Если ничего не делать, то остальное ворье попадет в неприятную историю, а потому исключительно в целях самозащиты оно будет вынуждено искать внешние источники силы и готовить проблемы для пятого прихода Путина во власть. Нацгвардия заточена на противодействие внутренним возможностям олигархических кланов России, а вот есть ли у нее возможности противодействовать внешним сценариям - вопрос очень непростой.
Казаки и Нацгвардия
Кубанские казаки выразили желание пополнить ряды Нацгвардии. Об этом сообщил вице-губернатор и одновременно атаман Кубанского казачьего войска Долуда.
В принципе, желание казаков вернуться к одному из своих традиционных занятий во времена Российской империи, когда они нагайками лупили бунтующих холопов, похвально. Кому, как не казакам, заняться таким полезным делом. Только нужно отдавать себе отчет в том, что Нацгвардию создают не против мифической "Белой ленты" - хотя вслух произносится именно это. Нацгвардия - это в первую очередь против условного "Уралвагонзавода", выход которого на улицы все более и более вероятен, учитывая усердие, с которым правительство Медведева-Путина загоняет страну и народ в катастрофу.
Участие казаков в охране режима выглядит занятием крайне патриотическим (если под патриотизмом понимать не любовь к Родине, а любовь к начальству), но в таком случае нужно держать в уме - по какой причине красные проводили политику расказачивания. Смысл ее именно в том и заключался, что казачество в тот раз было против народа на стороне его врагов.
Похоже, что в рвении угодить нынешние казаки готовы снова встать против своего народа. В таком случае нужно отдавать себе отчет и в последствиях: что бывает, когда ты становишься врагом народа. Все уже было в нашей истории - какой смысл скакать на граблях, как психопаты на Майдане?
Укус шмеля
История с закупкой 120 огнеметов "Шмель" структурами Нацгвардии выглядит, в общем-то, рутинным мероприятием. Строго формально, закупка была включена в перечень еще до указа о создании Нацгвардии и предназначалась для внутренних войск, которые теперь превращены в полевую жандармерию. Опять же строго формально это оружие может и должно использоваться в борьбе с террористами, хотя ВВ были не совсем про это - они скорее для усиления антитеррористических подразделений ФСБ, чем для самостоятельной борьбы.
Теперь после указа все в одном флаконе, и "Шмели" попали в Нацгвардию, которая и должна воевать с террористами. Правда, учитывая весьма неоднозначный характер современных жандармов, наличие такого рода оружия у структуры, призванной в том числе и разгонять условный "Уралвагонзавод", вышедший на улицу протестовать против невыплаты зарплат, выглядит явно чрезмерным.
Тактическим командирам Нацгвардии новым законом даются очень широкие права, и по сути, именно они будут принимать решение по обстановке. В Москву на каждый чих не дозвонишься, особенно, если решать нужно прямо сейчас. Ко всему прочему, теперь с них полностью снимается любая ответственность за любые действия - достаточно, чтобы командиру лишь почудилось, что в толпе спрятались враги и террористы, чтобы дать команду уничтожить их вместе с толпой. Отвечать они будут не за то, что применили оружие, а лишь за то, что применили его неэффективно.
Новость, повторюсь, выглядит, конечно, сугубо технической - в конце концов, мало ли что силовикам потребуется для выполнения имеющихся задач, может, для уничтожения засевшего в пещере террориста вообще понадобится ранцевый тактический спецбоеприпас - дело, в общем-то, житейское. Тем не менее, чисто медийно сообщения о столь специфическом вооружении, которое закупается структурой, которая будет разгонять недовольных, выглядит явно невыигрышно: все-таки "Шмели" против бабушек, недовольных врачей и работяг - это как-то излишне свирепо.
Януковича в свое время за право применять водометы против протестующих окрестили палачом украинского народа. Можно себе представить сияние лучей добра, если бы он разрешил вооружать "Беркут" "Шмелями". В России же все иначе - здесь на это смотрят гораздо спокойнее. Враги народа, качающие лодку, безусловно, выглядят достойными целями для такого оружия.
Соцсоревнование
Генпрокурор Чайка сообщил в своем докладе Совету Федерации, что "Правый сектор" намеревался организовать в России массовые беспорядки и устроить государственный переворот. Но Генпрокуратура спасла страну, заблокировав "ВКонтакте" целую страницу, посвященную этому зловещему намерению.
После того, как ФСБ лихо отчиталась президенту, что она конвейерным способом ловит вражеских агентов и иностранных шпионов - по штуке в сутки, по 300 в год, остальные силовики затаили обиду. Надо ведь тоже чем-то похвастать, причем так, чтобы стало понятно - без них ну совсем никак нельзя обойтись, не зря государев хлеб едят.
