Низкоуглеродное общество это революционная модель социального развития, поскольку для устойчивого социально-экономического развития необходимо использовать в деятельности минимум ресурсов и всеми силами способствовать сокращению выбросов двуокиси углерода, что представляет собой весьма сложную задачу в аграрном, индустриальном и информационном типах общества. Традиционная теория экономического роста подчеркивает, что экономическое развитие опирается на использование природных ресурсов и различных факторов производства, однако она не учитывает ограничения, вызванные высоким уровнем выбросов углерода. В будущем, вероятно, выбросы CO
2
Появление низкоуглеродного общества можно назвать определённого рода революцией, касающейся концепций образа жизни и потребления. В ходе привычной нам деятельности, включающей в себя и повседневную жизнь, и работу, необходимо уделять особое внимание сокращению энергопотребления, экологичному образу жизни, стремиться к естественной простоте, отказаться от роскоши и ненужных расходов, чрезмерной обработки и излишней упаковки. Переход общества к новой тенденции развития возможен, если воспринимать низкоуглеродный образ жизни, бережное отношение к природе и экологичность в качестве идеала. Необходимо активно пропагандировать экологичный образ жизни, неуклонно его придерживаться, экономить электроэнергию, воду, топливо и газ и начинать переход к низкоуглеродному обществу с мельчайших деталей. Низкоуглеродное общество необходимый этап развития человечества, способный положительным образом повлиять на ежедневно ухудшающееся состояние окружающей среды. Общество подобного рода отражает концепцию устойчивого развития и выражает стремление людей жить в гармонии с природой.
Низкоуглеродная политика
Исходя из тесной взаимосвязи между экономикой и политикой, можно сделать вывод, что развитие низкоуглеродной экономики неизбежно повлияет на политическую систему страны, что в дальнейшем приведёт к формированию низкоуглеродной политики. Низкоуглеродную политику можно представить в виде иерархической структуры, в которой низкоуглеродная демократия занимает главенствующее место, а низкоуглеродное управление и низкоуглеродное правительство средний и нижний уровни соответственно.
Низкоуглеродная демократия означает, что политические деятели различных государств и их избиратели будут вести определённую «игру» в ходе выработки стратегии относительно изменений, происходящих в климатической системе, которая, в свою очередь, представляет собой глобальное общественное благо. Проблемы интересов и выгод каждой из сторон могут существенно осложнить процесс международного сотрудничества по вопросам изменения климата. Низкоуглеродное управление это управление с общим видением низкоуглеродной составляющей, которое требует от правительств различных стран позиционировать себя как «старших наставников среди своих современников» с целью обеспечения изменения стиля руководства, предоставления платформы для переговоров и диалогов, а также вовлечения в свою деятельность деловых кругов и общественности, используя институциональные и политические планы, что в дальнейшем позволит объединить усилия для достижения целей низкоуглеродного развития. В контексте низкоуглеродного управления политические лидеры и официальные лица в первую очередь должны понять, что низкоуглеродная экономика является важным мерилом международного сообщества, позволяющим определить, несёт ли та или иная страна глобальную ответственность и какова будет её конкурентоспособность в будущем. Низкоуглеродное правительство это правительство, которое полностью принимает концепцию низкого уровня выбросов углерода, берёт на себя ведущую роль в процессе низкоуглеродного развития и ставит во главу угла необходимость снижения энергопотребления и сокращения выбросов углерода во всех аспектах управленческого процесса. Вышестоящие органы власти устанавливают низкоуглеродные цели для нижестоящих. Низкоуглеродное правительство представляет собой низкоуглеродный исполнительный механизм, характеризующийся высокоэффективной и рациональной деятельностью и условиями труда, соответствующими концепции низкоуглеродного развития. К подобным условиям труда можно отнести эксплуатацию правительством энергоэффективных зданий, низкоуглеродных государственных транспортных средств и иных вещей, необходимых для работы. Низкоуглеродное правительство не проводит мероприятия, в ходе которых расходуется большое количество энергии (например, встречи и проводы важных гостей). Рабочий процесс характеризуется низким объёмом выбросов парниковых газов, при этом бюрократия замещается слаженной деятельностью, большое количество административных заседаний и, как следствие, высокий уровень отходов замещается информационной деятельностью.
Построение низкоуглеродной политики в Китае должно начаться с создания низкоуглеродного правительства. Правительственным органам нужно транслировать низкоуглеродные концепции, способствовать их распространению в обществе и, используя перспективные и научно обоснованные методы, способствовать низкоуглеродному производству и низкоуглеродному потреблению. Это позволит сформировать основу низкоуглеродного управления. Когда низкоуглеродное правительство начнёт взаимодействовать с занимающей главенствующее место низкоуглеродной демократией и, как результат, появится полноценная картина низкоуглеродной политики, Китай сможет осуществить зелёную промышленную революцию, чтобы стать инициатором, лидером и даже новатором в этой области, а также смягчить значительное давление со стороны международного сообщества и внести вдохновляющий вклад в глобальное устойчивое развитие26.
