1. Для того чтобы продавать одновременно продовольственные и непродовольственные товары, необходимы большие площади, разграничение на отделы. При этом следует рассчитывать на большие затраты на аренду или приобретение больших площадей. Следовательно, изначально открытие магазина, в котором продаются продовольственные и непродовольственные товары, потребует больших затрат.
2. Если компания не располагает большими площадями и средствами для организации магазина, то целесообразно остановиться либо на продовольственном, либо непродовольственном магазине. В некоторых случаях компании, которые располагают большими складскими площадями, но не располагают залами обслуживания, осуществляют продажу товаров через Интернет с доставкой, пересылкой по почте или же на условиях самовывоза. При этом чаще всего таким образом осуществляется продажа непродовольственных товаров, это и понятно: их легче сохранить и доставить до покупателя.
3. При продаже товаров необходимо соблюдать условия хранения, например, вы не можете продавать одновременно пестициды и хлеб на одной витрине. Следует также обратить внимание, что некоторые товары подлежат сертификации. Последняя бывает двух видов: добровольная и обязательная.
1.4. Какие товары подлежат сертификации?
Процедура обязательной сертификации установлена специальными нормативными актами, а также ГОСТ. Обязательная сертификация необходима, например, при таможенном оформлении ввозимой продукции. Если товар подлежит обязательной сертификации, то его нужно оформить во Всероссийском центре сертификации или другом уполномоченном учреждении. Сертификации подлежат определенные товарные группы. Например, оборудование, работающее от электросети, подлежит сертификации по ГОСТ. Кроме того, сертифицируется детская продукция.
К товарам, подлежащим обязательной сертификации, относятся следующие:
♦ коляски детские, ходунки (ГОСТ 19245-93), игрушки;
♦ щетки зубные для детей (ГОСТ 6388-91);
♦ линзы контактные для коррекции зрения (ГОСТ Р ИСО 10993. 1-99);
♦ медицинское оборудование;
♦ вакцины, анатоксины и токсины, применяемые в медицине;
♦ инструменты для ветеринарии;
♦ головные уборы меховые (ГОСТ 10325-79);
♦ продукция табачной промышленности (ГОСТ 3935–2000);
♦ спецодежда;
♦ изделия бельевые и одеяла для детей, детская одежда, в том числе верхняя одежда;
♦ изделия чулочно-носочные (ГОСТ 8541-94);
♦ плавсредства (лодки, жилеты, катера);
♦ сейфы (ГОСТ Р 50862-2005);
♦ пиротехника (ГОСТ Р 51270-99), патроны, оружие;
♦ узлы, элементы и принадлежности бытовой радиоэлектронной аппаратуры (ГОСТ Р МЭК 60065-2005);
♦ иное.
Обратите внимание, что большинство строительной техники не подлежит сертификации, а также продукты питания, парфюмерная продукция. Однако на практике многие компании сертифицируют свою продукцию в добровольном порядке. К такой продукции можно отнести стройматериалы, технику. Сертификаты обязательной и добровольной сертификации практически не отличаются друг от друга – и в том, и в другом случае выдается соответствующий документ, различающийся только цветом бланков.
Не подлежат обязательной сертификации товары, на которые должна в обязательном порядке оформляться декларация о соответствии.
К таким товарам относятся следующие:
♦ вода питьевая, расфасованная в емкости (СанПиН 2.1.4.1116–2002);
♦ масла смазочные (нефтяные);
♦ бочки, барабаны металлические (ГОСТ 13950-91);
♦ посуда из нержавеющей стали (ГОСТ 27002-86);
♦ крепежные изделия общемашиностроительного применения;
♦ удобрения минеральные (ГОСТ Р 51520-99);
♦ иное.
Таким образом, сертифицировать необходимо только те товары, которые подлежат обязательной сертификации; если сертификация не обязательна, то процедуру сертификации проходить не нужно.
