Почти, в течение двух лет квартирная плата превышала среднюю по области, в два раза. Превышает и сегодня. Нового в этом ничего, конечно, нет. Время от времени по телевизору показывают передачи о борцах с коррупцией, из которых следует, что на горожан могут быть переложены платежи на спортклубы, культовые учреждения и т. п. С мира по нитке, "голым и нищим" властителям незаслуженные капиталы.
Данные любого российского рабочего города до 1917 года свидетельствуют о том, что буржуазия постоянно использовала жилищное хозяйство в качестве дополнительного средства эксплуатации трудящихся, и любое жильё рядом с заводом, рабочим обходилось дороже, чем в других городах или в центральной части города.
Особое место в жизни города в период начала рыночных отношений и отношений взаимодействия: власть – новый собственник предприятий – горожане занимают развитие товарно-денежных отношений. Местные органы власти, по сути, призваны обеспечивать социально-направленный рынок, использовать в интересах населения его положительные стороны: например конкуренцию, хозяйственную ответственность и инициативу для повышения качества обслуживания и более полного удовлетворения потребностей покупателя. Подобного опыта у местной заволжской власти не было совсем. Но опыт торговых, причём многовековых отношений был у других городов, расположенных рядом с Заволжьем, прежде всего Городце и Балахне. Более того, традиционное население этих городов в разное время своего развития переживало и "набеги", и пожары, и засухи, и сборы народного ополчения и революции. По этой причине, благодаря, прежде всего философскому настрою коренного населения, позволил и городу Заволжью укрепиться в товарно-рыночных отношениях. В плане обеспечения предметами первой необходимости город от них только выиграл. Особую роль в этом сыграло вполне разумное и единственно возможное взаимодействие: власть и крупный бизнес.
Дело в том, что предприятия, возможно самостоятельно, а возможно по команде из федерального центра избрали единственно правильную организационно-правовую форму ОАО.
Эта форма наиболее приемлема для контроля со стороны власти. Эта форма позволила почти беспрепятственно открывать им свои магазины и филиалы по всему району и региону в целом, и при этом получать грамоты и именные знаки от налоговой инспекции. Эта же форма позволила в некотором роде избежать "баррикадного" состояния между новыми собственниками и рабочими – горожанами. В результате, в плане понимания государственности, государственной экономики и своего места в ней у заволжан сильных изменений не произошло.
В отличие от крупного бизнеса, мелкий и средний, на общем фоне выглядит довольно слабо. Но здесь видится только одна причина – его мелкого и среднего бизнеса – патологическая тупость. Этот вид бизнеса не осознаёт своей главной задачи – интеграции в общество и формирование в обществе среднего класса. Проще говоря, мелкий и средний бизнес любит себя в России, а не Россию в себе и ведёт себя соответствующе. Следовательно, в первую очередь этим бизнесом питаются сепаратистские отношения, и накликается новая Орда. Нового здесь, опять же, нет. Более того, опыт показывает, что численность мелких лавочников лучше не увеличивать, ибо это прямой путь к фашизму. Мелкие бизнесмены очень сильно боятся конкуренции и посему начинают из всех сил поддерживать националистические идеи. И на этом пути их используют "ребята", которые понимают больше. Такая же проблема с гегемоном-пролетариатом. Поэтому Россия видимо стоит на правильном пути, пути социализации крупного бизнеса, которому отданы на откуп и "мелкие лавочники" в виде ООО, ЧП и прочая и гегемон. История развивается по спирали. В этом плане г. Заволжье и его мелкие бизнесмены ничем не отличаются от остальной России, пережившей целый ряд катаклизмом, только по той простой причине, что для наблюдательного населения "мелкий лавочник" – вор, что чаще всего подтверждается, а пролетарий – потенциальный маргинал. Правда, ремесленники и любые другие собственники своего труда, в этой иерархии стоят особняком. Они живут со своего труда, большинство же населения с чужого. В этом, традиционный конфликт.
Но повторим, причина всех катаклизмов в полном нежелании видеть проблемы общества и участвовать в их решении. Более того, по этой же причине заволжский средний и мелкий бизнес не может объединиться и внутри себя.
Местной власти приходится создавать для него бизнес-структуры, часто выступая в них главным учредителем!!! чтобы хоть как – то приблизить этот мелкий бизнес к остальному обществу. Все разговоры о непомерных поборах, взятках и т. п. чаще всего ерунда, по той простой причине, что этим бизнесом недовольны и чиновники и общество в целом. Если первые и берут, то их меньшинство, но это не повод давать "мелким лавочникам" куражиться над большинством, своим регулярным могильщиком. В этой связи и Манифест коммунистической партии для мелкого и среднего бизнеса должен стать настольной книгой, а не только "Моя жизнь" известного фюрера Гитлера, большого демократа, и не менее известного фюрера Троцкого, большого коммуниста. Главное что бизнес должен увидеть в этих книгах с одинаковым названием – это то, что помимо него есть ещё и другие люди.
