ОСНОВНЫЕ ИДЕИ КОНЦЕПЦИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
1. Устойчивое развитие не противоречит экономическому росту. Экономическое развитие необходимо для выживания и прогресса человечества и является гарантией социального развития, сохранения и улучшения состояния окружающей среды. Экономическое развитие особенно важно для слаборазвитых регионов. Бедность представляет собой основную причину ухудшения состояния окружающей среды, что, в свою очередь, усугубляет бедность. В наименее развитых странах и регионах важно сделать правильный выбор энергетических ресурсов и сырья, чтобы сократить потери, ликвидировать отходы и уменьшить давление на окружающую среду, обусловленное экономической деятельностью человека, и тем самым добиться устойчивого экономического роста.
2. Устойчивое развитие основывается на рациональном использовании природных ресурсов, согласуется с жизнеспособностью различных экосистем и имеет целью гармоничное сосуществование человечества и природы. Устойчивость в развитии может быть достигнута с помощью соответствующих экономических инструментов, технологических мер и действий со стороны государства, направленных на снижение потребления природных
ресурсов. Эффективный политический механизм может стимулировать предприятия переходить к экологически чистому производству, которое основывается на модели «делать больше и лучше меньшими средствами» и характеризуется низким объёмом выбросов парниковых газов, а потребителей к осознанному, ответственному потреблению. Тезис «наилучшая экологическая политика это наилучшая экономическая политика» получает всемирное признание и является важным маркером устойчивого развития, что демонстрирует его отличие от традиционного. Издержки деградации окружающей среды, обусловленные нерациональным потреблением ресурсов, могут нивелировать экономические достижения.
3. Устойчивое развитие направлено на повышение качества жизни и соответствует идеям социального прогресса. Тем не менее одно лишь стремление к наращиванию объёмов производства не отражает сути развития как такового. Нельзя признать «развитием» то, что не приводит к положительным изменениям в социально-экономической сфере и не способствует достижению целей социального развития.
4. Устойчивое развитие сопровождается признанием ценности окружающей среды, что выражается не только в экосистемных услугах, предоставляемых экономическому кластеру, но и в использовании окружающей среды для поддержки систем жизнеобеспечения. Использование природных ресурсов в производстве должно учитываться при подсчёте производственных затрат и установлении цен на продукцию, а система национальных счетов должна постепенно пересматриваться и совершенствоваться вплоть до внедрения показателя «зелёный ВВП» на глобальном уровне. Для того чтобы в полной мере отразить стоимость природных ресурсов, цена продукта должна учитывать три вида затрат: затраты на добычу или приобретение ресурсов; затраты на природосбережение, связанные с добычей, приобретением и использованием природных ресурсов (например, затраты на восстановление окружающей среды или компенсацию ущерба окружающей среде); затраты, связанные с использованием природных ресурсов нынешним поколением и, как следствие, невозможностью использования будущими поколениями. Цена реализации товара должна представлять собой сумму перечисленных выше затрат с добавлением налоговых выплат и затрат на распространение продукции, которые несут как производитель, так и потребитель.
5. Устойчивое развитие является благоприятным фактором для стимулирования нового экономического роста. Считается, что устойчивое развитие является сдерживающим фактором экономического роста, поскольку требует контроля над уровнем загрязнения окружающей среды, осуществления мероприятий по её защите, ограничения расточительного использования
природных ресурсов. В действительности устойчивое развитие ограничивает те отрасли промышленности, для которых характерна низкая эффективность производства. Ввиду определённых ограничений, введённых в отношении подобных отраслей, открываются хорошие возможности для развития зелёных отраслей, таких как охрана окружающей среды, здравоохранение и энергосбережение, которые отличаются высокими показателями эффективности и способствуют экономическому росту.
КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В КОНТЕКСТЕ КОНЦЕПЦИИ НИЗКОУГЛЕРОДНОГО РАЗВИТИЯ
Концепция устойчивого развития по смысловому содержанию тесным образом связана с концепцией низкоуглеродного развития. Концепция устойчивого развития фокусируется на «удовлетворении потребностей современных людей без ущерба способности будущих поколений удовлетворять их потребности», что подразумевает скоординированное развитие таких сфер, как экономика, общество, природные ресурсы и охрана окружающей среды. В процессе создания первых низкоуглеродных отраслей, будь то низкоуглеродная экономика, низкоуглеродная промышленность или низкоуглеродное общество, единственным путём к устойчивому развитию являются пропаганда экологически чистого образа жизни и осознанного потребления, содействие низкоуглеродному строительству и, как следствие, создание низкоуглеродных городов и даже низкоуглеродного мира. Только благодаря достижению целей низкоуглеродного развития общества, гармоничного развития окружающей среды, зелёному экономическому росту, экологичному образу жизни и поддержке моделей осознанного потребления можно добиться целей устойчивого развития, и тогда гармоничное развитие социального, экономического и экологического секторов может гарантировать долгосрочную стабильность человечества. Исключительно в этом случае окружающая среда может оставаться благоприятной, а развитие человечества действительно «устойчивым».
ТЕОРИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ
Развитие человечества неизбежно сказывается на состоянии окружающей среды, ограниченная несущая способность которой будет, в свою очередь, сдерживать это развитие. Теория взаимодействия общества и природы также является одной из теоретических основ концепции «Низкий углеродный след+».
Основные теории взаимодействия природы и общества представлены ниже.
Теория экологической кривой Кузнеца
Кривая Кузнеца гипотеза, согласно которой в странах, находящихся на ранних этапах экономического развития, неравенство доходов сначала возрастает, но по мере роста экономики начинает снижаться. Данная гипотеза была выдвинута 29 декабря 1954 года лауреатом Нобелевской премии, экономистом Саймоном Кузнецом и оформлена в виде перевёрнутой U-образной кривой. В 1991 году американские экономисты Джин Гроссман и Алан Крюгер во время переговоров в рамках НАФТА28, в ответ на обеспокоенность американцев тем, что свободная торговля приведёт к деградации окружающей среды Мексики и повлияет на окружающей среду континентальной части США, представили результаты первого проведённого ими эмпирического исследования взаимосвязи между состоянием окружающей среды и уровнем дохода на душу населения, указав, что взаимосвязь между уровнем загрязнения и дохода на душу населения «возрастает с ростом ВВП на душу населения при низком уровне дохода и увеличивается при высоком уровне дохода». Взаимосвязь между состоянием окружающей среды и уровнем дохода на душу населения была впервые описана Теодором Панайоту в 1996 году как «экологическая кривая Кузнеца» (ЭКК) и основана на вышеупомянутой перевёрнутой U-образной кривой. ЭКК используется для объяснения связи между экономическим развитием и загрязнением окружающей среды: экономическое развитие оказывает значительное влияние на уровень загрязнения окружающей среды. Состояние окружающей среды неизбежно будет ухудшаться в процессе экономического развития по мере роста экономики и увеличения дохода на душу населения, и только тогда, когда ВВП на душу населения достигнет определённых показателей, уровень загрязнения окружающей среды начнёт снижаться.
На данный момент Китай находится на ключевом этапе интенсивной индустриализации и урбанизации. По этой причине противоречия, возникающие в результате нехватки ресурсов, стремительного экономического роста и быстрого увеличения численности населения, становятся более очевидными. Реализация стратегии «Низкий углеродный след+» должна способствовать преобразованию структуры потребления и промышленности, что в конечном итоге приведёт к устойчивому потреблению и устойчивому развитию.
Теория «декаплинга»
Термин «декаплинг» первоначально возник в физике. Согласно физическому определению, «декаплинг» означает, что ответная связь между двумя или более физическими величинами больше не существует. В 1966 году учёные поставили вопрос о «декаплинге», то есть «разрушении связи» между экономическим развитием и нагрузкой на окружающую среду, впервые внедрив теорию «декаплинга» в социально-экономическую сферу29. В дальнейшем, в отчёте Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) «Показатели для измерения декаплинга давления на окружающую среду от экономического роста» была сформулирована концепция «декаплинга», которая использовалась для анализа связи между экономическим ростом и потреблением ресурсов или уровнем загрязнения окружающей среды. Термин «декаплинг» обозначает разрыв между экономическим ростом и потреблением ресурсов или уровнем загрязнения окружающей среды30.
Согласно концепции «экологической кривой Кузнеца», экономический рост, как правило, приводит к росту давления на окружающую среду и потребления ресурсов, но при принятии определённых эффективных стратегий и новых технологий, тот же или даже более быстрый экономический рост может быть достигнут при меньшем давлении на окружающую среду и потреблении ресурсов. Процесс, известный как «декаплинг», обычно выражается в виде перевёрнутой U-образной кривой. ОЭСР различает декаплинг абсолютный и относительный. Абсолютный декаплинг это снижение антропогенного давления или потребления ресурсов в абсолютном измерении при условиях, допускающих рост объёмов производства. Относительный декаплинг снижение ресурсоёмкости на единицу экономической продукции31.
