Так и вы: пишите во все инстанции, привлекайте журналистов и телевидение, сообщайте в интернете.
При массированном «ударе» из всех инстанций, звонков от журналистов чиновник испугается за свое место. И, бросив недопитую чашку коньяку, решит вопрос. Подумает, что перед ним – страшный сутяжник, который не отцепится.
Еще лучше – коллективные обращения и коллективные мероприятия типа митингов.
Но сначала – обязательно изучить все необходимые законы и нормативные акты. Это необходимо, чтобы перепроверять отписки чиновников.
Отписки надо перечитывать и перечитывать. Анализировать, думать. Откладывать и опять перечитывать.
И вы обязательно найдете ложь в ответе, передергивание или «недочитывание» закона.
Чинуши обычно ставят точку там, где стоит запятая. И смысл цитаты становится прямо противоположным!
Если вам позволяют финансы, лучше привлечь адвоката. Не всякого, а только профессионально грамотного и честного.
Честность и въедливость имеют существенное значение! Например, свой первый суд я выиграл вместе со студенткой Юлией Чемодановой. Военный судья долго дивился на студентку. Никогда против огромной конторы студенты еще не выступали.
Да и я тогда вообще ничего не понимал в юридических терминах. На заседании суда я долго вспоминал, как в кинофильмах обращаются к судье. И сказал:
– Ваше Благородие!
Но затем, по сложным делам, пришлось искать опытного адвоката. На помощь пришла Ирина Николаевна Скорикова.
Большинство дел, которые были в Ставрополе, мы прошли именно с ней. И дошли до Страсбурга, Европейского Суда по правам человека. И победили!
Вывод: если позволяют финансы, надо искать адвоката.
Без него судьи, особо даровитые, готовят «ловушки».
Какие именно?
Судья Павленок из Московского военного суда поймал меня на юридическом вопросе:
– У Вас иск или исковое заявление?
– А какая разница? Я ведь привел все факты о нарушении закона.
– Это очень важно!
– Ну пусть будет иск.
– А вот и не угадали! – обрадовался Павленок. – Поэтому суд Вам отказывает в рассмотрении дела по существу!
Ну просто гений, это Павленок! И уверен, что за такие «ловушки» ему ничего не будет, не приедет за ним черный воронок, не придет злое нечесаное бородатое мужичье с вилами!
Напомнить им может только пресса.
Поэтому важно, чтобы все бои с чинушами-фирмачами-судьями освещали газеты.
К сожалению, далеко не все газеты, и особенно телеканалы, спешат осветить мерзости системы.
«Официальные» СМИ наподобие «Ставропольской правды» в принципе не брали статьи о негативе в «ставропольском болоте».
Но есть и в Ставрополе боевые, смелые, честные газеты.
Первая из них – «Открытая» газета. Главный редактор – мужественная честная женщина Людмила Ивановна Леонтьева.
Очень важно, что на базе этого СМИ действует правозащитное движение «Союз гражданской самообороны «Территория Закона».
Еще одна боевая газета – «Ставропольский репортер».
Ее редактор, Мария Сергеевна Коробко, однажды лично спасла меня из цепких лап «ментов». Это когда по ложному доносу судебные приставы затащили меня в ментовку.
Мария Сергеевна приехала в этот мрачный околоток, лично говорила с начальником УВД. И меня отпустили!
Еще есть смелые «Аргументы и Факты» («АиФ») и «Ставропольские губернские ведомости».
Корреспондент «АиФ» Елена Дмитрук (Панкова) не раз приходила на наши пикеты и освещала затем в СМИ. Однажды она спасла меня из липких вонючих лап судебных приставов, которые пытались затащить меня в свой околоток во время пикета.
На пикеты приезжали и телевизионщики. Не все, к сожалению. Очевидно, «установка» начальства не позволяла официозным телеканалам освещать пикеты, даже в защиту детей-инвалидов.
У вас может возникнуть вопрос:
«Зачем тратить на битвы с чинушами свое драгоценное время?»