Низкоуглеродная культура
Для развития низкоуглеродной экономики и построения низкоуглеродного общества необходимы технологические инновации, финансовые инвестиции, институциональное строительство и совершенствование, а главное социальная культура. Независимо от того, идет ли речь о технологических инновациях, финансовых инвестициях или институциональном совершенствовании, все эти факторы напрямую зависят от человеческого поведения, которое определяется различными культурными факторами, например, такими, как человеческие ценности, способы мышления, обычаи, установки и нормы. В этом смысле поведение человека тесным образом связано с его культурным «кодом». Именно поэтому для развития низкоуглеродной экономики и построения низкоуглеродного общества особенно важно кропотливое формирование низкоуглеродной культуры.
Низкоуглеродная культура в узком смысле это совокупность человеческих ценностей, воззрений, знаний, привычек, убеждений, способов поведения и иных культурных, духовных факторов, так и иначе касающихся низкого уровня выбросов CO
2
2
2
2
2
Характеристики низкоуглеродной культуры:
Прежде всего, низкоуглеродная культура это культура экологических ценностей, если рассматривать данное понятие с точки зрения ценностной ориентации. Основа низкоуглеродной культуры заключается в фокусировке на экологических ценностях, что требует перехода от тезиса «человек есть мера всех вещей» к тезису «экология есть мера всех вещей», отказавшись от одностороннего акцента на материальных, экономических и человеческих ценностях, при которых игнорируются ценности природы, окружающей среды и экологии. В этом смысле так называемое низкоуглеродное развитие это модель развития, при которой ущерб экологии минимальный или нулевой и имеются возможности компенсации, восстановления и формирования окружающей среды.
Кроме того, низкоуглеродная культура представляет собой зелёную культуру в плане отношения человека к жизни. Низкий уровень выбросов углерода означает низкий уровень загрязнения окружающей среды. Низкоуглеродная культура подразумевает естественное, здоровое, безопасное, экологичное отношение к жизни, представляет собой концепцию, которая не ставит под угрозу человеческое здоровье и состояние окружающей среды в обмен на удовлетворение желаний общества, экономический рост и социальное развитие. Это принципиально новое отношение к жизни, основанное на глубоком переосмыслении парадигмы экономического роста и социального развития в процессе индустриализации, начавшемся в середине XVIII века.
Низкоуглеродная культура является культурой бережливости и сохранения, если рассматривать это понятие с точки зрения человеческого поведения. Подобного рода культура содержит в себе призыв к переходу от высокоуглеродных, энергозатратных способов производства к низкоуглеродным и энергоэффективным, от консюмеризма и гедонизма к простой, умеренной и устойчивой концепции потребления, от подчинения большинству, конкуренции, роскоши к рациональной философии потребления, от слепоты и импульсивности к научному, рациональному поведению, от иррациональных, нецивилизованных моделей потребления к рациональным и цивилизованным.
Низкоуглеродная культура культура, поддерживающая концепцию устойчивого развития. Цель низкоуглеродного развития обеспечение стабильного социально-экономического развития человечества, что, по сути, представляет собой базовый подход к устойчивому развитию. Низкоуглеродная культура требует перехода от материального развития, игнорирующего прогресс человечества и общества в целом, одностороннего развития, нарушающего гармоничное сосуществование человечества и природы, неустойчивого развития, характеризующегося экстенсивным использованием природных ресурсов и окружающей среды, к всеобъемлющему, скоординированному и устойчивому развитию человечества, общества, природы и окружающей среды.
Стратегия низкоуглеродного развития подразумевает расширение низкоуглеродной экономики до глобальной низкоуглеродной культуры на всех уровнях общества с целью дальнейшего формирования низкоуглеродного мышления, низкоуглеродного производства и низкоуглеродного образа жизни, что представляет собой фундаментальный способ низкоуглеродного развития. Китай взял на себя обязательство перед международным сообществом сократить к 2020 году выбросы CO
2
3. Теоретические основы стратегии «Низкий углеродный след+»
Переход от стандартной низкоуглеродной концепции к стратегии «Низкий углеродный след+» заключается в инновационном расширении содержания и теоретических основ концепции низкоуглеродного развития. Создание теоретической базы, как правило, основывается на её практическом применении, в то время как дальнейшее развитие и укрепление теории способствует углублению практики на более высоком уровне.
