89. Преимущества транснационализации
Поскольку монополистический капитал заинтересован в первую очередь в развитии тех отраслей, где он может обеспечить себе достаточно прибыльное положение, т. е. отраслей с высокой производительностью труда, технической оснащенностью производства, высоким уровнем организации и управления производством, относительно низкими издержками производства, ежедневные капиталовложения в интернациональном масштабе осуществляются именно в такие отрасли. А это деформирует пропорции общественного производства и ведет к еще большему обострению противоречий как между самими гигантами, так и между ними и немонополизированным сектором. В этом проявляется дальнейшее развитие монополистических отношений в современных условиях, позволяющих более полно раскрыть сущность ТНК, их стремление к господству в мировой системе хозяйства и подчинение своим интересам мелкого и среднего немонополизированного производства.
ТНК, обладающие дочерними компаниями и филиалами в странах Центральной Америки, Карибского бассейна и Мексики, слабо связаны с внутренними рынками этих стран, мало используют местное сырье и полуфабрикаты, подавляющая часть их продукции вывозится за рубеж. Для Бразилии, Южной Кореи и некоторых других стран характерна прямо противоположная ситуация, поскольку здесь предприятия ТНК довольно тесно интегрированы в местную экономику. В этом случае принимающие страны извлекают большие выгоды от деятельности иностранного капитала в плане как развития производительных сил, так и модернизации социально-экономических структур.
ТНК часто подвергаются критике как развивающимися странами за эксплуатацию дешевой рабочей силы, так и западными профсоюзами за то, что ТНК, перемещая производство в менее развитые регионы планеты, лишают рабочих мест граждан промышленно развитых стран. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что процесс глобализации такого фактора производства, как труд, только начинается.
В действительности ТНК нередко навязывали развивающимся государствам не отвечающую их интересам отраслевую структуру производства, расточительно эксплуатировали их природные ресурсы, загрязняли окружающую среду, а также перекачивали в страны базирования значительную часть прибыли.
В связи с вышесказанным ООН было принято решение о необходимости разработки универсального кодекса поведения ТНК, регламентирующего их деятельность, что свидетельствует о том, что процессы транснационализации производства и капитала как часть экономической глобализации нуждаются в корректировке и наблюдении извне, поскольку не обладают встроенным механизмом контроля. Воздействие ТНК на социально-экономические структуры развивающихся стран в немалой степени зависит от способности последних, определяемой общим уровнем развития, изыскивать эффективные формы и методы использования ТНК в своих национальных интересах.
Благодаря своей организационной структуре ТНК удалось прочно укрепиться в системе мирового хозяйства. ТНК, обладая огромными капиталами, проникли не только в экономическую жизнь стран-партнеров, что влечет возникновение частичной (а иногда и полной) экономической зависимости этих стран от определенной группы корпораций, но и в политическую жизнь, поддерживая те или иные партии и движения. Активное вмешательство в общественную жизнь со стороны ТНК ведет к тому, что в ее деятельности обозначились как позитивные, так и негативные аспекты.
Позитивные черты деятельности ТНК: 1) организация филиалов, дочерних компаний приводит к росту занятости населения, рынок развивающихся стран наполняется продукцией, необходимой потребителю; 2) повышение налоговых поступлений в результате деятельности ТНК; 3) постоянное внимание к научно-техническому прогрессу деятельности ТНК. ТНК тратят на НИОКР больше средств, чем некоторые государства мира. Отрицательные черты деятельности ТНК:
1) ТНК, имея сильное влияние на экономику принимающей страны, может в ряде случаев противодействовать ей, отстаивая свои интересы;
2) часто ТНК стараются обойти закон (укрытие доходов, перекачивание капитала из одной страны в другую), нормативно-правовая база в стране "материнской" и "дочерней" компаний не совпадают;
3) установление монопольных цен, позволяющих извлекать сверхприбыли, подавление конкурентов;
4) диктат условий, которые ущемляют национальные интересы страны.
Благодаря своим капиталовложениям ТНК сегодня есть в каждой отрасли мирового хозяйства.
90. Инвестиции ТНК
Одной из черт современной мировой экономики является усиление значения иностранных инвестиций, в особенности прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Если накануне Первой мировой войны они составляли лишь около 10 % всех зарубежных капиталовложений, то к концу 1990-х гг. их доля выросла более чем в три раза.
