Незадолго до этого постановления Совета министров было издано обращение к еврейским гражданам и рабочим за подписями Мартоса и Красного. В этом обращении сообщается о том, что при армии учрежден специальный институт государственных инспекторов для борьбы с погромными элементами армии. Далее указывается на ряд состоявшихся приговоров чрезвычайного военного суда и расстрелов многих подстрекателей к погромам. К сожалению, не приведены даты приговоров и имена расстрелянных. Засим даются сведения об учреждении при Министерстве по еврейским делам "всеукраинского Центрального комитета для помощи пострадавшим от погромов" и об ассигновании на сей предмет из средств государственной кассы свыше 20 миллионов гривен. Из остальных фактических данных, которые указываются в обращении Мартоса и Красного, особенного внимания заслуживает упоминание о факте появления в рядах объединенной заднепровской и галицийской украинской армии большого количества еврейских солдат и офицеров. Заканчивается обращение призывами к братскому и равноправному сожительству украинского и еврейского народа на Украине.
26 августа 1919 года издан приказ по армии за № 131, подписанный Петлюрой и начальником его штаба, генералом Юнаковым. В этом приказе прежде всего устанавливается, что еврейство, как и все остальное население, одинаково терпит все тяжелые последствия большевистско-коммунистического режима. Обращаясь ко всем дивизиям, бригадам, полкам, гарнизонам и эскадронам армии, авторы приказа указывают на всю позорность погромов, которые являются не только общеуголовным преступлением, но и тягчайшим видом государственной измены. Далее, указывается, что погромщикам не может быть места в рядах человеческого общежития и что погромы налагают пятно на Украинское государство перед всем миром. "Наше чистое дело требует чистых рук", – восклицают Петлюра и Юнаков и требуют предания суду всех погромных агитаторов, как государственных изменников.
В своем воззвании к украинской армии от 27 августа 1919 года Петлюра указывает, что основой государственного строя Украины должно быть сотрудничество демократических сил всех национальностей Украины. Петлюра вновь напоминает армии, что погромных агитаторов и провокаторов постигнет смертная казнь.
3 сентября 1919 года, на собрании Бунда и Еврейской партии объединенных социалистов, министр труда Беспалко, известный галицийский деятель, выступил с правительственной декларацией, в которой заявляется, что еврейские погромы являются позором для украинского народа и препятствием к его национальному возрождению.
Наиболее характерным из документов этой эпохи, имеющихся в моем распоряжении, является телеграмма Василько на имя украинской делегации в Париже от 1 августа 1919 года. По поручению министра иностранных дел Темницкого Василько указывает, что погромы всегда прекращались, как только правительство было в состоянии восстановить и поддерживать на той или иной территории порядок. Затем он дает яркое объективное исследование причин погромов, которое я привожу почти в полном виде. "К сожалению, – говорит Василько, – повстанческая армия, которая вначале состояла из представителей интеллигенции и здоровых элементов крестьянства, пополнилась впоследствии разными преступными, черносотенными элементами, которые были привлечены успехами восстания и записались в армию с преступной целью грабежа и распространения анархии".
Василько правильно указывает, что такого рода частичный прилив в армию разрушительных и преступных элементов был характерным и неизбежным во всех революционных-добровольческих армиях. "С другой стороны, – продолжает Василько, – надо принять во внимание, что царский режим подготовил почву для антисемитских эксцессов, отравляя в течение столетий все народы бывшего Российского государства ядом антисемитизма. Эти народы были приучены к объяснению всех выпадавших на их долю несчастий и ошибок правительства виной евреев. Достаточно напомнить, что погромы 1881 года были мотивированы сказками об эксплуатации еврейским народом крестьянского населения. Такими выдумками удавалось тогда отвлекать гнев крестьян и рабочих против российских чиновников и крупных землевладельцев и собственников. В 1905 году погромы были устроены черносотенцами, распространившими слух, что революция есть дело рук жидокадетов, причем все кадеты были объявлены евреями. В настоящее время пользуются для погромной агитации фактом участия евреев в большевизме, причем этот факт раздувается утверждениями, будто среди большевиков имеются почти одни евреи. Эти клеветники умалчивают о том, что в рядах большевиков имеются представители русских и всех других национальностей и религий. Эта агитация является причиной и объяснением последних погромов на Украине, от которых евреи-большевики пострадали куда меньше, чем враждебные большевизму евреи – рабочие и торговцы. Во всяком случае, имя и взгляды Петлюры и всех членов украинского правительства являются наилучшею порукою тому, что борьба с погромами будет вестись при помощи всех средств, имеющихся в распоряжении правительства. Эти средства будут применяемы с наибольшей суровостью, чтобы оздоровить организм украинского народа от постыдного антисемитизма – этого позорного наследства старого российского режима, который задерживал исторический рост и развитие нашей нации в сравнении с остальным человечеством".