Вопрос этот не задают те, кто считает себя Личностью, Человеком, Гражданином. И всегда защищают свои права.
Кроме морального удовлетворения, есть еще и чисто прагматичный интерес.
Во-первых, есть шанс победить бюрократа и мошенника. Если, конечно, случайно ваше дело попадет к нормальному судье или чиновнику.
Так было и в нашем случае. Суды выносили вердикты в пользу коммунальных коммерсантов, несмотря на полное отсутствие у них доказательств.
И только одна судья оказалась добросовестной – Медия Магометовна Гаппоева. Несмотря на нервный клекот представителя ООО УК «ЖЭУ-15», она заставила их принести бухгалтерскую документацию. По результатам которой судья и вынесла абсолютно правильное решение – отказать коммерсантам в их исках против нас.
Другой пример. Очень редкий, к сожалению. Натыкаясь на полное безразличие чинуш, мы боролись за права ребенка-инвалида. Перед нами была плотная стена из чиновных» тупых свинолупых морд», непробиваемая и беспощадная.
И вдруг – яркий, необычайно яркий просвет!
Во время личного приема первый заместитель главы администрации Ставрополя Андрей Джатдоев внимательно выслушал нас, вник в проблему. И дал указание помочь в приобретении остро необходимого тренажера для ребенка-инвалида. Через 3 дня помощь пришла!
Так что есть еще и в РФ удивительно честные судьи и чиновники!
Еще один важный «плюс» борьбы: книга.
Напишите книгу по итогам битвы. Одна женщина, написав, назвала, как у известного немца – «Моя борьба».
Ну а если Вы – журналист, то битва с «палачом-подлецом» – подарок судьбы! Пишите статьи и отправляйте на журналистские конкурсы. И станете лауреатами.
Лично я выиграл конкурсы имени Артема Боровика, «Вопреки», имени Германа Лопатина, признан лучшим автором журнала «Журналист», журнала «Пограничник», газеты «Литературная Россия» и многих других.
Кроме того, чиновничьи выкрутасы пробудили во мне агромадные литературные способности.
Например, предводитель военсуда навел на идею рассказа «Полковник в законе», дамочка из суда – на рассказ «Судья Романкова», комендантша общаги – на рассказ «Заколдованная общага», глупые клеветники – рассказ «Путин, спаси и сохрани!»
А затем эти рассказы вошли в книгу с откровенным названием – «Страшная граница 2000».
Так что моя битва с чинушами и защита прав людей прошла не напрасно! Без этих персонажей книгу написать было бы невозможно!
И еще о прагматизме. Эту книгу ведь можно продать, и очень дорого, героям этой самой книги!
Так и вы делайте! Напишите, например, вторую часть «Истории города Глупова» Салтыкова-Щедрина. И обессмертите свое имя! И получите премию «Оскар» за экранизацию.
И получите Нобелевскую премию.
Чинушам – тоже большая польза: имена их войдут в историю и станут такими же нарицательными, как Шариков у Булгакова в «Собачьем сердце».
Так что смело вступайте в битву с чинушами и казнокрадами.
Если они довели вас до кипения, берите лист бумаги, открывайте комп, и всю злость вкладывайте в рассказ или юмореску.
Именно так делал Жан поль Бельмондо в фильме «Великолепный». Чем-то обидел его негодяй, он его сразу – в рассказ или повесть – как злодея и мерзавца.
Так и вы делайте! Тем более, у чинуш – очень показательные фамилии. Например, прокуроры Конопля и Макоклюев, Могила, пристав Дубина.
Грех пройти мимо таких персонажей!
Напоследок – советы из интернета Украины
(по материалам «Истеблишмент»:
16 правил успешного общения с чиновником
Правило 1: «Не верь, не бойся не проси».
Просят те, кто не имеют права: рабы. Свободный человек имеет право и достоинство – он требует соблюдения Закона.
Правило 2: «Не давайте чиновнику скучать!»
