2.10.2. Организационная культура и результативность деятельности
Следует принимать во внимание особенности культуры как отдельных организаций, так и национальной культуры предпринимательства. Без учета этих специфик нельзя эффективно заимствовать какие-то модели.
Понятие "культура" не имеет единого, разделяемого всеми определения. Культура и связанные с ней представления о ценностях не являются такими жесткими понятиями, как организация структуры и процесса, руководящие политические и деловые направления стратегии и бюджеты. Культура – это самый мягкий материал из всех, которые существуют. Но "мягкое" является "жестким" на преуспевающих предприятиях, поскольку под культурой часто понимается коллективное программирование мышления.
Организационную культуру можно описать при помощи признаков всеобщности, неформальности и устойчивости. Всеобщность организационной культуры означает, что она охватывает все сферы деятельности внутри организации.
Неформальность организационной культуры связана с тем, что ее формирование и функционирование почти не зависит от официальных, установленных в приказном порядке правил организационной жизни, и действует параллельно с формальным механизмом организации. Роль неформальных контактов определяется тем, что более 90 % деловых решений в современных корпорациях принимается не в формальной обстановке (на совещаниях, собраниях и т. п.), а при неофициальных встречах. Однако нельзя отождествлять организационную культуру со всеми неформальными контактами в организации. К организационной культуре можно отнести только те неформальные отношения, которые соответствуют принятым в организации ценностям. Например, личные разговоры сотрудников, несомненно, являющиеся неформальными контактами, могут не соответствовать принятому в организации отношению к производительности. Неформальность организационной культуры приводит к тому, что результаты ее действия практически нельзя измерить количественно: можно только сказать "лучше" стало или "хуже".
Устойчивость организационной культуры обусловлена таким общим свойством любой культуры, как традиционность ее норм и институтов. С одной стороны, для формирования организационной культуры требуются значительные усилия со стороны руководителей. Результаты функционирования культуры можно увидеть только спустя длительное время. Будучи же сформированной, организационная культура приобретает значительную устойчивость, которую и сохраняет на протяжении нескольких поколений работников. Например, основы корпоративной культуры IBM были заложены еще в первые десятилетия ХХ в. ее основателем Т. Дж. Уотсоном. Именно устойчивость организационной культуры может стать значительным препятствием при проведении реструктуризации компании. Теоретически можно, конечно, попытаться провести реструктуризацию в рамках существующей культуры, но на практике этого скорее всего не случится.
Организационная культура , как система разделяемых в организации ценностей, норм и убеждений, является результатом взаимодействия управленческих функций, поведения, структуры и процессов самой организации с внешней средой, а также процессом исключения ряда сотрудников, ее не разделяющих. Менеджмент, с одной стороны, является составной частью культуры, с другой, – оказывает непосредственное и весьма существенное влияние на процесс ее формирования и развития. Важнейшей задачей руководства является обеспечение принятия культуры компании новыми работниками и обеспечение максимально возможной лояльности всех работников, так как в этом случае легче внедрять изменения.
Организационную культуру следует рассматривать на основе десяти характеристик:
1) осознание себя и своего места в организации;
2) коммуникационная система и язык общения;
3) внешний вид, одежда и представление себя на работе;
4) что и как едят люди, привычки и традиции в этой области;
5) осознание времени, отношение к нему и его использование (монохроническое или полихроническое);
6) взаимоотношения между людьми: по возрасту и полу, статусу и власти, мудрости и интеллекту, опыту и знаниям, рангу и протоколу, религии и гражданству и т. п. и степень формализации взаимоотношений;
7) ценности (наборы ориентиров в том, что такое хорошо и что такое плохо) и нормы (набор предложений и ожиданий в отношении определенного типа поведения);
8) вера во что-то и отношение или расположение к чему-то;
9) процесс развития работника и научение;
10) трудовая этика и мотивирование.
