Предположим, кадастровая стоимость участка – 1 200 000 руб. Налоговая ставка на данный участок установлена местными властями в размере 1,5 %. Это означает, что за 2010 г. Восконян должен уплатить налог на землю в размере 6000 руб. (1 200 000 руб. х 1,5 %: 12 мес. х 4 мес.). За первый квартал 2010 г. Восконян должен был уплатить авансовый платеж в размере 4500 руб. (1 200 000 руб. х 1,5 % х j). Поэтому по итогам второго квартала 2010 г. Восконян должен доплатить в местный бюджет уже только 1500 руб. (6000–4500).
Предприниматель Гусев приобрел у предпринимателя Зайченко земельный участок, используемый ими обоими в предпринимательской деятельности, 17 июня 2010 г. Это означает, что Зайченко будет уплачивать земельный налог за 7 месяцев 2010 г., ведь он уступил право на участок после 15 июня, значит, этот месяц должен считаться у него за полный.
Как отчитываться? Не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, нужно будет представить налоговую декларацию. Ее форма приведена в Приложении 1 к Приказу Минфина России от 16 сентября 2008 г. № 95н. Порядок заполнения налоговой декларации по земельному налогу указан в Приложении 2 к данному приказу.
Не позднее последнего числа месяца, следующего за первым, вторым и третьим кварталами, предприниматели обязаны представить налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу согласно Приложению 3 к упомянутому приказу. Порядок заполнения налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу указан в Приложении 4 к нему.
И в заключение. Где взять самую важную составляющую этого налога – кадастровую стоимость?
Так вот. Ломать голову самим не надо.
Государственные органы, которые занимаются земельным кадастром, сообщают данные о земельных участках и их кадастровой стоимости налоговикам не позднее 1 февраля года, за который будет уплачиваться налог. При этом данные о кадастровой стоимости даются по состоянию на 1 января этого года.
А вот уже налоговики должны сообщать кадастровую стоимость участка, за который налогоплательщик будет уплачивать налог, этому налогоплательщику не позднее 1 марта года, за который будет уплачиваться налог.
Порядок доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков прописан в Постановлении Правительства РФ от 7 февраля 2008 г. № 52.
Иногда кадастровая стоимость участка еще не установлена. Однако это вовсе не причина, чтобы не платить налог. Вместо кадастровой стоимости в этом случае нужно использовать нормативную цену земли. Это требование подтверждено Постановлением Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 54.
О нормативной цене земли написано в статье 25 Закона РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-1.
Нормативная цена земли – показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Порядок определения нормативной цены земли установлен в Постановлении Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 319.
2.1.4. Налог на имущество и транспортный налог
С налогом на имущество и с транспортным налогом индивидуальным предпринимателям будет все же немного проще. В отношении этих налогов они ничем не отличаются от обычных граждан.
Налог на имущество уплачивается предпринимателем на основании Закона РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".
Объектами налогообложения для предпринимателей будут жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, находящиеся у них в собственности.
Исчисление суммы налога производится в самой налоговой инспекции, которая должна направить налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц.
Данные для расчета налога на имущество налоговики получают самостоятельно из компетентных источников.
Платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа. Форму извещения можно посмотреть в Приложении 1 к Приказу ФНС России от 31 октября 2005 г. № САЭ-3-21 /551
Уплата налога должна производиться индивидуальными предпринимателями – владельцами имущества равными долями в два срока не позднее 15 сентября и 15 ноября.
В отношении транспортного налога следует руководствоваться положениями главы 28 НК РФ.
В пункте 3 статьи 363 НК РФ указано, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, к которым в данном случае относятся и предприниматели, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговой инспекцией. Форма уведомления приведена в Приложении 3 к Приказу ФНС России от 31 октября 2005 г. № САЭ-3-21/551@.
Уплата налога производится в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов России.
Так что эти вопросы предпринимателю нужно смотреть в соответствующем законе того региона РФ, где его транспортные средства стоят на учете.
2.2. Единый налог на временный доход (ЕНВД)
Уплата индивидуальными предпринимателями ЕНВД предусматривает их освобождение от обязанности по уплате НДФЛ (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
Предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога, не признаются плательщиками НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.
Исчисление и уплата иных налогов и сборов производится налогоплательщиками в обычном порядке.
В отличие от общей системы налогообложения, которую индивидуальный предприниматель волен принять, а волен и отклонить, система единого налога на вмененный доход должна применяться им независимо от его воли и сознания.
Достаточно будет того, что по тому виду деятельности, которым занимается предприниматель, местными органами власти законодательно установлен ЕНВД, и предприниматель подпадает под условия его применения.
Однако обратите внимание! Запомните основной принцип применения ЕНВД: этот налог вводится только в отношении конкретного вида деятельности, а не в целом всей деятельности предпринимателя, как при общей системе налогообложения. Поэтому не так уж и редко одному и тому же предпринимателю приходится одновременно уплачивать ЕНВД по одному виду деятельности и использовать общую систему налогообложения по всем остальным своим видам деятельности.