Здесь надо заметить, что власть города Заволжья прикладывает не мало усилий по воспитанию из этой категории бизнесменов цивилизованных собственников, конечно в меру своего понимания. И отчасти это ей удаётся.
Так в Заволжье почти нет бедного населения. В эту группу населения по всей России попали пенсионеры, особенно одинокие, инвалиды, матери-одиночки и многодетные семьи. С этой группой населения в Заволжье проводится довольно большая работа в сравнении с другими регионами.
Не очень большую, хотя для малого города и значительную группу населения, составляют малообеспеченные семьи.
Это работники культуры, здравоохранения, образования, особенно технический и младший персонал, рабочие низкооплачиваемых специальностей. Они с трудом, но всё же укладываются в минимальный бюджет.
Примечательно, что в середине 2007 года государством была установлена минимальная заработная плата в 2300 рублей. Бедные, но грамотные пошли за разъяснениями к чиновникам, разумно считая, что они теперь могут получать больше 2300 рублей по ФЗ, но не могут меньше. Эту группу энтузиастов отправили в суд: "Не нравится, судитесь". Вопрос с кем и против кого? А пока, суть да дело, глядишь и конец года. Экономия заработных плат, премии по этому случаю, поездки в "забугорные" страны и "думанье" определённой категории людей, что жизнь удалась. Скажем лишь: "Господь не фраер, он всё видит".
Основную группу населения г. Заволжья составляют обеспеченные люди. Это, как правило, люди не знающие нормированного рабочего дня, совмещающие работу на производстве с работой в огороде, саду или по совместительству ещё в двух-трёх местах.
Присутствует в городе и состоятельная группа людей, строящая коттеджи, покупающая дорогие иномарки, дорогую мебель и прочее. Эта группа людей придаёт Заволжью новый колорит. Именно она привлекает внимание к городу банковской сферы. В городе шесть стационарных банковских отделений разных банков.
Есть в городе и богатые люди и их атрибуты: охрана, длительные заграничные поездки. Но в отличие от своих коллег проживают они в г. Заволжье тихо, не широко, не хамски, по этой причине особого протеста у остального населения не вызывают.
Словом, пресловутую деидеологизации общественной жизни, оттеснившей основную массу населения страны от активного участия в её обновлении с последующей дестабилизацией политической и государственной системы, и наконец, экономики, приведшей к расслоению общества на отдельные социальные группы, Заволжью во многом избежать удалось. Власти удалось сохранить и идеологию, по крайней мере, в части понимания значимости города для всей страны и единые духовные ценности. Не важно как, пусть просто созерцая идущие процессы и "увиливая" от них, но удалось.
Увиливание это тоже технология власти, в переходные периоды едва ли не самая правильная и эффективная. Город Заволжье в плане властного управления является едва ли не самым уникальным городом России. Для Заволжья знаменитая формула "Анархия – мать порядка" не пустой звук.
Анархизм по своей сути пытается осуществить общественный порядок путём взаимных договоров между общинами и областями, организованными на федеративных началах (Ломброзо, с. 3). Что это, как не "гражданское общество", которое мы так "старательно" строим. Так вот, город Заволжье значительно опережал перестроечные процессы. У нас всегда существовала система договоров (устных или письменных не столь важно, ибо пишут только там, где не доверяют) между директорами предприятий и стоящими за ними коллективами и местной властью, которая часто ими же и назначалась. Вопрос же непосредственно о власти в г. Заволжье за весь период его существования ставился довольно редко и в основном в контексте тех больших денежных средств, которые "уходили" из экономики города в район и область. Остро же он поднимался, вплоть до желания референдума о придания городу статуса полной самостоятельности, только один раз. Этот исторический момент наступил сразу после дефолта, когда налоги, а вернее "живые деньги" требуемые у города в районную городецкую казну, превысили его возможности.
Памятуя о том знаменательном случае, можно заключить, что недавние нижегородские младореформаторы хоть и состарились до среднего возраста, но не сильно поумнели, иначе бы не донимали федеральный центр столичностью Нижнего Новгорода.
