннего договора или двусторонних договоров о мире с Германией. Однако эта договоренность была вскоре забыта. Основная цель документа 1990 года состояла в том, чтобы определить условия и порядок объединения двух немецких государств.
Условия воссоединения согласовывались М. Горбачевым с руководителями ФРГ, ГДР, США, ряда европейских государств. Отношение к такому воссоединению не было однозначным. В частности, против воссоединения были такие страны, как Великобритания и Франция. Советский Союз был ключевой фигурой в данном вопросе. Хотя бы потому, что в ГДР находилась группировка наших войск, насчитывавшая больше полумиллиона человек и оснащенная современным оружием. СССР мог и должен был проводить такую линию в германском вопросе, которая максимально отвечала бы нашим национальным интересам. Многие эксперты совершенно верно говорят о том, что СССР должен был выставить Западу и двум Германиям ряд политических и экономических условий. Экономические условия, по мнению экспертов, должны были включать получение Советским Союзом компенсаций от Германии за: а) за экономическую помощь, которую СССР оказывал Восточной Германии в деле восстановления ее экономики; б) недвижимость и иные имущественные объекты, созданные или приобретенные за счет СССР и оставляемые на территории Германии; в) перемещение вооруженных сил ЗГВ на территорию СССР и предоставление советским военнослужащим жилья в местах новой дислокации. Кроме того, надо было решить вопрос о тех репарационных обязательствах, которые Западная Германия почти полностью проигнорировала (прекращение репарационных платежей Советскому Союзу в 1946 г.), а Восточная Германия выполнила не полностью (прощение непогашенных обязательств в 1953 г.). Но которые М. Горбачевым так и не были выставлены.
Условия воссоединения согласовывались М. Горбачевым с руководителями ФРГ, ГДР, США, ряда европейских государств. Отношение к такому воссоединению не было однозначным. В частности, против воссоединения были такие страны, как Великобритания и Франция. Советский Союз был ключевой фигурой в данном вопросе. Хотя бы потому, что в ГДР находилась группировка наших войск, насчитывавшая больше полумиллиона человек и оснащенная современным оружием. СССР мог и должен был проводить такую линию в германском вопросе, которая максимально отвечала бы нашим национальным интересам. Многие эксперты совершенно верно говорят о том, что СССР должен был выставить Западу и двум Германиям ряд политических и экономических условий. Экономические условия, по мнению экспертов, должны были включать получение Советским Союзом компенсаций от Германии за: а) за экономическую помощь, которую СССР оказывал Восточной Германии в деле восстановления ее экономики; б) недвижимость и иные имущественные объекты, созданные или приобретенные за счет СССР и оставляемые на территории Германии; в) перемещение вооруженных сил ЗГВ на территорию СССР и предоставление советским военнослужащим жилья в местах новой дислокации. Кроме того, надо было решить вопрос о тех репарационных обязательствах, которые Западная Германия почти полностью проигнорировала (прекращение репарационных платежей Советскому Союзу в 1946 г.), а Восточная Германия выполнила не полностью (прощение непогашенных обязательств в 1953 г.). Но которые М. Горбачевым так и не были выставлены.
Воссоединение двух Германий произошло без указанных компенсаций. Это подтверждает тогдашний Чрезвычайный и полномочный посол СССР в ФРГ В. М. Фалин (в последние годы существования КПСС был также руководителем Международного отдела ЦК КПСС). Несколько лет назад в интервью газете «Известия» Валентин Михайлович сказал: « ещё при канцлере ФРГ Людвиге Эрхарде называлась сумма в 124 млрд. марок в порядке «компенсации» за объединение Германии. В начале 1980-х годов 100 млрд. марок за то, чтобы мы отпустили ГДР из Варшавского договора и она получила бы нейтральный статус по типу Австрии. Я сказал Горбачеву: «У нас все возможности, чтобы добиться для Германии статуса безъядерной территории и не допустить расширения НАТО на восток; по опросам, 74 % населения нас поддержит». Он: «Боюсь, поезд уже ушел». На деле он им сказал: «Дайте нам 4,5 млрд. марок накормить людей». И всё. Даже не списал долги Советского Союза обеим Германиям, хотя одно наше имущество в ГДР стоило под триллион!»[82]
В.М.Фалин
В интервью немецкому изданию «Цайт» В. М. Фалин раскрыл еще некоторые «нюансы» проекта создания единой Германии, которые наносили ущерб Советскому Союзу: «Материальные ценности, которые сегодня являются в определенном смысле объектом спора между нами: собственность, попавшая в 1945 году в руки армии как «трофей». Мы все передали Германской Демократической Республике и могли далее распоряжаться этой собственностью на определенных условиях. Если теперь ГДР исчезает, необходимо спросить собственника (т. е. Советский Союз В.К.), согласен ли он с передачей этих прав другим владельцам»[83].
