Способ «помощи изнутри» посредством инноваций
Способ «помощи изнутри» посредством инноваций предполагает использование модели помощи бедным за счет инновационного производства в качестве основной меры по избавлению от бедности, поощрение инноваций в развитии помощи бедным, развитие помощи бедным в ходе инноваций. Избавление от бедности при помощи промышленности это основное направление помощи бедным и борьбы с бедностью, а также важный способ укрепления помощи «изнутри».
Инновационный способ «помощи изнутри» является неизбежным выбором для точного снижения уровня бедности и искоренения нищеты, и это единственный способ борьбы с бедностью в новую эпоху. Бедность варьируется от региона к региону и от семьи к семье. Поэтому для борьбы с бедностью необходимо выявить различные причины бедности в разных бедных регионах и использовать способ «помощи изнутри» с учетом всех особенностей, вместо того чтобы принимать «универсальную» модель и просто копировать методы и подходы, используемые другими регионами, чтобы выбраться из бедности и стать богатыми, независимо от ситуации и причин бедности. Без подхода, основанного на «помощи изнутри» конкретному региону, специфические проблемы бедности в конкретном бедном регионе часто не могут быть решены и даже препятствуют экономическому развитию всего региона и замедляют темпы искоренения бедности. В новую эпоху борьба с бедностью и искоренение бедности должны идти по пути точного сокращения и искоренения бедности, создания промышленных моделей, ориентированных на конкретный регион, целенаправленного развития и точного искоренения бедности. Мы считаем, что только когда мы сможем создать инновационные способы «помощи изнутри» в бедных районах в соответствии с местными условиями и усилить внутренние движущие силы бедных районов, мы сможем фундаментально искоренить «корни бедности» и действительно избавиться от бедности.
Для того чтобы точно вести борьбу с бедностью, мы должны повысить точность организации проектов и использования средств, найти «корни бедности», прописать правильное лекарство и помочь людям в бедных районах получить реальную выгоду.
Инновационный способ «помощи изнутри», во-первых, предполагает, что мы должны полностью осознать важность промышленности в борьбе с бедностью, прояснить роль промышленности в борьбе с бедностью и укрепить базовое понимание опоры на промышленность в борьбе с бедностью. Во-вторых, мы должны применять практический подход к борьбе с бедностью, энергично продвигая отрасли, основанные на особом сельском хозяйстве региона, ресурсо-ориентированных отраслях, этническом и региональном туризме и экономике труда, развивая как «краткосрочные и быстрые» проекты, так и долгосрочное промышленное развитие и активно изучая возможность создания различных отраслей для борьбы с бедностью в соответствии с различиями в природных условиях, обеспеченностью факторами, экономическим уровнем и рыночными изменениями. В соответствии со своими природными условиями, обеспеченностью факторами, экономическим уровнем и другими различиями, а также меняющимися характеристиками рынка, регионы должны активно изучать и создавать новые модели борьбы с бедностью в промышленности, внедрять различные способы «помощи изнутри» и добиваться значительных результатов в повышении качества и эффективности развития и борьбы с бедностью.
Сочетание внутренних и внешних аспектов для устойчивого развития
Сочетание внутренних и внешних факторов для достижения устойчивого развития означает, что районы, страдающие от бедности, должны полагаться на собственные усилия, чтобы выбраться из бедности и стать богатыми, в сочетании с поддержкой внешних сил. Самостоятельные усилия это внутренняя поддержка для искоренения бедности, а внешняя поддержка это условие искоренения бедности, внешняя причина. Поскольку большинство бедных районов находятся в плохих условиях, без поддержки внешних сил там трудно справиться только силами жителей бедных районов, точно так же, как нельзя приготовить пищу без риса, и результаты искоренения бедности в них будут минимальными. Как только внешние силы исчезнут, бедные районы повторят те же ошибки и впадут в постоянную нищету. Поэтому борьба с бедностью в бедных районах должна сочетаться с внутренними и внешними усилиями, чтобы сформировать синергию борьбы с бедностью и развития для победы в борьбе с бедностью.
Большинство бедных районов имеют хрупкую экологическую среду и сложные условия жизни, что делает для них очень трудным выход из бедности и подчеркивает проблему новой бедности. Кроме того, уровень экономического развития и образования в бедных районах низкий и большинству людей не хватает научных и культурных знаний, поэтому для борьбы с бедностью не хватает интеллектуальной поддержки. Во-первых, правительство должно играть ведущую роль в поддержке развития бедных регионов посредством финансовых трансфертов, прямых инвестиций, институционального развития, политической поддержки и руководства, чтобы обеспечить необходимые экономические условия и благоприятную внешнюю среду для борьбы с бедностью в бедных регионах. Во-вторых, мы должны продвигать идею «надо помочь разбогатеть одним, чтобы они потом помогли другим бедным» и поощрять тех, кто разбогател первым, те регионы, которые разбогатели первыми, инвестировать в бедные районы, передавать технологии и оказывать помощь в плане человеческих ресурсов, чтобы способствовать обогащению бедных районов. В-третьих, мы должны мобилизовать все слои общества на активную деятельность по проявлению любви и заботы о бедных районах, включая пожертвования, материальные взносы и образовательную поддержку, чтобы помочь бедным людям в бедных районах быстро избавиться от бедности.
