2
3
Аналогичным образом опыт Китая, как одной из развивающихся стран, в плане низкоуглеродного развития, должен распространяться среди других государств, чтобы помочь слаборазвитым странам осуществить быстрый переход к низкоуглеродной экономике. Например, Китай придаёт особое значение сотрудничеству в рамках Кооперации Юг-Юг по вопросам реагирования на изменения климата. Плодотворное сотрудничество уже дало положительные результаты. Согласно статистике Государственного комитета по делам развития и реформ КНР, к концу 2015 года было подписано 22 меморандума о взаимопонимании с 20 развивающимися странами о поставке материалов, необходимых для решения проблем, связанных с изменением климата, вследствие чего было поставлено более 1,2 млн. светодиодных ламп, 9 тыс. комплектов светодиодных уличных фонарей, 20 тыс. комплектов энергосберегающих кондиционеров и 8 тыс. солнечных электрогенераторов в зарубежные страны. Было проведено в общей сложности 11 тренингов по вопросам реагирования на изменение климата и зелёного низкоуглеродного развития, где прошли подготовку более 500 должностных лиц и технических специалистов по климату из 58 развивающихся стран. Посредством продуктивного обмена опытом и активного сотрудничества Китай внёс вклад в глобальное низкоуглеродное развитие и укрепил имидж активной и ответственной державы.
4.5. ОБЩЕДОСТУПНОСТЬ
В ходе Пятого пленума ЦК КПК 18-го созыва Китая было выдвинуто следующее предложение: «В комплексном, скоординированном развитии мы должны делать акцент на том, что развитие осуществляется для народа, опирается на народ, и плоды развития должны быть общедоступными для народа. Необходимо принять более эффективные институциональные меры для свободного доступа к плодам комплексного, скоординированного развития всех людей без исключения, для усиления динамики развития, укрепления народной солидарности и достижения устойчивого прогресса на пути к всеобщему процветанию». Подобная низкоуглеродная ценностная ориентация представляет собой компонент зелёного развития и необходимый инструмент построения благополучного общества.
Совместное использование всеми без исключения людьми плодов зелёного, низкоуглеродного развития требует уменьшить масштабы нищеты, сократить разрыв в уровне развития тех или иных регионов и ликвидировать различия в состоянии окружающей среды. Использование стратегий низкоуглеродного развития в борьбе с бедностью, развитие низкоуглеродных отраслей промышленности на основе низкоуглеродных технологических проектов в наименее прогрессивных районах, передача им ресурсов, преобразование низкоуглеродных ресурсов в общедоступные экономические выгоды это путь развития в рамках стратегии «Низкий углеродный след+».
ОТЧЁТ 2. Низкоуглеродное развитие в Китае и за рубежом
Изменение климата это общая проблема, перед лицом которой на сегодняшний день оказалось всё человечество. После промышленной революции производительность человеческого труда существенно выросла, что способствовало быстрому развитию экономического сообщества. Однако в то же время деятельность человека оказала чрезвычайное влияние на жизненно необходимые энергоресурсы и окружающую среду. Мощные тайфуны, огромные песчаные бури, сильные засухи, крайне обильные осадки, суровые морозыэти и прочие экстремальные погодные явления неоднократно повторялись за последние годы, и ущерб от них растёт день ото дня. Неоспоримо, что основная причина глобального потепления чрезмерное потребление углеродного топлива. Экстремальные погодные условия напрямую связаны с потреблением энергии, загрязняющими среду выбросами и другими серьёзными проблемами, которые требуют безотлагательного решения. Для достижения цели, поставленной Парижской конференцией по климату и сфокусированной на достижении нулевого уровня выбросов парниковых газов в этом столетии, все страны и регионы мира должны признать давление, связанное с энергоресурсами, и осознать серьёзность масштаба выбросов парниковых газов и загрязнения окружающей среды; необходимо активно продвигаться в направлении зелёного, низкоуглеродного и циркуляционного развития, разработать и реализовать стратегию «Низкий углеродный след+», а также принять эффективные меры для устойчивого развития.
