Вопросы оплаты временной нетрудоспособности и отпусков по беременности и родам во время простоя регулируются постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. № 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию", а также Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. (с изменениями, внесенными Письмом ФСС РФ, от 18 февраля 1999 г. № 02–10/05-807).
Согласно указанному Положению (п. 81) в случае если нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили во время работы и продолжаются в период временной приостановки работы предприятия, цеха, отдела, то пособие за время приостановки выдается в том же размере, в каком выплачивается за это время заработная плата рабочим и служащим той же профессии и квалификации (т. е. в размере не ниже 2/3 тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада)) но не свыше того пособия, которое данный рабочий или служащий получал бы по общим правилам исчисления пособий.
Если нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам наступили в период временной приостановки работы, то пособие за время приостановки не выдается.
Если нетрудоспособность или отпуск по беременности и родам (независимо от времени наступления) продолжаются после пуска предприятия (цеха, отдела) или после его ликвидации, то пособие со дня пуска или ликвидации выдается из расчета того заработка, который рабочий или служащий получал до приостановки работы.
7.3. Оплата труда при изготовлении продукции, оказавшейся бракованной
Браком считается продукция (изделия, детали и т. д.), которая изготовлена с нарушением или отклонением от установленных стандартов или технических условий (с дефектами). Бракованная продукция не может быть использована по своему прямому назначению или может быть использована только после исправления.
По характеру выявленных дефектов брак может быть частичным (т. е. исправимым) и полным (неисправимым).
При частичном браке продукцию технически возможно исправить и использовать по прямому назначению.
Полный брак – это продукция с дефектами, исправление которых невозможно или экономически нецелесообразно, поскольку требует значительных расходов.
Кроме того, брак может возникнуть:
1) не по вине работника (например, из-за скрытого дефекта материала);
2) по вине работника.
Брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями (ст. 156 ТК РФ).
Полный брак, возникший по вине работника, не оплачивается. Выпуск брака влечет прямые убытки для работодателя, поскольку связан с перерасходом сырья, материалов, повышением себестоимости производимой продукции. Работник, причинивший предприятию ущерб в связи с выпуском по своей вине бракованных изделий, может быть привлечен работодателем к материальной ответственности.
Однако следует помнить, что материальная ответственность в полном размере может быть возложена на работника только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:
1) при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
2) при причинении ущерба в результате преступных действий или административного проступка;
3) при умышленном причинении ущерба.
При отсутствии оснований взыскать с работника полную сумму причиненного ущерба общая сумма удержания за допущенный брак не может превышать среднемесячного заработка работника. При этом размер ежемесячного удержания не может превышать 20 % заработной платы работника, причитающейся к выплате.
Частичный брак по вине работника оплачивается в зависимости от степени годности бракованной продукции по пониженным расценкам, устанавливаемым администрацией (руководителем) организации. При частичном браке по вине работника, как и при полном, он несет материальную ответственность за причиненный прямой действительный ущерб данному работодателю, т. е. расходы по исправлению брака, а также затраты, связанные со списанием бракованной продукции, могут быть удержаны из заработной платы работника, допустившего брак.
Выявленный брак должен быть документально зафиксирован. Таким документом является акт о браке. Унифицированной формы акта о браке нет, поэтому он самостоятельно разрабатывается организацией и утверждается приказом руководителя. В акте о браке следует указать наименование забракованного изделия (при наличии его номер); причину брака; вид брака (частичный или полный); при наличии – виновника брака; количество забракованной продукции.
Пример
Работником ООО "Престиж" Петровым за месяц было изготовлено 200 деталей, из которых 30 были признаны частично бракованными. Расценка на изготовление одной детали составляет 20 руб. Частичный брак в организации оплачивается в размере 70 % от установленной сдельной расценки.
Заработная плата Петрова составит: (200 деталей × 20 руб.) + (30 деталей × 20 руб. × 70 %) = 4420 руб.
8. Гарантии и компенсации
В соответствии со ст. 164 ТК РФ под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
ТК РФ устанавливает широкий перечень гарантий и компенсаций. Так, согласно ст. 165 ТК РФ, помимо общих гарантий и компенсаций (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
1) при направлении в служебные командировки;
2) при переезде на работу в другую местность;
3) при исполнении государственных или общественных обязанностей;
4) при совмещении работы с обучением;
5) при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
6) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) в некоторых случаях прекращения трудового договора;
8) в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
9) в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Рассмотрим некоторые из вышеперечисленных компенсаций.
8.1. Гарантии при направлении работников в служебные командировки
Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
Обратите внимание . Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Не забудьте отразить разъездной характер работы в трудовом договоре с работником.
Запрещаются направление в служебные командировки беременных женщин и работников моложе 18 лет.
Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, а также работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, допускается только с их письменного согласия. При этом указанные категории работников должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
Порядок направления в служебную командировку регулируется также Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. № 62 "О служебных командировках в пределах СССР".