4. | Следование стратегии «сначала поднимай боевой дух, потом помогай умом»
Чтобы побороть бедность, нужна воля, а чтобы разбогатеть мудрость. Поэтому, чтобы помочь бедным, мы должны сначала поднять их боевой дух, а чтобы побороть бедность, надо сначала побороть глупость. В борьбе с бедностью мы должны придерживаться стратегической позиции «сначала поднимай боевой дух, потом помогай умом» и сосредоточиться на улучшении базового образования людей в бедных районах и технических навыков работников, содействии образованию для укрепления народа, обучении людей навыкам и обеспечении занятости, чтобы заложить прочный фундамент для построения среднезажиточного общества во всех аспектах.
Избавление от бедности с помощью мудрости и боевого духа
Генеральный секретарь Си Цзиньпин сказал: «Чтобы помочь бедным, мы должны сначала укрепить их боевой дух, мы должны вытравить сознание бедности из нашего менталитета». Чтобы избавиться от бедности, «первое, что нужно сделать, это избавить ся от бедности сознания и мышления. Только когда мы избавимся от бедности в наших головах, мы сможем избавиться от бедности в регионе, которым мы руководим, и только тогда мы сможем избавиться от бедности в нашей стране и нации в целом и встать на путь процветания и богатства». Это говорит нам о том, что мы должны быть преисполнены боевого духа, чтобы избавиться от бедности, и сначала укрепить волю, чтобы побороть бедность. Если мы будем говорить о бедности повсюду, это ничего нам не даст. Мы не должны только говорить о бедности. Только обретя истинное желание выбраться из бедности, человек начинает развивать в себе мудрость, чтобы разбогатеть. Образование является важной задачей в борьбе с бедностью и развитии, а также важным способом прекращения передачи бедности из поколения в поколение. Необходимым условием для того, чтобы бедные районы усилили свои внутренние силы и укрепили способность «помогать себе изнутри» посредством независимых инноваций, является то, что бедные люди в бедных районах должны полностью изменить свое мышление, перейдя от концепции «люди помогают мне» к «я помогаю себе». Благодаря образованию развиваются новые идеи по борьбе с бедностью, формируются новые качества, необходимые для достижения богатства, стимулируется способность масс в бедных районах выбраться из бедности и стать богатыми за счет своего интеллекта.
Избавление от бедности с помощью образования всегда несет пользу
«Чтобы помочь бедным, мы должны обеспечить их образованием, надо, чтобы дети в бедных районах могли получить хорошее образование, это важная задача в борьбе с бедностью и развитии, а также важный способ остановить передачу бедности из поколения в поколение». 9 сентября 2015 года Си Цзиньпин обратился с ответным письмом к преподавателям, участвующим в се минаре в Гуйчжоу в рамках Национальной программы обучения (2014) Пекинского педагогического университета.
«Знания меняют судьбу». Образование это фундаментальное решение проблемы борьбы с бедностью. Это важный способ остановить передачу бедности из поколения в поколение. Только опираясь на знания и навыки, люди в бедных районах могут улучшить свои способности по борьбе с бедностью, чтобы в корне избавиться от бедности и прийти к средней зажиточности!
Образование это фокус работы по борьбе с бедностью и развитию в новую эпоху, это точное понимание текущей ситуации развития в Китае и точная оценка ключевых моментов национальной программы реформы и развития. «Поскольку невежество является корнем бедности, а бедные сельские районы отсталыми в плане знаний и низкими по экономическим стандартам, срочно необходимо развивать образование, чтобы привить людям в бедных районах понимание развития, инноваций и борьбы, укрепить их смелость, чтобы они решились на активные действия и приобрели больше знаний и навыков, дабы в дальнейшем изменить свою судьбу. Образование является не только основным способом избавления от бедности в бедных районах, но и неотъемлемой частью национальной стратегии подготовки талантливых кадров. В современном обществе конкуренция за таланты стала разменной монетой между странами. Образованиеэто один из важнейших критериев оценки развитости и силы страны, оно занимает ведущее, основополагающее и комплексное место в экономическом и социальном развитии и возрождении страны, определяет будущее страны и нации.