Приобретение прямыми иностранными инвестициями лидирующей роли среди всех форм международных экономических отношений служит одним из признаков целостности мировой экономики. Это свидетельствует о формировании не только мирового рынка, но и мирового производства. Наряду с межстрановым перемещением товаров происходит межстрановое перемещение предпринимательского капитала.
В роли прямого инвестора чаще выступают транснациональные корпорации, для которых тесны границы национальных экономик. Перенос значительной части производства за рубеж, создание там множества филиалов, интегрированных в единую сеть производства товаров и услуг, позволяет транснациональным корпорациям использовать ресурсы и конкурентные преимущества многих стран. Стремительный рост масштабов сети предприятий ТНК в мире подтверждают следующие данные. Если после Второй мировой войны они создавали примерно 100 зарубежных филиалов в год, то сейчас чуть ли не в тысячу раз больше. Всего в мире насчитывается свыше 800 тыс. зарубежных филиалов, которыми владеют 63 тыс. родительских компаний. При этом 270 тыс. филиалов размещены в развитых странах, 360 тыс. – в развивающихся и 170 тыс. – в странах с переходной экономикой.
Транснациональные корпорации и банки превратились в основной структурообразующий фактор мировой экономики.
В значительной степени конкурентоспособность ТНК в борьбе за глобальные рынки определяется их инновационной деятельностью. При этом инновационные продукты необязательно создаются в стране происхождения ТНК, как это было раньше, когда они разрабатывались в головной компании, а затем передавались зарубежным филиалам. Исследовательские центры учреждаются
транснациональными корпорациями во многих странах, где для этого есть квалифицированные кадры и другие необходимые условия. Всего создано более 100 таких центров, в т. ч. такими компаниями, как Microsoft, Motorola, GM, GE, JVC, Samsung, IBM, Intel, Du Pont, P&G, Ericsson, Noкia, Panаsonic, Mitsubish, AT&T, Siemens.
91. Инвестиционная деятельность ТНК и ее влияние на развитие стран
100 головных компаний крупнейших ТНК расположены в промышленно развитых странах. По мере развития мирового хозяйства место отдельных ТНК в этой сотне изменяется. Так, в 1975 г. в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций насчитывалось 58 американских, а в 1993 г., по данным ЮНКТАД, почти в два раза меньше. По тем же данным в ЕС насчитывается 38 транснациональных корпораций, а в Японии – 168. Таким образом, можно сделать вывод об обострении за последние два десятилетия борьбы между различными транснациональными корпорациями за лидерство в тех или иных регионах. При этом фирмы других стран (в т. ч. ТНК новых индустриальных стран) заметно потеснили позиции транснациональных корпораций США. Однако, несмотря на уменьшение числа американских ТНК в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций, основу всех рейтингов транснациональных фирм составляют все же американские компании.
Большая часть родительских компаний ТНК (79 %) размещена в промышленно развитых странах, а т. к. основное движение ПИИ происходит между родительской компанией и ее филиалами, соответственно, экспортерами прямых инвестиций являются именно эти страны. Но в последнее время в мировой практике отмечается новое явление – экспорт капитала в виде прямых инвестиций из развивающихся стран.
В роли экспортеров в основном выступают новые индустриальные страны – НИС (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Аргентина, Бразилия, Малайзия).
В свое время, попав в сферу влияния промышленно развитых стран, НИС прошли ускоренный курс индустриализации, хорошо усвоили современную технику менеджмента, вместе с прямыми иностранными инвестициями приобрели передовые технологии и, достигнув весьма высокого уровня экономического развития, стали располагать собственными возможностями экспорта капитала. Столь впечатляющие экономические успехи позволили HИC и Китаю выйти на рынок инвестиций, при этом некоторые из них (Тайвань, Южная Корея, Сингапур) являются нетто-экспортерами капитала.
Реальной базой относительного богатства и благосостояния этих государств остается занятая ими на основе плодотворного усвоения уроков промышленно развитых стран определенная ниша в системе мирового хозяйства. Выполняя роль сборочных цехов, куда выносится массовое промышленное производство из США и Японии, НИС и Китай основывают свой успех на импортированных технологиях и дешевой местной рабочей силе. Иными словами, их процветание сочетается с зависимостью от промышленно развитых стран. Между тем лидерство на мировой арене в современных условиях может быть основано только на самостоятельно завоеванных передовых позициях в сфере инноваций. Тем не менее появление на мировой арене новой группы стран-экспортеров ПИИ подтверждает рост значения иностранных инвестиций в условиях глобализации. Пока по масштабам развития зарубежной сети предприятий компании из развивающихся стран значительно уступают западным ТНК. Так, в 1999 г. в число 100 самых крупных в мире ТНК, ранжированных по показателю зарубежных активов, вошли только две компании из развивающихся стран.