1. Глобальные выбросы углерода и ответные меры
1.1. ОБЩИЙ ОБЗОР И ТЕНДЕНЦИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫБРОСОВ УГЛЕРОДА
Общий обзор выбросов углекислого газа
В условиях глобального экономического и социального развития спрос на энергию быстро растёт. В 2015 году уровень мирового потребления первичной энергии (ОППЭ) увеличился примерно в 1,6 раза по сравнению с 1971 годом, и это в основном касалось потребления ископаемых видов топлива. С увеличением потребления энергии глобальные выбросы двуокиси углерода (CO
2
Рис.3. Тенденция выбросов CO
2
Из рисунка 4 видно, что в 2013 году выбросы углекислого газа в странах ОЭСР стабилизировались, однако увеличение выбросов углекислого газа в странах, не входящих в ОЭСР, было в основном связано с чрезмерным использованием угольных ресурсов. Согласно статистическим данным, выбросы углекислого газа в результате потребления угля в странах, не входящих в ОЭСР, увеличились на 451 млн. тонн, что примерно в 12,21 раза больше, чем в странах ОЭСР.
Рис.4. Региональные изменения выбросов CO
2
Рассматривая ситуацию с точки зрения использования первичной энергии, можно сказать, что хотя доля потребления нефти чрезвычайно высока (около 40% от всей используемой первичной энергии), выбросы углекислого газа от сжигания угля составляют наибольшую долю около 46% (см. рис. 5).
Рис. 5. Энергопотребление и выбросы CO
2
С 1980-х по 2000 год выбросы углекислого газа от потребления угля и нефти оставались неизменными и составляли около 40%. В странах ОЭСР наибольшие выбросы углерода были связаны с использованием нефти, тогда как для стран, не входящих в ОЭСР, основным энергетическим продуктом, который приводил к значительному увеличению выбросов CO
2
Рис. 6. Изменения в структуре выбросов углекислого газа
Региональные различия в выбросах CO2
В 2013 году на страны, не входящие в ОЭСР, приходилось около 57% выбросов углерода. В том же году на региональном уровне темпы роста выбросов углерода в Китае достигли 5,4%. Выбросы углерода в Азии за пределами Китая увеличились примерно на 3,5%, в Латинской Америке на 3%, а в некоторых европейских странах наблюдалась тенденция к снижению (см. рис. 7).
1
Масалевич А. И. Киотский протокол и механизмы его реализации // Журнал «Энергонадзор и энергобезопасность». 2007, 3. URL: https://iestream.ru/
2
Меры по борьбе с изменением климата // ООН. URL: https://www.un.org/
3
Парижское соглашение по климату // РИА Новости. 01.12.2020. URL: https://ria.ru/
4
Системы торговли выбросами // Электронный ресурс HiSoUR. URL: https://www.hisour.com/
5
Парижскому соглашению 5 лет, итоги и перспективы // Всемирный фонд дикой природы. URL: https://www.worldwildlife.org/
6
9 тенденций развития мировой энергетики до 2020 года // Коммуникационное агентство Neftegaz.ru. URL: https://neftegaz.ru/
7
Собко А. Китай решил стать зелёным атомным гигантом // РИА Новости. URL: https://ria.ru/
8
Министерство экономического развития Российской Федерации // Официальный сайт. URL: https://www.economy.gov.ru/
9
Тенишев А. Зелёный переход: с чего Россия начнёт декарбонизацию экономики // РБК. URL: https://www.rbc.ru/
10
Министерство экономического развития Российской Федерации // Официальный сайт. URL: https://www.economy.gov.ru/
11
Министерство экономического развития Российской Федерации: Россия и Китай могут совместно продвигать низкоуглеродное развитие // Рамблер. 20.08.2021. URL: https://news.rambler.ru/
12
Подробнее «Принципы Экватора» рассматриваются в Отчёте 9.
13
«Китайская мечта» действующий социально-политический курс и лозунг Китайской Народной Республики. Впервые термин был озвучен в ноябре 2012 года председателем КНР Си Цзиньпи-ном, который вложил в него смысл «Китайской мечты о великом возрождении китайской нации».
14
Бенчмаркинг (англ. benchmarking) сопоставительный анализ на основе эталонных показателей как процесс определения, понимания и адаптации имеющихся примеров эффективного функционирования предприятия с целью улучшения собственной работы. Прим. ред.
15
Му (щ) китайская единица измерения площади, которая начала использоваться после 1930 года. 1 му = 666,7 м
2
16
ФАО (англ. Food and Agriculture Organization, FAOJ Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, основной задачей которой является борьба с голодом. Прим. ред.