Конечно, вы можете купить юридический справочник для населения и переписать из него классический образец жалобы. Образец сухой и далекий от вашей личной проблемы. Вам скучно его писать, а чиновнику скучно читать.
Не допускайте этой грубой ошибки!
Больше творчества, энергии, воли к победе. Ваше оружие – не только законы, акты и нормы, но и личная изобретательность, пламенный порыв оскорбленного достоинства и математический расчет. У вас есть конкретная выстраданная цель, и только вы можете ее получить. Никто за вас не сделает эту работу. Помните: юридические справочники и образцы заявлений писали такие же люди, как вы.
Напишите лучше! Напишите ярко и сильно, пересыпая перлы сарказма статьями законов! Напишите заявление так, чтобы чиновник осознал трагизм того, что с вами произошло, понял, что вы не отступитесь, и вспомнил о своих чиновнических обязанностях защищать закон.
Правило 3: Не поддаваться эмоциям!
Вас обидели в магазине, обманули в ЖЭКе, унизили в приемной директора. Все ваше существо возмущено, душа клокочет, а в помраченном мозге вырисовываются картины мести.
Вы берете 10 листов бумаги и пишете все, что вы думаете о начальнике ЖЭКа или директоре – на всех 10 листах. А в самом конце требуете отремонтировать канализацию или уволить секретаршу.
Вы просидели за столом бессонную ночь, исписали кучу бумаги и чего в конечном итоге добились?
Вы дали чиновнику повод рассердиться на ваши слова. Вы сами, собственными руками дали ему право говорить с вами сварливым тоном не о сути проблемы, а о ваших слишком эмоциональных обвинениях. Вы дали ему реальную возможность игнорировать ваши требования. Вы лишили себя возможности жаловаться в высшие инстанции, потому что обиженный чиновник в любой момент докажет, что вы – скандалист, хам, мелкий хулиган. И ваше счастье, если вас не привлекут к суду и не сдерут кругленькую сумму за оскорбление должностного лица.
Немедленно порвите все 10 страниц вашей бранной жалобы и успокойтесь. И вы поймете, что канализация важнее. И тогда начинайте вежливо, грамотно и методично жаловаться. Вы вообще вежливый, интеллигентный, наполненный достоинством и законопослушный гражданин, который свято верит, что все должностные лица – так же вежливые и законопослушные. И что бы ни вытворял чиновник, не поддавайтесь эмоциям. Эмоции – это тоже важное оружие, но надо хорошо рассчитывать, когда и где ее применить.
Итак, на первом этапе эпопеи обжалования вы «верите», что чиновник – верный слуга Закона, который от перегрузок немного что-то недосмотрел, ошибся, забыл, перепутал. А вы вежливо указываете ему на недосмотр или ошибку и при этом твердо настаиваете на соблюдении законности при решении вашей проблемы.
Правило 4: Действует только письменная жалоба.
Забудьте об устных жалобах. Для чиновника существует только то, что написано, подписано, датировано, зарегистрировано и обозначено и отмечено как «входящий» или «исходящий». Чиновник не может уважать того, кто жалуется устно. Устная просьба воспринимается чиновником как слабость, трусость, неуверенность в себе. В лучшем случае – как лень. Кроме того, большинство чиновников устроены так, что просто не способны услышать устную жалобу. Такая у них профессиональная особенность. Так сразу приучайтесь к письменному общению с чиновником. Это сэкономит ваше время.
Правило 5: «Уважайте процедуру».
Допустим, вы твердо решили жаловаться. Теперь надо решить – кому и как?
Жаловаться надо начать с самых низких инстанций.
Первая жалоба может быть адресована именно тому, кто нарушил ваши права. Как только вы получите от него ответ, который вас не устраивает, – немедленно жалуйтесь выше.
Если и тогда проблема не решилась – еще выше и выше, не пропуская ни одной инстанции. Каждый раз жалуйтесь на нарушение закона предыдущими получателями жалоб, на нарушение сроков ответа на ваши жалобы и на чиновников, которые не решают проблему.