Согласно п. 7 указанной Инструкции днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда – день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 ч включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 0 ч и позднее – последующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Однако, если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
В случаях, когда по распоряжению администрации работник выезжает в командировку в выходной день, ему по возвращении из командировки предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
Оформление служебной командировки. Во-первых, работнику, направляемому в командировку, необходимо оформить служебное задание по форме № Т-10а.
На основании служебного задания составляется приказ о направлении работника в командировку по форме № Т-9 или Т-9а (если в командировку направляются несколько работников). Формы бланков утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2005 г. № 1.
На основании приказа о направлении работника в командировку выписывается командировочное удостоверение. В каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия работника, которые заверяются подписью ответственного лица и печатью той организации, куда работник был направлен.
При направлении работника в командировку за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок, а также возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой:
1) расходы по проезду;
2) расходы по найму жилого помещения;
3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, т. е. суточные;
4) иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Средний заработок рассчитывается в соответствии со ст. 139 ТК РФ и постановлением Правительства РФ № 213.
Перед отправлением в командировку исходя из предполагаемых расходов работнику под отчет выдается денежный аванс.
По возвращении из командировки работник составляет краткий отчет о проделанной работе, данные о котором отражаются в служебном задании.
В течение трех дней по возвращении из командировки работник обязан представить авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное в установленном порядке, документы о найме жилого помещения и фактических расходах по проезду.
Документальное подтверждение командировочных расходов необходимо также для целей налогообложения организации. Так, в соответствии с требованиями ст. 252 НК РФ расходы должны быть обязательно документально подтверждены и экономически обоснованы.
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В соответствии со ст. 168 ТК РФ размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. Ранее данная статья также устанавливала, что размеры возмещения не могут быть ниже установленных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета". В настоящее время определение размеров возмещения командировочных расходов отдано на усмотрение работодателя.
Нормы возмещения расходов, установленные постановлением, в настоящее время не соответствуют уровню жизни. Однако постановление продолжает действовать, и работодатели могут на эти нормы ориентироваться.
Итак, постановлением установлены следующие нормы возмещения:
1) расходы по найму жилого помещения – в размере фактических расходов, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии подтверждающих документов – 12 руб. в сутки;
2) расходы на выплату суточных – 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке;
3) расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы – в размере фактических расходов, но не выше стоимости проезда, при отсутствии проездных документов – в размере фактической стоимости по установленным тарифам. Пункт 12 Инструкции уточняет состав данных расходов: "расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются командированному работнику в размере: стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.
Расходы по проезду командированного работника в мягком вагоне, в каютах, оплачиваемых по I–IV группам тарифных ставок на судах морского флота, в каютах I и II категории на судах речного флота, а также на воздушном транспорте по билету I класса, возмещаются в каждом отдельном случае с разрешения руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации при представлении проездных документов (п. 18 Инструкции).
Командированному работнику оплачиваются расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта".
При командировках в зарубежные страны следует руководствоваться нормами, установленными Приказом Минфина России от 12 ноября 2001 г. № 92н "О размерах выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран".
8.2. Гарантии при переезде на работу в другую местность
В соответствии со ст. 169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:
1) расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
2) расходы по обустройству на новом месте жительства.
При этом конкретные размеры возмещения стороны вправе установить самостоятельно, главное, чтобы они не были ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета (см. постановление Правительства РФ от 2 апреля 2003 г. № 187 "О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность").
Постановлением Правительства РФ № 187 гарантировано возмещение следующих расходов:
1) по переезду работников и членов его семьи (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
б) водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
в) воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
г) автомобильным транспортом – в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, возмещение осуществляется в размере минимальной стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) водным транспортом – в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
в) автомобильным транспортом – в автобусе общего типа;
2) по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на работника и до 150 кг на каждого переезжающего члена его семьи – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов (грузобагажа) железнодорожным транспортом.
При отсутствии указанных видов транспорта возмещаются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к месту работы железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;
3) по обустройству на новом месте жительства: на работника – в размере месячного должностного оклада по новому месту его работы и на каждого члена семьи – в размере 1/4 должностного оклада по новому месту работы работника;
4) выплаты работнику суточных – в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути к новому месту работы.
При этом п. 6 постановления установлено, что работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, в случае:
1) если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины;
2) если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока – до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.
8.3. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
Статья 170 ТК РФ устанавливает, что на время исполнения работником государственных или общественных обязанностей в тех случаях, когда такие обязанности должны исполняться в рабочее время, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности).
К случаям исполнения работником государственных и общественных обязанностей относятся:
1) осуществление избирательного права;
2) явка по вызову в органы социальной защиты населения в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;
3) избрание на выборные должности в государственные органы, органы местного самоуправления (ст. 172 ТК РФ);