Концепция декаплинга активно используется на ранних стадиях исследований низкоуглеродного развития. Введение понятия «декаплинга» в исследовательский процесс привело к постепенному формированию теории декаплинга выбросов углерода. В основном используются три показателя: суммарное изменение экономического роста, суммарное изменение выбросов углерода и энергетическая эластичность, что означает «процентное изменение потребления энергии для достижения одного процента изменения в национальном ВВП». Наряду с этим определяются различные степени декаплинга антропогенного давления и экономического роста в соответствии с комбинацией трёх показателей (см. таблицу 2).
Сильный декаплинг является идеальным условием для низкоуглеродного развития, поскольку темпы роста ВВП увеличиваются с одновременным уменьшением уровня давления на окружающую среду. Целью низкоуглеродного развития является достижение стадии сильного декаплинга между социально-экономическим развитием и уровнем выбросов углерода. Исследования, проведённые в Китае
и других странах, показывают, что эволюция взаимосвязи между экономическим развитием и уровнем выбросов углерода в развитых странах (регионах) и развивающихся странах (регионах) следует за тремя перевёрнутыми U-образными кривыми, а именно: за перевёрнутой U-образной кривой интенсивности выбросов углерода; объёма выбросов углерода на душу населения и общего объёма выбросов углерода, или: пиковой точки перевернутой U-образной кривой интенсивности выбросов углерода; объёма выбросов углерода на душу населения и общего объёма выбросов углерода соответственно. Этот процесс также подразумевает необходимость осуществления изменений в трёх основных направлениях: от увеличения интенсивности выбросов углерода к снижению, от увеличения объёма выбросов углерода на душу населения к снижению и от увеличения общего объёма выбросов углерода к снижению32.
Таблица 2. Определение степени декаплинга уровня выбросов CO
2
В результате тщательного изучения выбросов углекислого газа на основе кривой Кузнеца, профессор Ван Тунсань предложил следующую схему развития
(см. рис. 2). Первым этапом является накопление выбросов CO
2
2
2
2
2
2
Рис. 2. Три основных этапа интенсивности выбросов CO
2
2
Теория экологического следа
Экологический след это мера воздействия человека на среду обитания, которая позволяет рассчитать величину прилегающей территории, необходимой для производства потребляемых экологических ресурсов и поглощения отходов. Впервые идея экологического следа была предложена в 1992 году канадским экологическим экономистом Уильямом Ризом и в дальнейшем получила развитие в написанной в 1996 году под руководством Риза диссертации Матиса Вакернагеля. Экологический след подразумевает размер экономически эффективной территории, содержащей ресурсы, потребляемые каждым человеком. Наиболее известное выражение, касающееся экологического следа, таково: «Экологический след это след, оставленный на Земле гигантскими ногами человека в процессе создания городов, фабрик, железных дорог, сельскохозяйственных угодий и т.д., с точки зрения природных ресурсов и окружающей среды, экологический след это "шрам", оставленный человеком, городом или страной на Земле». Такая визуализация не только отражает пагубное воздействие человека на окружающую среду, но и говорит о том, что, когда площадь, занимаемая городами и фабриками, разрастётся, Земля уже не сможет вместить этот гигантский, разрушительный след, оставляемый стопой человечества, и, если этой стопе не будет отведено место для дальнейшего роста, человеческая цивилизация, полностью зависящая от Земли, в конечном счёте рухнет. В теории экологического следа применяются такие термины, как «экологическая адаптированная пропускная способность» и «показатели экологического дефицита / экологического профицита». Экологический дефицит означает, что экологический след превышает биоёмкость региона или государства, вследствие чего появляется дефицит биоёмкости, перерасход экологического капитала.
Углеродный след это совокупность всех выбросов парниковых газов, произведённых прямо и косвенно отдельным человеком, организацией, мероприятием или продуктом. Парниковые газы, включая диоксид углерода, могут выбрасываться при расчистке земель, производстве и потреблении продуктов питания, топлива, производстве и использовании промышленных товаров, материалов, древесины, дорог, зданий, транспорта и различных услуг. В настоящее время углеродный след стал важным инструментом управления выбросами углерода, указывающим на антропогенное воздействие на окружающую среду, которое особенно ярко проявляется в климатических изменениях. В докладе ООН «О развитии человека» 2007-2008 гг. углеродный след используется для анализа и дальнейшей иллюстрации сценариев выбросов и сокращения выбросов парниковых газов в глобальном масштабе. Углеродный след может быть рассчитан в двух вариантах: так называемый прямой углеродный след, представляющий собой объём эмиссии парниковых газов в процессе деятельности какого-либо производства, и косвенный углеродный след, возникающий в результате производства и транспортировки продукции, которую человек потребляет. Согласно вышеупомянутому докладу ООН, «если бы у каждого человека, живущего в развивающихся странах, был такой же углеродный след, какой имеет место в среднем в странах с высоким уровнем дохода, то глобальные выбросы CO