Соцсоревнование за бюджет в полном разгаре. В связи с созданием Национальной гвардии появился новый и опасный конкурент, который будет подгребать под себя финансирование. Всем остальным предложено бороться за остатки и крошки. Поэтому впереди нас, похоже, будут ожидать рапорты о еще более небывалых свершениях и достижениях в деле борьбы с чем угодно.
Конфликт интересов
В Нацгвардии создают списки личного состава, имеющего "конфликт интересов", под которым понимается наличие связей в других силовых структурах. До личного состава доведено, что лица, имеющие такие связи, будут приниматься в состав Нацгвардии только по личному решению ее командующего.
Личная гвардия Путина создается, как и положено - в противовес всем остальным силовым ведомствам и структурам, которые теперь по факту враждебны путинским тонтон-макутам. В общем-то, любая диктатура в своем развитии рано или поздно приходит к пониманию необходимости создания "эскадронов смерти", находящихся под управлением лично диктатора. Россия, наконец, дошла в своем развитии (или точнее, деградации) до латиноамериканских реалий. Причем не сегодняшних, а более чем полувековой давности.
Логика такого подхода очевидна: для контроля над населением и защиты кормовых угодий разных номенклатурных кланов нужно создавать мощные и разветвленные силовые структуры. Как хохма, подавалась идея создания спецназа Министерства культуры - хотя на самом деле, это вполне будничная ситуация. Раз у Минкульта есть своя ресурсная база (а арест замминистра культуры продемонстрировал, что разворовывать есть что даже в этом травоядном ведомстве) - значит, ее нужно оборонять от чужаков, пытающихся покуситься на святое. Понятно, что такое обилие силовиков неизбежно ставит проблему контроля за ними, которая решается созданием еще одной силовой структуры, основная задача которой - охранять Тело от покусительства на него со стороны легальных государственных бандформирований.
Итогом развития творческой мысли неизбежно станет независимость нео-преторианцев и от самого Охраняемого Лица - оно заходит в стратегический тупик, ведь надзирать за надзирающей структурой ему уже нечем. Гвардия рано или поздно (а скорее всего, рано) придет к мысли, что управлять должны не ею, а она сама, следствием чего опять же неизбежно возникает конвейер слабых правителей, которые являются полностью игрушками в руках гвардейцев.
Однако прямо сейчас конструкция еще не создана, а потому пребывает в положении неустойчивого равновесия. Если обстановка грохнется раньше, чем личная гвардия окончательно сформируется и отвоюет свое место во властной иерархии, то Нацгвардия ничем не сможет помочь своему властителю. Однако если она успеет - тогда для Первого лица наступят весьма непростые времена.
Министерство государственной безопасности
После создания Нацгвардии последовал еще один логичный шаг в этом направлении: ФСБ будут сливать с другими силовыми ведомствами типа СВР, ФСО и создают на этой базе МГБ. Сейчас идут или готовятся увольнения высокопоставленных сотрудников.
По факту - это разгром ФСБ, так как реорганизация неизбежно предполагает вывод за штат всех сотрудников и аттестацию. Ее, понятно, будут проводить комиссары, назначенные извне.
Скорее всего, речь идет о превентивных мерах по предупреждению госпереворота вверху. Возможно, что такой переворот даже уже созрел, и Путин реагирует на опережение. Проблему погром не снимает, он лишь загоняет ее в угол. Причина недовольства силовиков очевидна - сокращается кормовая база, и без ликвидации части конкурирующих ОПГ в номенклатуре поддержать привычный уровень грабежа страны невозможно.
Речь не идет и не может идти о ликвидации самой первопричины - для этого требуется проведение коренных реформ в стране и отказ от феодально-рентной системы кормления уголовников и бандитов, которых по недоразумению мы четверть века именуем российской элитой. Естественно, что можно всегда сказать - ну надо же с чего-то начинать. Надо. Но как раз создание МГБ - это вообще не про то. Это следствие существующего критического противоречия в системе, борьба с ним не меняет ничего.
ПС. Нацгвардию потому и создавали вначале, чтобы провести разгром под контролем. Тот факт, что Нацгвардия еще не отстроена, но приходится в срочном порядке решать проблему ФСБ (а затем, скорее всего, будут громить МВД, а потом, возможно - и армию), говорит о серьезности проблемы. Условия для переворота не просто созрели, они очевидны, поэтому и приходится стремглав начинать зачистки нелояльных.