Прежде всего, понятие «низкий углерод» является основой концепции «Низкий углеродный след+» и представляет собой новую область спроса, сформировавшуюся в результате существующей в данный момент потребности человека в контроле над выбросами парниковых газов и, как следствие, климатическими изменениями. Цель низкоуглеродного развития укрепление человеческого потенциала, уменьшение воздействия человеческой деятельности на окружающую среду, гармоничное сосуществование человека и природы. По этой причине концепция устойчивого развития должна быть наиболее прочной и существенной теоретической основой стратегии «Низкий углеродный след+».
Кроме того, сфера применения стратегии «Низкий углеродный след+» должна быть расширена от низкоуглеродной экономики до низкоуглеродного общества и низкоуглеродной культуры посредством концепции низкоуглеродного развития, отражающей взаимосвязь между уровнем выбросов парниковых газов и человеческим потенциалом, а также между человеческим потенциалом и окружающей средой. По этой причине теория экологического следа, теория «декаплинга», теория экологической кривой Кузнеца также составляют теоретическую основу стратегии «Низкий углеродный след+».
Наконец, интеграция стратегии «Низкий углеродный след+» со всеми сферами жизни общества требует теоретической координации стратегии низкоуглеродного развития с другими стратегиями (экологическая, инновационная, стратегия борьбы с бедностью и т.д.) с учётом эффекта синергии, обусловленного политической деятельностью. Таким образом, синергетический подход и взаимодействие политических механизмов также являются теоретической основой стратегии «Низкий углеродный след+».
КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Концепция устойчивого развития зародилась в 1950-60-х годах, когда давление на окружающую среду, обусловленное экономическим ростом, урбанизацией, увеличением населения и растущей потребностью в использовании ресурсов стало очевидным. Тогда многие начали ставить под сомнение традиционную модель «рост = развитие». В 1962 году американский биолог, деятель в сфере охраны природы и писатель Рейчел Карсон опубликовала научно-популярную работу «Безмолвная весна», где описано губительное воздействие беспорядочно применяемых ядохимикатов на окружающую природную среду, особенно на птиц. Карсон заявила, что в результате разрушительной деятельности человечество может навсегда лишиться «прекрасной весны». Книга вызвала бурную реакцию общественности, начались многочисленные споры, касающиеся различных концепций развития человечества. 10 лет спустя аналитический центр, известный как Римский клуб, опубликовал знаменитый исследовательский доклад «Пределы роста», в котором были чётко сформулированы концепции устойчивого, гармоничного и сбалансированного развития. В 1987 году Международная комиссия ООН по окружающей среде и развитию под председательством премьер-министра Норвегии Гру Харлем Брунтланн опубликовала доклад «Наше общее будущее», в котором была официально представлена концепция устойчивого развития. В дальнейшем данная концепция использовалась в качестве темы для всестороннего обсуждения вопросов окружающей среды и развития, представляющих общий интерес для всего человечества и правительств различных стран. Необходимость поиска путей стимулирования устойчивого развития на глобальном уровне была признана участниками Конференции ООН по окружающей среде и развитию в 1992 году.
СУЩНОСТЬ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трёх основных точек зрения: экономической, социальной и экологической. Данная концепция требует стремления человека к экономической эффективности, гармоничному сосуществованию с окружающей средой и социальному равенству, что, в конечном счёте, приведёт к всестороннему человеческому развитию. Несмотря на то, что концепция устойчивого развития, будучи теорией, направляющей прогресс человека в XXI веке, берёт своё начало в области защиты окружающей среды, она достаточно давно вышла за рамки традиционной охраны окружающей среды и не ограничивается исключительно сферой экологии. Концепция объединяет вопросы экологии с вопросами развития, и именно по этой причине её можно назвать комплексной стратегией социально-экономического развития. Концепция устойчивого развития представляет собой интеграцию различных сфер, охватывая широкий круг дисциплин, вследствие чего её направления могут варьироваться. Например, экологи акцентируют внимание на экологии, понимая устойчивое развитие как развитие человеческого общества, не превышающее возможности самовосстановления экосистем; экономисты, в свою очередь, рассматривают устойчивое развитие непосредственно с экономической точки зрения, подчёркивая максимальный рост выгод в результате экономического роста при сохранении природных ресурсов; социологи фокусируются на социологических аспектах устойчивого развития, для них определяющий фактор максимальное повышение качества жизни без превышения возможностей поддержания экосистем; инженеры же придерживаются технологического подхода к данной концепции, поскольку воспринимают её как основу для создания зелёных отраслей промышленности или технологических систем, производящих малое количество отходов и загрязняющих веществ.