Теперь разберем некоторые положения более подробно.
Рассмотрим первый абзац Преамбулы ЗоЗПП (ниже приводится текст, разбитый мною на абзацы для простоты восприятия):
Настоящий Закон
1) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг),
2) устанавливает права потребителей на:
приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды,
получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах),
просвещение,
государственную и общественную защиту их интересов,
3) а также определяет механизм реализации этих прав.
Второй абзац Преамбулы разъясняет основные понятия, используемые в ЗоЗПП. Рассмотрим их подробнее.
Первым раскрывается понятие «потребитель»:
потребитель гражданин,
1) имеющий намерение заказать или приобрести
2) либо заказывающий, приобретающий
3) или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Хотя в ЗоЗПП потребитель обозначен как «гражданин», его нормы в равной мере защищают права как потребителей граждан РФ, так и иностранных граждан и лиц без гражданства.
Также важно помнить, что под потребителем понимается не только тот гражданин, который приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, потребителем является как гражданин, купивший персональный компьютер, так и гражданин, который пользуется этим компьютером.
Теперь разберем, кто может выступать второй стороной в отношениях с потребителем. ЗоЗПП приводит нам следующих субъектов:
изготовитель;
исполнитель;
продавец;
уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель);
импортер;
владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (далее владелец агрегатора).
В качестве всех этих субъектов могут выступать как организации (любой организационно-правовой формы) так и индивидуальные предприниматели. Также если гражданин занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в нарушение требований закона, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что не является предпринимателем. И такие сделки подпадают под действие ЗоЗПП2.
Рассмотрим, как ЗоЗПП определяет этих субъектов:
изготовитель это лицо, производящие товары для реализации потребителям;
исполнитель это лицо, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;
продавец лицо, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;
уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель организация или ИП, которым потребитель имеет право предъявлять претензии в отношении товара ненадлежащего качества, вместо производителя или продавца;
импортер лицо, которое ввозит товары для их последующей реализации на территории Российской Федерации;
владелец агрегатора, говоря простыми словами, это лицо, которое с помощью интернет-технологий составляет каталог определенных товаров и (или) услуг и позволяет покупателям приобретать их дистанционно.
Также в Преамбуле разъясняется такое понятие, как «недостаток товара (работы, услуги)». Закон определяет его как несоответствие товара (работы, услуги) любому из следующих критериев:
1) обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке (обычно под этим подразумевается несоответствия товара ГОСТу или техническому регламенту),
2) условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям) (например, уровень обслуживания в отеле не соответствует количеству заявленных звезд3),
3) целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (например, экшен-камера, оборудованная аквабоксом, «по умолчанию» рассчитана на погружение в воду, чего нельзя сказать про обычный цифровой фотоаппарат),
4) целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора (Например, под видом набора сверл по металлу покупателю продали сверла по дереву. Однако в данном случае могут возникнуть трудности с доказательством того, что покупатель поставил продавца в известность о конкретных целях.),
5) образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию (при покупке одежды через Интернет нередки случаи, когда присланная вещь заметно отличается от представленной на фотографии).
Также определено, какой недостаток признается существенным. Это:
1) неустранимый недостаток;
Примечания
1
Информационная правовая система, или справочная правовая система (СПС) компьютерная база данных, содержащие НПА, судебную практику, постатейные комментарии и др. юридическую литературу. Наиболее популярными являются СПС «Консультант Плюс», «Гарант» и «Кодекс».
2
См. ч. 12 ПП ВС РФ 17 от 28.06.2012.
3
Кому интересна данная тема, можете почитать статью Раниса Шагиева «Я отсудил у туроператора 70 300 рублей, потому что отель не соответствовал количеству звезд» на сайте «Тинькофф Журнал» https://journal.tinkoff.ru/very-bad-hotel/.