Что касается объема импорта инвестиций в развивающиеся страны, то он значительно возрос. Если в первой половине 1980-х гг. среднегодовые объемы ПИИ в развивающиеся страны составляли около 13 млрд долл., то в 2000 г. они достигли 240 млрд. Резкое снижение ввоза капитала в развивающиеся экономики наблюдалось в 1970-е гг. после череды национализаций иностранных компаний. Это десятилетие прошло под знаком негативных оценок деятельности ТНК из-за участившихся противоречий между ними и правительствами развивающихся стран, которые стали ужесточать законы, регулирующие деятельность иностранных компаний.
92. Современное развитие инвестиционной деятельности ТНК
В наши дни, наоборот, наблюдается явная тенденция к значительной либерализации режимов ПИИ. По данным ЮНКТАД за 1991–2000 гг. в законодательные базы различных стран мира внесено 1185 изменений, из них 1120 направлены на ликвидацию ограничений для иностранных компаний, на установление более благоприятного режима ПИИ. Также растет значение регулирования ПИИ на международном уровне, постоянно увеличивается число двусторонних соглашений между странами по поводу инвестиций. За 1990-е гг. пятикратно возросло число заключенных договоров, и к концу 2000 г. их насчитывалось 1940. Только за 2000 г. 78 стран заключили 84 двусторонних соглашения, причем 36 из них подписаны между развивающимися странами (в прошлом преобладали соглашения, где одной стороной была развитая, другой – развивающаяся страна). Увеличивается также число соглашений об избежании двойного налогообложения.
Значительный рост мощи ТНК (у некоторых из них объем производства сравним по величине с ВВП немалых государств) изменил расстановку сил на международной арене, ослабил роль национальных государств. Это обстоятельство констатируется многими авторами. Есть даже крайние точки зрения, предрекающие уход национальных государств с мировой экономической арены. И тут главное – в чью пользу происходит перераспределение сил. На наш взгляд, основным веянием времени является усиление роли многонациональных фирм. Если раньше основными игроками в сфере международных экономических отношений были государства, то затем ситуация изменилась в пользу международных и некоторых региональных организаций, а в последнее время государства сильно потеснены и ТНК, занявшими свою нишу в системе международных отношений.
Влияние ТНК обусловлено прежде всего тем, что в их руках находится значительная часть транснационального капитала, функционирующего на международных финансовых рынках и свободно перемещающегося в экономическом пространстве. Большинство международных рынков имеет олигопольную структуру – доминирующее положение в них занимают несколько транснациональных гигантов, и сотрудничающих, и конкурирующих между собой на внутренних рынках всех стран. Особенно высока концентрация в гражданском самолетостроении, автомобилестроении, нефтяной промышленности, отраслях, связанных с информационными технологиями, в международной сети телекоммуникаций.
И здесь надо отметить особое преимущество ТНК – преимущество интернационализации, т. е. возможность использования в своих интересах замкнутого внутрифирменного рынка. Это обеспечивает им меньшую зависимость от экономической политики правительства, возможность преодоления торговых и прочих барьеров. На долю ТНК приходится по разным оценкам от 2/3 до 3/4 мирового экспорта.
93. Сотрудничество ТНК с наименее развитыми и развивающимися странами
Главную роль среди 500 крупнейших ТНК мира играют пять комплексов: электроника, нефтепереработка, химия, автомобилестроение, телекоммуникации и средства связи. Как правило, ТНК делают капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности новых индустриальных и относительно развитых и развивающихся стран. В этом случае идет конкурентная борьба за инвестиции государств – получателей капитала. Для беднейших стран политика иная: ТНК считают целесообразным осуществлять там капиталовложения в добывающую промышленность, но главным образом они наращивают товарный экспорт. В этом случае развертывается жесткая конкурентная борьба между ТНК за продвижение своих товаров на местные рынки.