С аналогичными объяснениями погромов выступал впоследствии неоднократно профессор Смаль-Стоцкий, заведующий украинским посольством в Берлине.
Сознавая всю огромную важность этого вопроса и значение вреда, причиняемого погромами делу воссоздания Украины в глазах культурных народов, Смаль-Стоцкий уделял и уделяет освещению причин погромов большое место в своей работе за границей. В одном из последних воззваний, изданных под его редакцией, указывается, что Украина в течение трех лет находится в состоянии беспрерывной гражданской войны и хаоса. В результате получилось "разрушение остатков государственного механизма и уничтожение морального авторитета права, свободы и справедливости. В такой атмосфере расшатанного правосознания, общей вражды и отчаяния растет опасность погромов". Далее развивается та мысль, что если революция вызвала усиление антисемитизма даже в значительно более культурных центрах, как Вена и Берлин, то вполне естественным представляется рост антисемитизма в стране, где враждебная еврейству пропаганда была всегда излюбленным приемом в руках правительства. Ссылаясь на погромы деникинской армии и новейшие погромы Красной армии, автор обращения доказывает, что причины погромов не имеют ничего общего с украинским национальным движением и что самочинные действия отдельных воинских частей и банд находятся в прямом противоречии с основами этого движения и с взглядами его руководителей. Затем приводится факт полного отсутствия антисемитизма в программах всех без исключения украинских политических партий, как надднепрянских, так и галицийских, а также факт стремления украинского правительства к привлечению еврейства "к активному участию в государственной жизни Украины". В числе ряда законов и мероприятий к установлению политического и национального полноправия евреев указывается, между прочим, и на малоизвестный еще факт утверждения при Каменец-Подольском университете, в бытность там украинского правительства, специальных кафедр по еврейской истории и литературе.
Несомненно, что в моих руках имеется лишь часть материалов о мерах украинского правительства против погромов, предпринятых на протяжении 1919 года. Живя за границей, я лишен был возможности собрать большое количество материалов за названный год. На мои же обращения к правительству и Красному и просьбы о присылке более подробных данных я получил ответ, что очень много печатных материалов, приказов, циркуляров и т. д. погибло при спешных отступлениях армии.
Однако и в тех обращениях, заявлениях и распоряжениях украинского правительства, которые мною уже приведены, имеется также немало данных для суждения об общем направлении и духе украинской политики в еврейском вопросе.
Прежде чем перейти к рассмотрению материалов, относящихся к более поздней эпохе, я позволю себе остановиться на некоторых заявлениях еврейских партий и групп в связи с событиями 1919 года.
8 июля 1919 года трудовая группа совета еврейских общин в Каменец-Подольском на общем собрании еврейских трудящихся масс выступила с заявлением о готовности бороться вместе с украинскими трудящимися массами за свободную и независимую Украинскую республику. Собрание выразило доверие правительству и готовность поддержать его, а также обратилось с требованием к правительству о продолжении энергичной и решительной борьбы с темными провокаторскими элементами, участвовавшими прямо или косвенно в кровавых еврейских погромах.
17 июля 1919 года Петлюру посетила в Каменец-Подольском еврейская делегация, в составе доктора Клейдермана (от общины), Гутмана (от раввинов), Альтмана (от сионистов), Крайза (от ремесленников), Бограда (от объединенных социалистических партий) и Драхлера (от пойалей-сионистов). Делегация заявила Петлюре, что все круги еврейского населения готовы защищать совместно с украинским народом самостоятельное Украинское государство, в твердой вере, что только демократическое украинское правительство может обеспечить еврейскому народу полноправие. Делегация просила о защите еврейства от погромов, которые происходят "как результат провокации различных русских реакционеров и польских империалистов, желающих таким путем дискредитировать весь украинский вопрос в глазах Европы".