Чтобы искоренить бедность через образование, базовое образование должно быть приоритетным и стать ключевым направлением строительства инфраструктуры и развития образования. «Базовое образование это основа для развития страны через науку и обучение. Оно играет глобальную, фундаментальную и новаторскую роль в повышении качества китайской нации, подготовке талантов всех уровней и продвижении социалистической модернизации. Предоставление детям в бедных районах возможности получать такое же образование, как и в городских районах, является одной из основных задач развития базового образования для борьбы с бедностью. В апреле 2015 года, на одиннадцатом заседании Центральной руководящей группы по углублению реформ, были приняты пять программ, в том числе и Программа поддержки сельских учителей (20152020 гг.), в которой предлагается к 2020 году построить среднезажиточное общество и модернизировать образование с учетом слабых звеньев и недостатков в сельской местности и в отдаленных и бедных районах центрального и западного регионов, таких как старые районы, районы проживания малых народностей, отдаленные, бедные районы и острова. Очевидно, что основное средство «лечения глупости» и «помощи знанием» лежит в развитии образования. По сравнению с экономическими, политическими и проектными мерами по борьбе с экономической бедностью, меры по борьбе с бедностью путем образования направлены непосредственно на первопричину бедности и отсталости и являются «аванпостом» борьбы с бедностью.
План помощи бедным «Благодатный дождь»
План «Благодатный дождь»это национальная программа профессионального образования, направленная на борьбу с бедностью в бедных районах. Ее цельобеспечить районы техническими и квалифицированными кадрами для поддержки экономического и социального развития бедных районов на основе базового образования, в соответствии с преобразованием и модернизацией промышленности и обеспечением занятости. Программа «Благодатный дождь» это программа по борьбе с бедностью, основанная на духе «Решения Центрального комитета Коммунистической партии Китая и Государственного совета о победе в борьбе с бедностью» и соответствующая цели избавить от бедности к 2020 году 70,17 млн человек и построить среднезажиточное общество.
Программа является проблемно-ориентированной, с акцентом на повышение способности бедных к саморазвитию и содействие занятости, она призвана при финансовой поддержке правительства в борьбе с бедностью и мобилизации общественных сил поддерживать и помогать бедным увеличить возможности трудоустройства и трудовые доходы путем субсидирования и направления рабочей силы из бедных сельских семей для получения профессионального образования и обучения различным навыкам, а также подготовки лидеров промышленного развития в бедных деревнях. Следует сказать, что программа «Благодатный дождь» была эффективной с тех пор, как было принято решение о ее реализации в рамках 11-го пятилетнего плана. С 2010 года на экспериментальной основе была реформирована реализация программы «Благодатный дождь», в рамках которой прямые субсидии направляются домохозяйствам для поддержки и направления учащихся из бедных семей на получение среднего и высшего профессионального образования и подготовительного трудового обучения (длительностью более одного года). По состоянию на 20132014 учебный год число пилотных округов было расширено до 20, а поддержку получили более 1,7 млн человек. Следующим шагом должно стать решение возникших проблем в соответствии с принципом точного искоренения бедности и создание новых путей осуществления программы «Благодатный дождь», чтобы перейти от «орошения большим потоком» к «точному капельному орошению».
В решении Государственного совета Центрального комитета Коммунистической партии Китая о победе в битве с бедностью четко сказано, что к 2020 году около 10 миллионов человек, живущих в бедности, смогут выбраться из нее благодаря поддержке образования. Для реализации программы «Благодатный дождь» и ускорения точного искоренения бедности, во-первых, мы должны продолжать реализовывать две фундаментальные задачи точного искоренения бедности, а именно: определение объектов, которые должны получать помощь, создание картотек и присутствие кадров в деревнях, чтобы ресурсы и меры по искоренению бедности могли быть точно направлены в бедные деревни и бедные домохозяйства. Во-вторых, мы должны увеличить финансовую поддержку профессионального образования, повысить стандарт государственных грантов на среднее профессиональное образование и поощрять детей из бедных семей проявлять инициативу для участия в профессиональном образовании и обучении. В дополнение к национальной политике субсидирования профессионального образования, дети из бедных семей, получающие среднее и высшее профессиональное образование, также могут воспользоваться субсидиями на борьбу с бедностью, студенческими кредитами и другими льготами. В-третьих, следует укреплять профессиональные школы среднего и высшего уровня, а также прилагать усилия для предоставления специального образования и дистанционного обучения в бедных районах, особенно активно развивая профессиональное образование с особыми характеристиками, отвечающими реалиям бедных районов. В-четвертых, мы должны создать механизм обеспечения занятости после получения профессионального образования, направлять и поддерживать работодателей в создании механизма подбора рабочей силы в бедных районах, повысить эффективность профессионального обучения и избежать ситуаций, когда окончание учебного заведения равносильно безработице.