Весь порядок применения и использования ЕНВД прописан в главе 26.3 НК РФ.
ЕНВД вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт– Петербурга.
Иначе говоря, местные органы власти сами решают – вводить им ЕНВД или нет.
В пункте 2 статьи 346.26 НК РФ указаны те виды предпринимательской деятельности, по которым можно применять ЕНВД. Местные органы власти имеют право выбрать те виды деятельности, по которым налогоплательщики данного региона и будут уплачивать вмененный налог.
Сам ЕНВД изначально был задуман как средство взимания налогов с тех видов деятельности, по которым трудно проконтролировать движение денежных средств. Сумма вмененного налога не зависит от реальных доходов предпринимателя, она начисляется исходя из физических показателей деятельности, скрыть которые от контроля гораздо труднее.
Таким образом, местные власти руководствуются, как правило, следующими соображениями, вводя или не вводя в отношении тех или иных видов деятельности ЕНВД. Если затраты на налоговый контроль, по их мнению, стоят того, чтобы взимать налоги с того или иного вида деятельности по общей системе налогообложения или УСН, то ЕНВД в отношении этого вида деятельности не устанавливается.
Если, по их мнению, затраты на налоговый контроль того не стоят – вводится ЕНВД. И налогоплательщики просто обязаны уплачивать в бюджет определенные суммы, которые не зависят от их реальных доходов и расходов.
2.2.1. Виды деятельности
Итак, виды деятельности, которые потенциально могут быть переведены на ЕНВД, следующие:
• оказание бытовых услуг населению – местные органы власти сами выбирают, какие именно бытовые услуги будут переведены на ЕНВД;
• оказание ветеринарных услуг;
• оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
• оказание услуг по предоставлению во временное владение или в пользование мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках;
• оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов – для этого у предпринимателя должно быть на праве собственности или праве пользования, владения или распоряжения не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
• розничная торговля через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 м по каждому объекту; розничная торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
• оказание услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 м по каждому объекту;
• оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты, не имеющие зала обслуживания посетителей; распространение наружной рекламы с использованием рекламных конструкций;
• размещение рекламы на транспортных средствах;
• оказание услуг по временному размещению и проживанию, если в каждом объекте предоставления данных услуг общая площадь помещений для временного размещения и проживания не превышает 500 м;
• оказание услуг по передаче во временное владение или в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей;
• оказание услуг по передаче во временное владение или в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.
Казалось бы, видов деятельности не так уж и много, но это только на первый взгляд. На самом деле бытовые услуги, по которым можно уплачивать ЕНВД, перечислены в Общероссийском классификаторе услуг населению, который утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. № 163.
Список видов деятельности, которые подпадают под понятие бытовых услуг для населения, очень и очень приличный.
2.2.2. Ограничения
Для индивидуальных предпринимателей существует несколько ограничений для уплаты ЕНВД, которые позволяют (или препятствуют – смотря с какой стороны взглянуть) им уплачивать вмененный доход, даже если местные законодатели ввели ЕНВД для данного вида деятельности.
Во-первых, это ограничение по численности работников.
На уплату ЕНВД не переводятся индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек.
Что такое среднесписочная численность и как ее считать, нужно смотреть в Приказе Минэкономразвития РФ и Федеральной службы государственной статистики от 12 ноября 2008 г. № 278.
Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на определенную дату, например на последнее число отчетного периода.
В списочную численность работников включаются наемные работники, работавшие по трудовому договору и выполнявшие постоянную, временную или сезонную работу один день и более. Сюда же включаются работавшие собственники организации, получавшие в ней заработную плату.
В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Список этих причин весьма приличен. Поэтому рекомендуем внимательно изучить пункт 82 указанного выше документа.
Так, например, учитываются работники, находящиеся в командировке, находящиеся на больничном, надомники и даже прогульщики.
Список тех лиц, кто не включается в состав списочной численности работников, тоже немал.
Так, не нужно учитывать граждан, принятых на работу по совместительству из других организаций, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера.
Обратите внимание! Когда производится расчет среднесписочной численности работников для подтверждения права на применение ЕНВД, в расчет принимаются и те работники, что работают по совместительству и по договорам гражданско-правового характера. Это прямо прописано в главе НК РФ о ЕНВД.
Среднесписочная численность работников за месяц равна сумме списочной численности работников за каждый календарный день месяца, деленной на число календарных дней в месяце. Иначе говоря, в расчете учитываются праздничные (нерабочие) и выходные дни. Численность работников за эти дни равна списочной численности за предыдущий рабочий день.
ПРИМЕР 31
У предпринимателя Ибрагимова в деятельности по оказанию бытовых услуг населению с 1 по 11 апреля 2010 г. трудилось 10 человек. С 12 апреля 2010 г. по 25 апреля – 13 человек. С 26 апреля 2010 г. и до конца месяца – 11 человек.