Очень полезно в конце каждой жалобы напоминать о законах, которые обязывают чиновника письменно отвечать на любую письменную жалобу в десятидневный срок:
Не стоит приводить эту цитату в первой жалобе, потому что каждый хороший чиновник знает ее наизусть. А уж если кто из них забудет и нарушит срок ответа – тогда в жалобе в высшую инстанцию смело цитируйте – быстрее получите ответ.
Добивайтесь только письменных ответов. Помните: чиновник не может, отказатся отвечать на Ваш вопрос. Он обязан сделать это по вашему требованию, как и по требованию любого другого гражданина. Если, конечно, вы сам, не нарушаете закон.
Во всех жалобах вы поднимаете ТОЛЬКО ОДИН ВОПРОС.
Если у вас 2 вопроса – пишите 2 жалобы. Если 5 – то жалоб следует писать 5.
Обязательно указывайте, какая норма закона касается Вас лично. Никогда не пишите, например, что «мне, как и другим работникам нашего предприятия, не выдают зарплату».
Пишите только о себе. И не ленитесь перечислить все статьи законов, нарушенных вашими обидчиками. А у ваших коллег тоже есть бумага и ручки – пусть тоже пишут. Но каждый только по своей проблеме.
Жалоба должна быть короткая и корректная.
Не давайте повода чиновнику обидеться хотя бы на одно слово вашей жалобы. Если это «хороший» чиновник, он быстро отреагирует на вашу справедливое корректное требование и решит проблему. Если это «плохой» чиновник, который своими противоправными действиями создал для вас неприемлемую ситуацию, то пусть выпутывается, выкручивается, отписывается и – оставляет письменные следы, которые дадут вам право жаловаться выше.
ОДИН лист текста! И ни строчки больше.
Жалобщики-виртуозы умеют изложить любую проблему на пол-листа. Настоящие асы – на четверть листа. Но не надо отчаиваться, если у вас и после десяти переписок мелким почерком получается две страницы. Смело несите их в канцелярию. Ведь вы еще только начинаете путь жалобщика. У вас еще все – впереди!
Правило 6: Собирайте адреса чиновничьей вертикали.
Спрашивайте у родственников и друзей – хотя бы один из них сообщит интересную информацию. А еще лучше – обратитесь в правозащитные общественные организации. Там не только помогут узнать нужные адреса, но и могут написать чиновнику письмо-запрос по вашей теме от имени организации на солидном бланке. Это в вашей битве приравнивается к тяжелой артиллерии.
Если в кабинете чиновника у вас хватит духу вежливо спросить: «А кто ваш непосредственный начальник?», – Можете себя поздравить – вы созрели для полноценного квалифицированного жалобщика, достойного уважения и побед.
Правило 7: Используйте соперничество чиновников.
Этот метод годится, если вашу проблему могут решить несколько должностных лиц одного уровня. В этом случае начните с жалоб «на личных приемах».
Предварительно проведите разведку в приемных: граждане в очередях могут рассказать много интересного о характерах чиновников и отношения между ними. Если вы деликатно намекнете «хорошему» чиновнику, что его коллега – «плохой», – это может вдохновить «хорошего чиновника» на немедленное решение вашей проблемы. Пусть даже не ради торжества закона и справедливости, а «в пику» коллеге.
Правило 8: «В искусстве жаловаться нет мелочей».
Жалоба начинается с «шапки», в которой, кроме точного адреса адресата, стоит написать слово «Копии…» и оставить 5—6 (или 8—10) пустых строк. Затем вы сможете по одному вписывать туда адресатов, которым посылать жалобу в копиях. Но самому адресату оставьте эти строки пустыми. Пусть подумает, кому вы еще послали этот текст.
Начинайте жалобу со ссылкой на указ Президента, постановление главы администрации или начальника ЖЭКа. «Указ», «постановление» и т. п. Волшебного слова, которые действуют на чиновника на рефлекторном уровне. А документ, который подходит к теме вашей жалобы, всегда найдется, – только не ленитесь поискать.