Интересы общества
Путин продолжил встречи с силовиками, посетив коллегию МВД. Некоторые фразы в его выступлении выглядят очень инновационно: "…Даже когда сотрудники внутренних дел применяют, прямо скажем, репрессивные меры государственные к тем, кто преступает закон, но люди видят, что это делается в интересах всего общества, это вызывает поддержку со стороны народа…"
Интересы общества - понятие весьма широкое, и поэтому еще в давние времена придумали такую штуку, как закон. Поддерживает ли закон народ или нет - тоже вопрос отдельный, но полиция должна руководствоваться именно им и только им. Все остальное ее не касается.
Предложение Путина, которое вносит свежий ветер в правоприменительную практику, дано в преддверии выборов. Вообще, все последние встречи президента с силовиками прямо или не очень прямо касаются темы предстоящих выборов, которые, видимо, несколько беспокоят президента. Видимо, он полагает, что враги и супостаты будут использовать этот период для реализации своих зловещих планов.
При этом рецепт против цветных революций известен: честная, понятная и эффективная политика, справедливое отношение к народу и укорот аппетитов номенклатуры, развитие страны и нормальный уровень жизни людей. Но это, естественно, не совсем про нас, поэтому в ход идет довод об интересах общества. Ну, а что такое интересы общества, до нас доведут маститые ведущие в телевизоре. Чтобы ненароком не перепутать.
Первая реакция
В последнее время новости, понятное дело, касались блица Путина с его тотон-макутами. Силовики, скажем так, совершенно не в восторге, однако не спешат оценивать происходящее, ожидая окончательных ясностей. Аппаратное равновесие сдвинуто качественно, поэтому новые аппаратные и клановые расклады будут выстраиваться небыстро, хотя примерно и понятно, в каком направлении.
Обсуждение прав Нацгвардии по применению оружия на самом деле лишено практического смысла: точно такая же норма уже была введена для сотрудников полиции, так что право применять оружие без предупреждения и так существует. Эту норму просто переписали из действующего закона о полиции. Пока, как мы видим, никто налево и направо не валит население из табельного оружия, так что в "обычное" время вряд ли что изменится. С другой стороны, все эти пляски, естественно, готовятся для времени совсем "необычного", но там никто на прокурора смотреть не станет. Будет решаться вопрос - выполнять приказ или нет.
Пока можно сказать, что у ФСБ и МВД отобрали силовые возможности, оставив им оперативно-розыскную деятельность. Это создает серьезные проблемы в ситуации, когда нужно будет реагировать быстро: как именно будет решаться вопрос оперативного подчинения и кто кому будет отдавать команды - пока неясно.
Под Нацгвардией теперь и контроль над оружием, находящимся в частных руках - разрешительная система. Все, у кого есть легальное оружие, теперь на карандаше именно у Нацгвардии. В случае необходимости будет ясно - по каким адресам идти с конфискацией. Под Нацгвардией теперь и ФГУП "Охрана", что тоже вполне серьезно - это контроль над всеми управляющими центрами страны и рядом особо охраняемых объектов, в первую очередь - складами с оружием, техникой, боеприпасами, системой Росрезерва, в общем, все, за исключением армейских объектов.
Эта мера явно направлена против ФСБ и МВД. Путин предохраняет себя от раздачи оружия без его команды. Уже был прецедент в 1993 году, когда со складов МЧС вооружили бандитов и бросили их на зачистку Москвы. Во всяком случае, Шойгу об этом сообщил на какую-то годовщину событий вполне отчетливо. Тогда Шойгу упрашивали принять такое решение, но решение принимал он. Сейчас Путин право на принятие такого решения отобрал у всех, оставив его только себе.
На мой взгляд, в путинском решении при всей его жесткости и решительности есть одно слабое место. Оно заключается в полном повторении ошибки Януковича перед Майданом. Тогда Янукович восстановил против себя все олигархические кланы и весь политикум, включая целый список своих собственных приближенных, решая проблему кризиса в пользу своего собственного клана за счет всех остальных. Это привело к тому, что заклятые враги нашли общий язык в отношении Януковича, и тот остался один.
Любой вменяемый политик действует иначе - в свое время Сталин, сваливая Троцкого, вошел в союз с Бухариным и Зиновьевым, затем - создал новый союз уже против Бухарина и Зиновьева, так же он действовал и далее - ни при каких обстоятельствах не оставаясь с врагами один против всех. Наоборот - он всегда создавал ситуацию, когда его противники оставались в одиночку против стаи бывших товарищей. Сегодня все иначе: Путин создает очень узкий круг приближенных, передавая им максимальные полномочия и ресурсы, перераспределяя их за счет всех остальных. Это касается и финансовых потоков, и аппаратных ресурсов, теперь вот - и силовых. Следствие такой политики безвариантно - все остальные будут вынуждены объединяться просто из чувства самосохранения, а разбираться друг с другом будут потом. Кто доживет.