23 августа 1919 года состоялось в Проскурове заседание тамошней еврейской общины. Было единогласно постановлено оказать поддержку Министерству по еврейским делам в его работе на пользу трудящихся еврейских масс.
26 августа 1919 года Подольский губернский и городской комитеты "Пойалей-Цион" в Каменец-Подольском приняли резолюцию о желательности участия евреев в составе украинского правительства. В этой резолюции указывается, что "в настоящее время совершенно устранены те отрицательные условия, на которые в апреле указывали Гольдельман и Ревуцкий". Очевидно, речь идет о тогдашнем "поправении" состава украинского правительства по требованию Франции в Одессе, устраненном с уходом Мациевича и других социал-федералистов и с заменою их кабинетом социал-демократов с Мартосом во главе, а также о недостаточности мер, принимавшихся украинским правительством против погромов в течение марта и апреля. Во всяком случае, партия "Пойалей-Цион" в названной августовской резолюции констатирует, что "правительство и верховное командование энергично борются с погромами".
Еще раньше, 27 июля 1919 года состоялась в Могилеве-Подольском общая конференция комитетов Бунда, объединенцев, "Пойалей-Цион", "Культур-Лиги", Демократического союза учителей и ряда цеховых еврейских организаций. Конференция эта высказала свое доверие Министерству по еврейским делам, признала желательной его дальнейшую совместную работу с украинским правительством. Такая же резолюция была вынесена 15 сентября в Бердичеве на конференции еврейской фолькспартай и представителей еврейских ремесленников.
Надо полагать, что со временем можно будет собрать более полный материал о такого рода декларациях еврейских общин и партий. Наступит время и для более точной оценки мотивов всех этих выступлений. В настоящий же момент есть, конечно, немало скептиков, которые говорят, что такие заявления могли делаться из-за страха и желания снискать благоволение правительства и его защиту от погромов.
Но вот, наконец, и голос совершенно свободного, смелого и объективного гражданина Англии, известного еврейского деятеля и знаменитого писателя, Израиля Зангвилля. В своем письме к украинскому правительству от 20 октября 1919 года он высказывает свое убеждение, что оно, то есть украинское правительство, "прилагало свои усилия, хотя, может быть, и не все, чтобы приостановить злодеяние, главной причиной которого является неопределенное положение в России". В том, что украинское правительство дало евреям национальные права, Зангвилль усматривает действительную государственную мудрость. Это создает, по его мнению, "острую противоположность, в сравнении с Польшей и ее отношением к еврейству". В заключение Зангвилль выражает свои опасения о том вреде, который могут причинить погромы делу устроения Украинского государства ввиду того, что правительству еще не удалось совершенно подавить погромы. Он скорбит и по поводу несчастных жертв погромов, и по поводу этой опасности для самого существования Украинского государства, идее которого он, Зангвилль, сочувствует, как сторонник самоопределения народов.
Немного позже, 8 марта 1920 года, Зангвилль вновь коснулся вопроса об еврейских погромах в своем письме на имя Федерации украинских евреев в Англии, в связи с митингом, посвященным памяти жертв погромов на Украине. Зангвилль скорбно останавливается на том факте, что минуло много столетий с той поры, когда погромы евреев происходили в таком огромном размере и когда еврейство ввергалось в бездну такой страшной нужды.
"Я, однако, не имею полного убеждения, – говорит затем Зангвилль, – что нынешнему украинскому правительству можно предъявить какие-либо обвинения, так как оно занимало приблизительно одну лишь шестую часть общей территории Украины в то время, когда вся страна разрушалась разного рода разбойничьими шайками под предводительством противоеврейских вождей. Скорее мы должны обвинять общее безладие в Европе и общую безоружность нашей нации, которая не сорганизовала на протяжении годов мира своей собственной силы".
По вопросу о материалах, касающихся противопогромной деятельности украинского правительства в 1920 и в начале 1921 года, приходится опять-таки ограничиться пока весьма скудными данными, которые украинское правительство недавно прислало, по просьбе украинского посольства в Берлине, за границу. Среди этих данных есть ряд официально засвидетельствованных и даже подлинных приказов, распоряжений и заявлений военной верховной власти и правительства. Все эти весьма ценные материалы будут в свое время опубликованы полностью, в настоящей же книге я ограничусь наиболее существенными выдержками из них.