Многие компании самостоятельно не сертифицируют собственную или экспортируемую из-за рубежа продукцию. Но для продажи ее в России они заключают договоры оказания услуг со специализированными организациями, оказывающими услуги по сертификации.
Но если все-таки сертификация для вас нужна и вы решили сертифицировать продукцию самостоятельно, то необходимо следовать алгоритму:
1. Заполнить заявку-декларацию на проведение сертификации.
2. Уплатить пошлину.
Размер государственной пошлины за выдачу сертификата соответствия установлен пп. 78 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и составляет 100 рублей.
Порядок и сроки уплаты государственной пошлины определены ст. 333.18 НК РФ. При определении срока уплаты пошлины за выдачу сертификата соответствия органами сертификации необходимо учитывать, что указанная пошлина относится к государственным пошлинам за совершение прочих юридически значимых действий на основании ст. 333.33 НК РФ. В соответствии с пп. 6 п. 1 указанной статьи уплата государственной пошлины осуществляется до подачи заявлений либо до подачи иных документов на совершение юридически значимых действий.
3. Подать заявку-декларацию в сертификационный центр "Россертификация".
4. Дождаться рассмотрения заявки, затем после испытания образцов принимается решение о возможности выдачи сертификата качества или соответствия.
5. После внесения записей в базу данных и присвоения номера заявителю будет выдан сертификат соответствия.
Рекомендации.
1. Если вы решили в магазине продавать сертифицированные изделия, например, спецодежду, спрашивайте сертификаты у производителя.
2. Если вы не являетесь производителем, но продукция подлежит обязательной сертификации, то необходимо либо самостоятельно оформить сертификат, либо обратиться к специализированной организации, оказывающей соответствующие услуги.
3. Если товары не подлежат обязательной сертификации, то их можно продавать и без сертификата. Однако наличие сертификата может привлечь дополнительно клиентов, которые недоверчиво относятся к качеству продукции.
1.5. Что такое технически сложные товары?
Из названия следует, что технически сложные товары представляют собой особый вид техники. Что из этого следует? Из этого следует особый порядок обмена и возврата некачественных товаров.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи технически сложного товара и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены:
♦ в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого технически сложного товара (обмен технически сложного товара);
♦ по истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в случае, в частности, невозможности использования технически сложного товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
Перечень таких товаров утвержден Постановлением
Правительства РФ от 10.11.2011 № 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров". К ним, в частности, относятся:
1) легкие самолеты, вертолеты и летательные аппараты с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем);
2) автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), предназначенные для движения по дорогам общего пользования;
3) тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, машины и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем);
4) снегоходы и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), специально предназначенные для передвижения по снегу;
5) суда спортивные, туристские и прогулочные, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем);
6) оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями;
7) системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные вычислительные машины;
8) лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления;
9) комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления;
10) телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления;
11) цифровые фото– и видеокамеры, объективы к ним и оптическое фото– и кинооборудование с цифровым блоком управления;
12) холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофемашины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (или) микропроцессорной автоматикой.
Рекомендации.
1. Для продавцов и изготовителей товара законодателем предусмотрены дополнительные требования к качеству товара:
♦ товар должен быть безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинять вред имуществу потребителя;
♦ на товар в некоторых случаях необходимо установление срока службы, срока годности, гарантийного срока;
♦ обязательно раскрытие информации как об изготовителе и продавце, так и о товаре.
2. В случае предъявления претензий в срок до 15 дней, необходимо заменить технически сложный товар. В случае если товар неоднократно ломался, то этот срок продлевается до 30 дней. После этого срока потребителя необходимо направить в гарантийную мастерскую.
1.6. Какие товары подлежат лицензированию?
Некоторые товары и услуги, в частности, алкогольная продукция, подлежат лицензированию.