Видимо, пример "Городец – Заволжье" сильно их вдохновлял. Городец, хоть и поменьше Заволжья, и сильно от него по – отстал почти во всех сферах жизни, тем не менее, является для Заволжья столицей. Маленькой, но столицей! А так как городчане во многом веками формировали и вдохновляли нижегородскую власть, то им ничего не стоило "задурить" мозги и без того, не шибко грамотным младореформаторам. Хотя на период этой "болезни" многие из них уже достигли 40 – его возраста, но это их не изменило. Здесь любого городчанина должно переполнять чувство гордости за своих земляков, ибо у них расчёт прост, если Нижний Новгород сделать столицей, то и казна будет столичная. Ностальгия по Золотой Орде и по упущенным возможностям, уже, в Московской Руси с питерским правлением.
Хотя, нужно отдать должное и заволжанам, которые не сильно приветствовали проведение референдума о независимости родного города. Как они рассуждали вопрос сложный, скорее никак. Русский человек вообще не склонен к рассуждениям на заданную тему. Но местная власть рассудила довольно правильно, отказавшись "поднимать народное ополчение": у Городца нет более важной задачи, чем содержать в исправности всю социальную сферу г. Заволжье. Именно на её содержание Городцу выделяются бюджетные средства. И, например, если в бане нет воды, или света, или кинотеатр рушится, то достаточно иметь группу активных граждан и пару плакатов "Мы требуем…", и махать ими у администрации областного центра, чтобы вопросы решались. Если этого не происходит, значит, заволжская власть имеет дополнительные источники собственного дохода. Откуда? Это тайна, но видимо со стороны своих городецких коллег в виде премий за "отлынивание" от прямого управления. По этой причине собственная, заволжская, социальная сфера, а также дороги, мусор на улицах и т. д., её не сильно волновали.
Некоторую асимметрию в этот процесс внесли нынешние руководители Заволжской администрации А. Лапшин – глава местного самоуправления и С. Кирилловский – глава города, предложившие районной администрации схему управления городом. Районная администрация видимо "перепугалась" таким веяниям, но умные головы в ней поняли, что миновать прямого управления г. Заволжьем и закрепления за городом вполне определённых чиновников избежать не удастся. Процесс, как говориться, пошёл. Вообще, тандем А. Лапшин и С. Кирилловский, в постперестроечное время уникален. Они удерживаются на своих постах уже 6 год, а это несомненная аппаратная мудрость. Более того, 4 года едва заметного поддержания городской инфраструктуры сменились явным созидательным началом. Построено и отремонтировано большое количество магазинов, дорог. Сдана в эксплуатацию школа, отремонтирована баня. Но самое главное, что можно поставить им в заслугу, это как ни странно рост чиновничьего аппарата. В Заволжье он вполне уместен, так как город в любом случае придёт к самостоятельному управлению. Не важно как, или как отдельный район г. Городца, или как самостоятельная административная единица, но придёт. Поэтому, количество административного аппарата перерастёт в качество. В районных же центрах, то же самое увеличение численности бюрократии имеет совершенно иную окраску. Там просто разбазариваются финансовые средства. На эти вещи уже обратил внимание губернатор области В. П. Шанцев, сказав, что некоторые районные администрации будут просто ликвидированы, ибо они так "науправлялись", что управлять во многих районах Нижегородской области уже некем. Часть народа вымерла (35 000 человек в год не восполняется), часть уехала, а администрации районов живут и множатся. В начале 2000 годов доходило до смешного. По телевизору показывали "ошалелых" чиновников, которые рассуждали о своём ноу-хау: продаже гробов прямо в продуктовых сельских магазинах. Они серьёзно рассуждали о несомненном благе, которое они народу несут. Древние бабульки призванные по данному случаю им вторили, говоря: "Правда, правда, а то ведь набегаешься, за гробом то…". В нашем районе, до такой дури, к счастью, не дошли.
В целом, главенство деловых людей, а не общественников – "революционеров" и в Городце, и в Заволжье преобладало всегда.
А для того, чтобы всё выглядело как у всех, в Заволжье до самого развала КПСС на моторном заводе была одна из самых крупных в России партийная организация.
Как только нужда в этом отпала, в Заволжье, как впрочем, и во всём Городецком районе, ни одна партия, даже "партия власти" не была в состоянии навербовать и 10-ка членов. Собственно это наблюдение относится ко всему нижегородскому региону. К счастью, у нижегородцев в наших краях здравый смысл всегда превосходил глупость и никогда не шёл у неё на поводу. По этой причине из Нижегородской губернии и сделали полигон реформ. Дураки, необратимо навредить здесь просто не могли. А уж если приходилось или приходится вступать в партию, то только по велению государства, общим, так сказать, списком. Но этим же списком, нижегородцы, всегда готовы из партии выйти. И это не конъюнктура, это здравый смысл.