Вышеперечисленные характеристики культуры организации, взятые вместе, отражают смысл концепции организационной культуры. Члены организации разделяют определенные ожидания, вырабатывают собственный язык общения, совершают адекватно воспринимаемые другими действия, выражают свои чувства и эмоции.
2.10.3. Влияние национальной культуры
Национальная культура должна рассматриваться в четырех аспектах:
1. Уровень индивидуализма или коллективизма. Уровень индивидуализма показывает, насколько потребность личной свободы противостоит потребности социальных связей. В культурах, где преобладает индивидуализм, успех считается личным достижением, а индивидуальная работа – более эффективной.
Так, индивидуализм высоко ценится в Соединенных Штатах.
А в Германии и Японии преобладает убеждение в том, что индивид – это неотъемлемая часть единого целого (организации или нации). Поэтому в этих странах обеспечивается благополучие человека в обмен на лояльность или даже самопожертвование.
Что касается России, то в настоящий момент сложилась несколько двойственная ситуация. С одной стороны, исторически имеются все предпосылки для коллективизма. Но с началом экономических реформ произошел заметный крен в сторону большего индивидуализма.
Как представляется, преобладание коллективизма или индивидуализма должно в первую очередь зависеть от характера выполняемых работ и особенностей конкретного работника. Задача работодателя – определить наиболее соответствующий стиль работы для каждого сотрудника, поэтому культура компании должна быть лояльной к обеим чертам.
2. "Дистанция власти" (дистанция между людьми, обладающими различным статусом) определяет способ, с помощью которого общество воспринимает различия в социальном статусе, положении людей и управляет социальным неравенством. Можно выделить две крайние ситуации: для первой характерен дисбаланс власти, богатства и общественного положения; для второй – стремление снизить неравенство насколько возможно.
Российская модель стоит ближе к первой крайности: власть в компаниях сильно централизована, а доступ к руководителю затруднен; подчиненные стремятся получить побольше власти, однако не стремятся брать на себя ответственность за результаты деятельности. Это в какой-то степени порочный круг: руководители не делегируют полномочия, а работники не желают нести ответственность, чем еще больше препятствуют делегированию полномочий и способствуют централизации власти.
Американская же модель во многом является противоположной российской: полномочия делегируются, практикуется "бездверная" политика, а подчиненные желают не только руководить, но и брать на себя ответственность за это.
3. "Избежание неуверенности" обозначает отношение людей к ситуациям, в которых они неспособны точно предсказать будущие события. В одних культурах люди предпочитают не беспокоиться о будущем и жить одним днем. Четких правил в таких организациях немного, а правила, которых невозможно придерживаться, меняются или исключаются. В принципе, такие организации постоянно готовы к изменениям. Культуры, в сильной степени стремящиеся избежать неуверенности и риска, создают для этого специальные институты, тщательно разрабатывают правила, политику, процедуры (политика пожизненного найма в Японии).
В российских компаниях, на наш взгляд, сложилась двойственная ситуация: с одной стороны, нет уверенности в завтрашнем дне, степень риска достаточно большая, поэтому компании не планируют свою деятельность на длительный срок (живут одним днем); с другой – практически везде есть отработанные правила и процедуры.
4. Противостояние мужского и женского начал (мужественность или женственность в культуре). Мужественность предполагает независимость, утверждение своего превосходства, настойчивость, а также четкое определение ролей в зависимости от пола. Мотивация обусловлена честолюбием. Преобладание женственности в культуре подразумевает преобладание эмоциональной открытости, заботы о других людях и о качестве жизни; гибкого распределения ролей, основанного на равенстве полов. Больше ценятся индивидуальные способности и навыки человека, а не принадлежность к тому или иному полу.
В зависимости от преобладания "мужского" или "женского" начала в культуре организации будет различаться стиль управления: при организационной культуре с преобладанием "мужского" начала он будет более авторитарным в соответствии с принципом единоначалия.