Что это значит? Это значит, что без лицензии работать нельзя. Согласно ст. 14.1 КоАП РФ за работу без лицензии грозят штрафы. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Также возможна и уголовная ответственность. Статья 171 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) носит название "Незаконное предпринимательство". Данная статья предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, наказывается штрафом в размере до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
Ответственный орган за получение лицензии – Рос-алкогольрегулирование.
Для получения лицензии необходимо предоставить комплект документов:
1) заявление о выдаче лицензии и приложения к лицензии;
2) копии учредительных документов (устав, а также учредительный договор, если его наличие предусмотрено федеральным законодательством);
3) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (ИНН);
5) справку налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (выданную не более чем за 90 дней до подачи заявления);
6) копию санитарно-эпидемиологического заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии заявленного вида деятельности (работ, услуг) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
7) копию заключения специально уполномоченного государственного органа о соблюдении на объекте лицензирования требований пожарной безопасности;
8) копию действующего договора на охранные услуги – для соискателей лицензии, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
9) копию карточки регистрации контрольно-кассовой техники;
10) копию зарегистрированного в установленном порядке документа, подтверждающего право собственности или временного владения и пользования зданием, строением, помещением, транспортным средством, предназначенным для розничной продажи алкогольной продукции. В случае предъявления договора, не подлежащего государственной регистрации, представляются документы, подтверждающие права на занимаемое здание, строение, помещение, транспортное средство, вплоть до права собственности.
Таким образом, первым шагом для получения лицензии будет сбор документов и уплата госпошлины.
Уплата государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, за продление срока действия данной лицензии в размере 40 000 руб. за каждый год срока действия лицензии была установлена Федеральным законом от 27.12.2009 № 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"".
После этого комплект документов подается в Росал-когольрегулирование.
После подачи документов в магазин приходит комиссия, которая проверяет соответствие лицензионным требованиям.
Обычно проверяют:
♦ соответствие помещений лицензионным требованиям, так склад должен быть не менее 50 м;
♦ размещение копий сертификатов качества на алкогольную продукцию, а также Закона "О защите потребителей", наличие зарегистрированной книги жалоб и предложений;
♦ медицинские книжки сотрудников;
♦ поэтажный план эвакуации, наличие огнетушителей;
♦ наличие журнала санитарной обработки помещений;
♦ разрешение на подключение водопровода и электричества, наличие согласования префектуры или управы района, подтверждающего соответствие места размещения объекта лицензирования требованиям;
♦ в случаях, когда объект лицензирования расположен на территории вокзала, в подвижном составе железнодорожного транспорта, на авиационном, морском или речном транспорте, – также наличие согласования уполномоченного органа управления соответствующего вида транспорта.
Если комиссия найдет какие-нибудь нарушения, то срок выдачи лицензии может затянуться на 2 месяца.
Решение о выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или об отказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы, указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Основанием для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является:
♦ выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
♦ наличие у заявителя на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
♦ несоответствие производственных и складских помещений, стационарных торговых объектов заявителя, осуществляющего производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, требованиям пожарной безопасности (за исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), экологическим требованиям;
♦ наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на принадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
♦ несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям.
Рекомендации.
1. На практике даже крупным магазинам сложно получить лицензию на торговлю алкоголем. В этой связи серьезно отнеситесь к сбору документов.
2. Подготовьте подтверждение уплаты налогов и сборов. Оно не входит в обязательный комплект документов, однако задолженность является основанием для отказа в лицензии.
3. Отказ можно обжаловать в лицензионном органе или в суде. Действующее законодательство РФ не допускает при выполнении соискателем лицензии условий, необходимых для осуществления указанной деятельности, принятия лицензирующим органом произвольного решения по данному вопросу, позволяет соискателю лицензии самостоятельно, до подачи в лицензирующий орган необходимых документов оценить соответствие отраженных в них данных требованиям, предъявляемым к розничной продаже алкогольной продукции, а в случае необоснованного отказа в ее предоставлении – обжаловать его в лицензирующий орган либо в суд (Постановление КС РФ от 23.05.2013 № 11-П).