Здесь речь идет преимущественно о произведениях искусства, которые на условиях «пользования» передавались ГДР.
Самое удивительное, что заведомо «убыточная» позиция Горбачева в вопросе объединения двух Германий признается многими экспертами за рубежом. Вот, например, интересная публикация в литовской прессе, приуроченная к 20-летию падения «берлинской стены»[84]. Ее автор Адольфас Стракшис провел инвентаризацию тех потерь, которые понес СССР в результате того, что М. Горбачев играл в «поддавки» с Западом. Общая сумма потерь литовским экспертом оценена в 106 млрд. дол. (в долларах 2009 года). Она состоит из следующих компонентов (млрд. дол.): 1) невыплаченные обеими Германиями репарации 35; 2) непокрытые немецкой стороной затраты на выведение войск с территории ГДР и обустройство военнослужащих в новых местах дислокации 46; 3) помощь, которая предоставлялась Советским Союзом Восточной Германии (ГДР) 25[85].
Привожу цитату из выше упомянутой статьи Стракшиса: « после вывода оккупационных войск из Восточной Германии у СССР было право потребовать военные репарации, которые Советскому Союзу не выплатила Германская Демократическая Республика. Репарации перестали взимать с 1 января 1954 года, когда Германия выплатила всего треть присуждённой суммы. Долг образовался огромный по меньшей мере, 20 миллиардов долларов. Кроме того, согласно Ялтинскому и Потсдамскому соглашениям, примерно 15 миллиардов долларов репараций Советскому Союзу за понесённые в годы войны убытки причиталось и с Западной Германии. Репарации это государство должно было выплатить через союзников СССР Америку, Великобританию и Францию. Россия этих миллиардов не потребовала, хотя две танковые дивизии из Германии были выведены поспешно, и их в России разместили просто в чистом поле. Миллиарды долларов пожертвовали во имя будущей дружбы народов после объединения Германии»[86]. Даже в Литве, где преобладают антироссийские настроения и желание подвергнуть ревизии советскую историю, некоторые ее граждане с удивлением смотрят на столь «щедрые» жесты со стороны М. Горбачева. Автор публикации назвал общую сумму недополученных Советским Союзом германских репараций 35 млрд. долларов. К сожалению, он не сказал, в каких долларах он измерил эту задолженность. Для послевоенных долларов нереально большая сумма, а для долларов конца прошлого десятилетия, пожалуй, заниженная. В любом случае, автор совершенно правильно констатировал ситуацию накануне объединения двух Германий: они имели репарационные долги перед Советским Союзом. И единая Германия должна была стать правопреемником двух Германий, в том числе по репарационным обязательствам. Однако эти репарационные обязательства не были зафиксированы в 1990 году.
Привожу цитату из выше упомянутой статьи Стракшиса: « после вывода оккупационных войск из Восточной Германии у СССР было право потребовать военные репарации, которые Советскому Союзу не выплатила Германская Демократическая Республика. Репарации перестали взимать с 1 января 1954 года, когда Германия выплатила всего треть присуждённой суммы. Долг образовался огромный по меньшей мере, 20 миллиардов долларов. Кроме того, согласно Ялтинскому и Потсдамскому соглашениям, примерно 15 миллиардов долларов репараций Советскому Союзу за понесённые в годы войны убытки причиталось и с Западной Германии. Репарации это государство должно было выплатить через союзников СССР Америку, Великобританию и Францию. Россия этих миллиардов не потребовала, хотя две танковые дивизии из Германии были выведены поспешно, и их в России разместили просто в чистом поле. Миллиарды долларов пожертвовали во имя будущей дружбы народов после объединения Германии»[86]. Даже в Литве, где преобладают антироссийские настроения и желание подвергнуть ревизии советскую историю, некоторые ее граждане с удивлением смотрят на столь «щедрые» жесты со стороны М. Горбачева. Автор публикации назвал общую сумму недополученных Советским Союзом германских репараций 35 млрд. долларов. К сожалению, он не сказал, в каких долларах он измерил эту задолженность. Для послевоенных долларов нереально большая сумма, а для долларов конца прошлого десятилетия, пожалуй, заниженная. В любом случае, автор совершенно правильно констатировал ситуацию накануне объединения двух Германий: они имели репарационные долги перед Советским Союзом. И единая Германия должна была стать правопреемником двух Германий, в том числе по репарационным обязательствам. Однако эти репарационные обязательства не были зафиксированы в 1990 году.