Данные четыре аспекта не дают полного представления об особенностях культуры конкретной организации, поэтому необходимо дополнить их еще несколькими характеристиками. Ориентация культур большинства организаций не на результат, а на процесс снижает гибкость отдельных работников и самих компаний.
Для потенциально инициативных и инновативных работников обычно характерна ориентация именно на результат, поэтому они оказываются в чуждой обстановке, которая требует подчинения размеренному распорядку и заглушает их природные способности. Культура развитой организации должна объединять оба подхода, ставя их использование в зависимость от вида деятельности и особенностей конкретной личности.
Отношение к формальностям подразумевает количество формальных процедур в организации, степень их выполнения и степень контроля за соблюдением. Формальности могут касаться всех аспектов деятельности, начиная с правил проведения встреч и переговоров и заканчивая формой одежды.
Вопросы для самоконтроля
1. Какие основания вызвали к жизни понятие организационной культуры?
2. Какие параметры и свойства охватывает характеристика организационной культуры?
3. С помощью каких признаков можно охарактеризовать организационную культуру?
4. Какие аспекты позволяют составить представление об особенностях культуры конкретной организации?
5. Почему ориентация культур большинства организаций на процесс, а не на результат снижает гибкость отдельных работников и самих компаний?
2.11. Субъекты организаторской деятельности
2.11.1. Основы организаторской деятельности
Культура обновляет унаследованные из прошлого ценности и нормы с учетом происходящих в обществе изменений, транслирует их живущим поколениям, вооружает людей определенными стереотипами сознания и поведения. Эта социальная память прошлого лежит в основе различий фундаментальных ценностей, взглядов и норм поведения, проявляющихся в деятельности организаций. В теории организаций следует учитывать характер и степень влияния указанных факторов на поведение людей, их приоритеты, на их поступки в процессе работы.
Организаторская деятельность – это создание или усовершенствование механизма управления в соответствии с целями и задачами организационных систем. Организаторская деятельность аналогична общей функции управления – "организация". Данная функция может выполняться объектами и субъектами организаторской деятельности.
В теории управления объекты и субъекты управления определяются по их отношениям к управленческим воздействиям. Субъект это источник управленческого воздействия, а объект – приемник и исполнитель всего или части управленческого воздействия, представленного в виде набора функций или задач. Аналогично и в теории организации. Субъект организаторской деятельности является источником воздействия на подчиненных по функциям организаторской деятельности. Как известно, функция "организация" относится к общим функциям управления. Она входит в состав всех конкретных функций управления. Кроме того, при большой трудоемкости эта функция может быть разделена на ряд подфункций (рис. 2.8).
Рис. 2.8. Схема взаимозависимости функций
Субъект организаторской деятельности выполняет в рамках требуемых функций следующие процедуры: "принимает решение", "утверждает", "организует выполнение". Объект организаторской деятельности в рамках порученных функций выполняет процедуры "подготовка решения" и "согласование решения" или все операции, относящиеся к этим процедурам. К операциям процедур относятся: получение задания или его формулирование, проведение информационной работы, проведение совещания, сдача выполненной работы заказчику или использовать ее в своей организации и т. д.
Таким образом, субъекты организаторской деятельности выполняют действия из набора функций, подфункций, процедур и операций. Например, принятие решения об активизации организаторской деятельности работников ДЭЗов по созданию кондоминиумов. Принятие решения – это процедура, активизация организационной деятельности – это подфункция, создание – это общая функция "организация", кондоминиумы – это продукция по конкретной функции "Управление производством" (рис. 2.9).
Рис. 2.9. Основные составляющие организаторской деятельности субъекта управления
Понятия "субъект" и "объект" организаторской деятельности являются относительными, а не абсолютными. Так, начальник цеха завода является субъектом по отношению к рабочему, выполняющему его поручение, в то же самое время он – объект по отношению к генеральному директору завода. Субъект организаторской деятельности может быть одновременно и своим объектом, т. е. он может выполнять работу, данную самому себе. Даже рядовые работники могут быть коллективным субъектом организаторской деятельности в форме собрания акционеров и т. д. Таким образом, взаимоотношения субъектов и объектов организаторской деятельности можно представить в виде круга (рис. 2.10).