18
Чжао Цзин, Лю Цзянья. Размышления по практическим и теоретическим вопросам развития низкоуглеродного сельского хозяйства // Сборник трудов конференции, посвящённой вопросам низкоуглеродного сельского хозяйства. 2010.
19
Чжан Таосинь, Чжоу Юэюнь, Чжао Сяньчао. Анализ текущей ситуации и способов строительства низкоуглеродной транспортной инфраструктуры в городах Китая // Журнал «Исследование городского развития». 2011. С. 68-73.
20
Лу Сяочэн. Исследование моделей низкоуглеродной инновационной системы для экологической модификации городов Китая // Вестник Гуандунского колледжа государственного управления. 2013, 2. С. 97-100.
21
Освобождённые районы Китая территории, освобождённые народными вооружёнными силами Китая в период Национально-освободительной войны против японских захватчиков 1937-45 гг. и Народно-освободительной войны 1946-49 гг. Прим. ред.
22
Лу Ханьвэнь. Предварительное исследование о путях и стратегиях низкоуглеродной борьбы с бедностью в районах с низким уровнем жизни: Научно-исследовательская работа. 2012, 3. С.44-48
23
Под революционными районами подразумеваются революционные базовые районы, созданные под руководством Коммунистической партии Китая в военный период. В годы войны население старых районов питало КПК и народную армию под ее руководством, предоставляло людские, материальные и финансовые ресурсы, необходимые для поддержания длительной борьбы, и принесло большие жертвы и вклад в укрепление революционных сил и достижение окончательной победы. Прим. пер.
24
Чжоу Цянь. Проблемы всестороннего построения среднезажиточного общества // Торговоэкономический журнал Китая. 2016, 3. С. 21-22.
25
Хун Даюн. Предварительное обсуждение вопроса построения низкоуглеродного общества в Китае // Вестник Китайского народного университета. 2010, 2. С. 19-26.
26
Инь Яньхун. Ван Юн. Низкоуглеродная политика с точки зрения иерархии // Вестник Гуандун-ского колледжа государственного управления. 2012, 24 (4). С. 17-21..
27
Тань Синьминь. Низкоуглеродная культура и её основополагающая роль в процессе низкоуглеродного развития // Журнал «Исследование диалектики природы». 2011, 4. С. 122-126.
28
НАФТА (англ. North American Free Trade Agreement) Североамериканское соглашение о свободной торговле (между Канадой, США и Мексикой). Прим.ред.
29
Ли Сяошунь, Цюй Футянь, Го Чжунсин и др. Исследование эффекта декаплинга в области городского и сельскохозяйственного строительства // Журнал «Население Китая: ресурсы и окружающая среда». 2008, 18 (5). С. 179-184.
30
Пэн Цзявэнь, Хуан Сяньцзинь, Чжун Тайян и др. Исследование эффекта декаплинга китайского экономического роста и уровня выбросов углекислого газа // Научный журнал «География и природные ресурсы». 2011, 33 (4). С. 626-633.
31
ОЭСР. Показатели для измерения декаплинга давления на окружающую среду от экономического роста. Париж: ОЭСР, 2002.
32
Исследовательская группа китайской академии наук по вопросам устойчивого развития. Доклад «О стратегии устойчивого развития Китая». Пекин: Издательство «Наука», 2009. С. 52-53.
33
Лу Фэнсянь, Ван Си, Цинь Яочэнь и др. Теоретические основы для исследований в области низкоуглеродного развития // Журнал «Население Китая: ресурсы и окружающая среда». 2012, 9. С. 8-14.
34
Чжоу Цзеци, Ван Тунсань. Конвергенция регионального экономического роста и различий в показателях углеродоёмкости: эмпирический анализ на основе межпровинциальных панельных данных // Журнал «Исследования в области социальных наук». 2014, 5. С. 66-73.
35
Добродетельный циклЛогический кругзамкнутая последовательность событий, которая подкрепляется петлёй обратной связи, с каждой итерацией усиливающая производимый положительный (добродетельный) эффект. Противоположность порочного круга. Прим. пер.
36
Дилемма заключённого фундаментальная проблема в теории игр, согласно которой рациональные игроки не всегда будут сотрудничать друг с другом, даже если это в их интересах. Предполагается, что игрок («заключённый») максимизирует свой собственный выигрыш, не заботясь о выгоде других. Прим. ред.