Многие транснациональные корпорации, прежде чем прийти на российский рынок, нарабатывают опыт сотрудничества в странах с переходной экономикой в государствах Центральной и Восточной Европы, с более либеральным на данный момент режимом. К числу корпораций, имеющих подразделения как в России, так и в странах Центральной и Восточной Европы, относятся АВВ, Siemens, General Electric, AT&T, Deuscthe Telecom, Nestle, Unilever, Соса-Cola, PepsiCo, McDonalds, Philip Morris, Fiat, General Motors, Ford Motors, Daewoo, Motorola и др.
Исключительно на российский рынок ориентированы в основном иностранные корпорации, работающие в природном секторе, т. к. страны Центральной и Восточной Европы не богаты природными ресурсами. Пришедшие сразу после распада СССР нефтяные гиганты Royal Dutch /Shell Group, Amoco, Exxon, Mobil, Техасо, Total, British Petroleum, Conaco осуществляют капиталоемкие инвестиционные проекты на условиях концессии.
Одними из первых на рынки стран с переходной экономикой пришли западные автомобилестроители. В сегодняшнем мире объективной тенденцией в автомобильной промышленности стало хроническое недоиспользование производственных мощностей. В 1998 г. было произведено 52 млн автомобилей при производственных мощностях примерно 70 млн в год. Таким образом, не используется примерно 25 % потенциала. В развитых странах, особенно в Западной Европе, число проданных автомобилей не растет. Рынки насыщены до предела, автомобили покупают только для того, чтобы заменить старый.
В данной ситуации выходом из положения послужит только освоение новых рынков сбыта, в т. ч. постепенно расширяющихся рынков в странах с переходной экономикой. Этим объясняется интерес западных компаний к инвестиционным проектам по созданию производств экономичных малогабаритных автомобилей в этих странах. На восточном рынке (страны Центральной и Восточной Европы и СНГ) на ближайшие пять лет прогнозируется 50 %-ный рост спроса на автомобили, поэтому закрепиться на нем автомобильные компании стремятся сейчас, чтобы не дать преимуществ конкурентам. Инвестиции в страны восточного рынка для многих западных компаний – это вопрос выживания.
Примеров плодотворного сотрудничества западных и национальных производителей в посткоммунистических странах немало. Volkswagen владеет 70 % акций чешского производителя автомобилей Skoda. Автомобили Skoda довольно успешно продаются на рынках Польши, Венгрии и западных стран. Хотя автомобили сохранили марку Skoda, они имеют полностью немецкое оснащение. Другой пример успешного освоения западными компаниями автомобильного рынка – Польша. Там итальянский Fiat в настоящее время – самый крупный производитель автомобилей. Предприятие Fiat Auto Poland контролирует около 40 % продаж личных автомобилей. На налаживание производства в Польше Fiat потратил 1 млрд долл.
Американские автомобильные компании также проникают на рынки стран с переходной экономикой, но в отношении инвестиций осторожничают. Компания Ford с осени 1995 г. собирает свои автомобили на новом сборочном заводе в Польше в Плоньске, но объемы сборки пока небольшие. Компания General Motors создала в Гливице завод по сборке семейных автомобилей Opel из привозных комплектующих. В России General Motors организовала небольшое производство (сборку) на базе мощностей завода в Елабуге, а дочерняя компания General Motors – фирма Opel – планирует начать сотрудничество с АвтоВАЗом.
В настоящее время существует точка зрения, согласно которой международное политическое и экономическое положение России не соответствует ее природно-ресурсному, географическому и культурному потенциалу.
Российская Федерация является самым крупным государством мирового сообщества. Она занимает 12 % территории земного шара. В России проживают почти 150 млн человек, принадлежащих 130 различным народностям. На территории страны находится большое количество месторождений полезных ископаемых, часть из которых еще не разведана. Общая стоимость их оценивается в 30 трлн. Россия занимает первое место в мире по запасам природного газа, второе – по запасам нефти и третье – по запасам каменного угля. В ней сосредоточены огромнейшие запасы железной руды, ряда цветных металлов (никеля, платины и др.), золота и алмазов. По гидроэнергетическим ресурсам, с реками Волгой, Леной, Енисеем, Амуром, Россия уступает только Бразилии. Кроме того, наша страна обладает богатым культурным наследием и разнообразными реакционными ресурсами: церквями, памятниками старины, природными и целебными источниками и т. п.