Рис. 2.10. Циклическая схема взаимоотношения субъекта и объекта организаторской деятельности
Субъектами организаторской деятельности на уровне страны в Российской Федерации являются: Президент, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, федеральные министры и т. д.
Осознание каждым человеком своих прав и обязанностей как субъекта и объекта отношений гармонизирует его деятельность.
Субъектами организаторской деятельности в компании могут быть отдельные лица (главный механик, начальник цеха и др.), коллективный орган компании (отдел по совершенствованию управления, отдел кадров и др.), внешний орган (пожарная служба города, МЧС и др.). В зависимости от объекта организационного воздействия субъектами могут быть руководители государства, лидеры общественных объединений, руководители компаний или их подразделений, неформальные лидеры, организационные комитеты и др.
2.11.2. Субъекты организаторской деятельности
В деятельности организации участвует множество людей. Они выполняют функции по производству определенной продукции, изучению рынка. В зависимости от направления управляющего воздействия персонал организации можно разделить на две большие категории.
1. Руководители (управляющие) – субъекты организаторской деятельности, т. е. те, кто принимает решения, влияющие на действия других людей, может отдавать приказы и контролировать их исполнение.
2. Неруководители (управляемые) – объекты организаторской деятельности, те, кто исполняет приказы руководителей и не вправе принимать решения, влияющие на действия других людей.
Руководители в организации выполняют определенные функции и играют свои роли, при этом их функции четко разграничены. Помимо разделения функций руководителей и не руководителей необходимо разделять и управленческую работу.
Разделение происходит по двум направлениям: горизонтальное разделение – расстановка конкретных людей во главе отдельных подразделений; и вертикальное разделение управленческого труда – создание уровней управления. Горизонтальное разделение, как правило, происходит по функциональному принципу: управление финансами, маркетингом, производством, человеческими ресурсами.
При вертикальном разделении количество уровней управления в принципе может быть любым в зависимости от конкретной организации, но наибольшее распространение получило выделение трех уровней: низового звена (операционных управляющих), руководителей среднего звена и руководителей высшего звена.
1. Руководители низового звена (младшие начальники) это руководители, которые находятся на организационном уровне непосредственно над рабочими (работниками), которые не являются управляющими. Как правило, младшие начальники контролируют выполнение производственных заданий и отвечают за непосредственное использование выделенных ресурсов (сырье и оборудование). Примеры должностей низового звена: мастер (смены), сержант, заведующий отделом, старшая медсестра, заведующий кафедрой. Управленческая карьера вообще начинается с низового звена.
Работа в низовом звене достаточно разнообразна, ее особенностью является частый переход от выполнения одной задачи к другой, а также короткий срок выполнения заданий. Младшие начальники большую часть времени общаются с непосредственными подчиненными и гораздо меньше с начальством.
2. Среднее звено осуществляет координацию и контроль низового звена. Должности среднего звена: заведующий отделом, декан факультета, директор филиала, священники в сане епископов и т. д.
Характер работы руководителей среднего звена очень отличается в разных организациях. Некоторые организации предоставляют таким руководителям довольно большую ответственность, что делает их работу схожей с работой начальников высшего звена. В этом случае работа носит творческий характер и включает постановку проблем, их обсуждение, предложение вариантов действий и разработку рекомендаций.
Кроме того, работа начальников среднего звена зависит от функций возглавляемого подразделения. Если оно связано с производством, то руководитель среднего уровня будет координировать работу низового звена, много времени заниматься анализом данных о производительности труда и свойствах продукции, обсуждать возможности разработки новых видов продукции с инженерами. Если возглавляемое подразделение занимается внешними связями организации, то бумажная работа будет отнимать большую часть времени, оставшееся время будет потрачено на общение, в том числе различные заседания.