Поэтому такая мотивация действий людей, как ожидание "светлого будущего" нам почти чужда. Заволжане не ожидают, они живут и не расслабляются. Так за весь период перестройки, на весь город пришлось только два исключения, причём оба связанны со сферой строительства. Закрылся железобетонный завод и строительный трест № 6. Закрылись они в основном по причине открытия новых ниш в строительстве. Стройки, даже стройки "коммунизма", не говоря о "комсомольских" всегда были под особым наблюдением ОБХСС, и, действительно, как показал весь перестроечный опыт, если наблюдение снять растащат и заводские заборы. Эта общая тенденция по всей стране. Одним из её минусов является необыкновенно большие цены на жильё.
Просто строительное "жульё" было лучше готово к перестройке, конечно после патриархов ЦК и ВПК. Но для заволжан это тоже в некотором роде предмет гордости. Трудно найти в России другой такой город, в котором квартиры провинциального города по цене равнялись бы квартирам областного центра. В г. Заволжье едут. Жить у нас престижно, и есть работа.
Другое дело взаимосвязи в треугольнике "управление через директоров предприятий – население, оно же трудовые коллективы – экономика в виде производств имеющих сбыт товаров".
Население уже на законных основаниях начинает продвигать руководящий состав предприятий в политику, те в свою очередь озабочены сбытом продукции своих предприятий. Проблема Заволжья и его местной, в традиционном понимании слова, власти в том, что город практически не производит продукции внутреннего потребления, в частности продовольственных товаров, мебели и т. д.
Город Заволжье был интегрирован в экономику СССР. В СССР головное предприятие, как правило, было в большом городе, а смежники были рассеяны по всей России. Был план, был аврал, были битвы за урожай, был мощнейший военно-промышленный комплекс. Продовольственное обеспечение рабочих ВПК шло, как правило, не через магазины, а через профсоюзные комитеты, которые формировали продовольственные наборы отдельно для рабочих, отдельно для номенклатуры, и продавали или "дарили" их внутри предприятий, часто ниже магазинных цен. Обеспечение продовольствием подобным образом было одной из составных частей зарождающейся теневой экономики. Подшефный колхоз, своё подсобное хозяйство и т. д. Такой порядок продовольственным обеспечением служил мощным магнитом для набора заводских кадров.
А кадрам позволял чувствовать себя – Гегемоном. За заводским забором, в городских магазинах была…тоска, заволжане помнят время, когда в магазинах стоял только солёный ревень в трехлитровых банках и всё. Поэтому кому-то из членов семьи, надо было идти работать на завод, чтобы не забыть вкус колбасы и курицы. Из всего продовольственного хозяйства в Заволжье был только свой хлебозавод. С началом перестройки, с её совершенно дикими недоимками и неплатежами, с дефицитом денежной массы, соседи заволжан жители г. Городца, естественно быстрее сообразили, что торговля продуктами – это ежедневные "живые" деньги. Заволжский хлебозавод исчез, потихоньку исчезли и местные предприниматели, открывшие свои продовольственные киоски. Их заменила сеть магазинов ОАО "Городецкий хлеб" и сеть магазинов потребкооперации. Таким образом, все деньги, которые тратят заволжане на продукты, из города уходят полностью. Конечно, это не проблема горожан, были бы продукты. Вот только цены на них выше, чем в целом по области, но если денег хватает, то, как скажет любой купец: "Вот и славно". Что касается отношения местной власти к подобному внутригородскому раскладу, то она просто не приучена так глубоко мыслить. Перед ней задачу думать никто и никогда не ставил. В СССР власть была единая, и, она была в г. Москве, на местах были её представители. Поэтому власти, как таковой – местной, в общем-то не было, особенно в городах, посёлках построенных после 1917 года. Эта история перехода власти самодержавной к власти временного правительства, которую чуть ли ни одной из первых признала церковь, а затем захват власти меньшевиками и эсерами, а затем коммунистами, ещё ожидает своего исследования.
Но трудно не согласится с тем фактом, что чиновники царской России, едва ли, радостно переходили под всё новые и новые знамёна.
Существует версия, что знаменитые российские ГУЛАГИ во многом были спровоцированы и организованы, в том числе и "бывшими чиновниками", что по существу было неизбежно по той причине, что гражданская война подразумевает "жажду" террора с обеих сторон. Раз его все хотят – он и приходит, а кто его осуществляет победившие или побеждённые – это, как говорится "дело десятое".