Янукович продержался после того, как создал всеобщую коалицию против себя, примерно год. Россия - не Украина, поэтому экстраполировать ситуацию по времени не получится. Но направление ее очевидно.
Назначения
МВД не переназначил бывших руководителей ФМС и ФСКН руководителями соответствующих подразделений в своей структуре. Даже прошла информация, что нарко-генералов и генералов ФМС вообще не будут брать в МВД. Что логично - в МВД своих генералов более чем достаточно.
Создается первый конфликт, самый очевидный - привыкших к неге и начальственным апартаментам чиновников фактически деклассируют. Их, конечно, на улицу не выбросят, да и за их благосостояние вряд ли стоит беспокоиться - но серьезное понижение аппаратного веса кого хочешь озлобит. В мафиозной системе вес играет в первую очередь положение в иерархии, деньги и блага являются лишь дополнением.
Американцы в Ираке уже совершили такого рода просчет, деклассировав и сбросив на социальное дно бааси-стов. Эти ребята и стали становым хребтом ИГИЛ, рассудив, что смерть по сравнению с утратой статуса слишком незначительная проблема.
Путинская рокировочка с созданием Нацгвардии серьезнейшим образом меняет баланс в силовой среде, а главное - затрагивает интересы высшей касты силовиков. Прямые интересы. Станут ли они покорно жаловаться на превратности судьбы или нет - вопрос практически риторический.
Нововведения
В скором времени будет рассмотрен законопроект, который в том числе дополняет основания, по которым может вводиться режим контртеррористической операции.
В документе также предлагается расширить число случаев, при которых вводится режим контртеррористической операции. Сейчас КТО объявляется для предотвращения теракта. В законопроекте отдельно оговаривается режим КТО для предотвращения и раскрытия преступлений по статьям "Захват заложника", "Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава", "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля", "Насильственный захват власти", "Вооруженный мятеж" и "Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой".
Законопроект хотя и готовился по поводу теракта на Синае, тем не менее прекрасно ложится на сегодняшние события, когда власть во многом панически реагирует на угрозу госпереворота. Как при этом указанные мероприятия помогут от попытки верхушечного переворота - неясно.
Тем не менее, речь идет о более системных проблемах. Ужесточение режима идет на фоне полной беспомощности и нежелания ликвидировать причины, породившие кризис: экономическую катастрофу, тотальную коррупцию и беспредельное воровство, замкнутую на себя политическую систему, распадающиеся социальные гарантии и так далее. У власти нет ни ответа на эти проблемы, ни желания их разрешать. Поэтому вполне в рамках логики инстинкта самосохранения она начинает создавать запретительные нормы, превентивно зажимая любые способы выражения недовольства.
То, что это способно лишь отодвинуть во времени коллапс, понятно. Если огонь кипит, то как ни зажимай крышку кастрюли, пар выход найдет.
Скорее всего, в ближайшем будущем мы увидим еще много нововведений в плане запретов и создания разнообразных карательных механизмов. Правда, в случае коллапса самой власти все эти мероприятия не будут иметь никакого смысла, а точнее - все, как всегда, будет решаться на уровне личной инициативы на фоне общего бессилия.
Дура лекс
Темой дня стал закон, расширяющий права сотрудников ФСБ и позволяющий им применять оружие "…при скоплении людей "в целях предотвращения теракта, освобождения заложников и отражения группового вооруженного нападения"…
В принципе, особых новаций в этом законе нет. Сотрудникам ФСБ, по сути, вменили в обязанность то, что является обязанностью любого часового при охране и обороне охраняемого объекта. Теперь любой сотрудник ФСБ - это часовой, а охраняемым объектом стала вся территория страны, только и всего. Все находящиеся на территории объекта теперь рассматриваются как потенциальные нарушители и нападающие на него. Сам факт нахождения на территории Российской Федерации может рассматриваться как посягательство на ее безопасность, а кто именно посягает, теперь сотруднику ФСБ разрешили не размышлять.
В деле борьбы с терроризмом это поможет мало: задача террориста - сеять страх и ужас. И если он сам приложит к этому недостаточно усилий, ему в выполнении задачи помогут борцы с терроризмом, которым теперь разрешено поливать от живота, не слишком беспокоясь о присутствии людей.