Сначала подсчитываем суммарное количество человеко-дней: (11 дн. х 10 чел. + 14 дн. х х 13 чел. + 5 дн. х 11 чел.) = 347 чел. – дн.
В апреле 30 календарных дней. Таким образом, среднесписочная численность работников предпринимателя за апрель 2010 г. составит 11,57 чел. – дн. (347 чел. – дн.: 30 дн.). В целых единицах среднесписочная численность составит 12 человек.
Методика расчета среднесписочной численности за любой период – квартал, полугодие, год или с начала года по отчетный месяц – аналогична.
Нужно сложить среднесписочную численность работников в каждом из месяцев, участвующих в расчете, и разделить полученную сумму на количество месяцев. Так, если рассчитывается среднесписочная численность за квартал, делить нужно на 3, если за полугодие – то на 6, а за год – на 12.
Разумеется, таких предпринимателей, у которых трудятся более 100 человек, в стране не так уж и много, поэтому подавляющего большинства индивидуальных предпринимателей это ограничение вряд ли коснется.
Во-вторых, с уплаты ЕНВД уходят те предприниматели, что начинают применять УСН на основе патента. Дело в том, что виды деятельности, которые подпадают под эту систему, во многом пересекаются.
Уплата ЕНВД – обязательна; переход на уплату налога по УСН на основе патента – доброволен. Таким образом, выбор у предпринимателя небольшой – или уплачивать ЕНВД, или перейти на патент.
(Об этой налоговой системе для предпринимателей мы расскажем дальше.)
В-третьих (ну это уже почти эксклюзив), не переводятся на уплату ЕНВД предприниматели, которые оказывают услуги по передаче во временное владение или в пользование АЗС и АЗГС.
Если предприниматель нарушит в течение года условие по численности персонала, то ему придется перейти на общую систему налогообложения, то есть на НДФЛ. Переход нужно произвести на начало того квартала, в котором у предпринимателя произошло нарушение по численности.
Однако если у него опять стало менее 100 человек, то с начала следующего налогового периода, то есть следующего квартала, предпринимателю снова нужно перейти на уплату ЕНВД. Иначе говоря, если численность сотрудников предпринимателя будет колебаться вокруг отметки в 100 человек, ему постоянно придется "прыгать" с одной системы налогообложения на другую.
2.2.3. Что делать с НДС
Этот вопрос возникнет перед предпринимателем в момент, когда он переходит к уплате ЕНВД с уплаты НДФЛ или с уплаты НДФЛ на уплату ЕНВД.
Если предприниматель переходит с НДФЛ на ЕНВД и он уплачивал НДС с авансов или предоплат, которые получил еще до перехода, то в последний месяц перед переходом сумму уплаченного НДС можно возместить при условии, что предприниматель вернул эти суммы НДС обратно своим клиентам.
Если предприниматель переходит с ЕНВД на НДФЛ и он будет уплачивать НДС, то ему разрешается возместить входной НДС с тех ценностей, которые были им приобретены в период применения ЕНВД, но не были использованы в этот период.
2.2.4. Постановка на учет
Итак. Режим уплаты ЕНВД устанавливается на определенной территории местными органами власти. Все предприниматели, которые ведут свою деятельность на данной территории, при условии, что их деятельность подпадает под ЕНВД, обязаны уплачивать этот налог.
Это предусматривает дополнительную постановку предпринимателя на учет в налоговой инспекции.
Как правило, это происходит по месту осуществления деятельности.
Однако есть несколько исключений. Предприниматель должен встать на учет как плательщик ЕНВД по месту своего жительства, даже если он ведет деятельность в других регионах страны, если он занимается следующими видами деятельности:
• оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов;
• розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети – это касается развозной и разносной торговли;
• размещение рекламы на транспортных средствах.
Предприниматель должен предоставить в налоговую инспекцию заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по форме ЕНВД-2. Данная форма утверждена Минфином РФ в Приказе от 14 января 2009 г. № ММ-7– 6/5@.
Это заявление необходимо представить налоговикам в течение 5 дней с момента, когда предприниматель начал заниматься деятельностью, подпадающей под ЕНВД.
Налоговики через 5 дней после получения указанного заявления должны выдать налогоплательщику уведомление о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога.
Когда предприниматель перестанет заниматься деятельностью, подлежащей переводу на ЕНВД, он обязан в течение 5 дней с момента прекращения деятельности подать заявление об этом факте в налоговую инспекцию. Форма данного документа – ЕНВД-4. Она также содержится в Приказе от 14 января 2009 г. № ММ-7-6/5@. На основании этого заявления предпринимателя снимут с учета в качестве плательщика ЕНВД.
Налоговики в течение 5 дней с момента получения от налогоплательщика заявления о снятии с учета в качестве налогоплательщика единого налога направят ему уведомление о снятии его с учета.