В наказах по волынской группе войск от 28 февраля и от 12 марта 1920 года командующий армией Омельянович-Павленко и командир группы атаман Никонов клеймят злодеев, позорящих армию самочинными обысками, незаконными реквизициями у крестьян скота и у мирного населения имущества. Эти же наказы угрожают смертной казнью за грабеж.
29 апреля того же года атаман Никонов назначает заседание Чрезвычайного военного суда для рассмотрения дела о разграблении аптеки Шейфеля в местечке Яссиках (Херсонщина).
23 июля 1920 года Омельянович-Павленко, начальник штаба Липко и полковник Ткачук издают наказ о назначении особых комендантов, ответственных за грабежи и погромы. В этом наказе предлагается немедленно прекратить беспорядки, путем расстрела грабителей на месте преступления.
Такое же распоряжение о расстреле грабителей имеется в наказе по 2-й Волынской стрелецкой дивизии от 25 октября, за подписью командира дивизии Загродского.
Наказом 20 июля 1920 года за подписью полковника Дубового приказано расформировать Гайсино-Брацлавский курень 2-й пехотной бригады за учинение грабежей и насилий.
В наказе 27 августа, за подписью Омельяновича-Павленко, Липко, полковника Гулого и сотника Савченко, предписано всем военным вежливо и тактично обращаться с населением без различия веры и национальности.
Далее, имеется ряд наказов о лишении права отдельных воинских чинов на повышение, об отрешении от должности и о телесном наказании шомполами за отдельные случаи попустительства грабежей еврейского населения или вымогательства денег под разными угрозами.
В наказе от 6 ноября 1920 года, за подписью командира 4-го Киевского конного полка подполковника Сидорянского, сообщается о том, что командир сотни Дещенко убил на месте совершения грабежа казака Новохацкого (в местечке Гусятине). Предписано: вычеркнуть Новохацкого из состава полка. О таком же факте расстрела на месте одного из погромщиков в местечке Черново сообщается в наказе по 4-й Киевской стрелецкой дивизии (дата наказа неразборчива).
В моем распоряжении, наконец, имеется официально засвидетельствованная копия приговора Чрезвычайного военного суда от 22 августа 1920 года по делу Варивана Винника, обвинявшегося в причинении опасных для жизни ран Иоселю Астеру в селе Залукивцах (около Станиславова, Галиция). Дело слушалось при закрытых дверях. Суд признал деяние Винника "бесчеловечным" и приговорил его к смертной казни через расстрел. В тот же день приговор был утвержден полковником Булым, с возложением исполнения приговора на конно-горный дивизион и приказом о прочтении наказа в сотнях, батареях и прочих частях. Вечером того же дня приговор был приведен в исполнение.
Согласно заявлениям генерала Омельяновича-Павленко, П. А. Красного и многих других лиц, заслуживающих полного доверия, состоялось множество тождественных случаев расстрелов на месте виновных в погромах и убийствах. Точно так же состоялся ряд тождественных приговоров Чрезвычайных военных судов о расстреле грабителей и погромщиков.
30 мая 1920 года командующий армией Омельянович-Павленко навестил совместно с представителями своего штаба министра по еврейским делам Красного. Был выработан общий план самых радикальных методов борьбы для предупреждения возможности новых эксцессов в полосе военных действий. Командующий армией уведомил министра по еврейским делам о всех мерах, которые он принимал за истекшее полугодие против попыток к учинению грабежей и погромов. По его заверению все виновные в таких попытках немедленно предавались Чрезвычайному военному суду и расстреливались.
Большую роль в деле борьбы с антисемитизмом сыграл институт государственных инспекторов при армии, об учреждении коего упоминалось выше. Министерство по еврейским делам с чувством особенной признательности отмечает деятельность этих государственных инспекторов. Особенно большую энергию и самоотверженность проявлял все время В. И. Кедровский, впоследствии назначенный украинским послом в Эстонию.
18 июля 1920 года издан наказ Особой конной дивизии, находившейся тогда на территории Галиции.