Отношения между Советской Россией и фашистской Италией долгое время были табу для отечественных историков. Причина проста: они развивались нормально, хотя по логике Агитпропа между коммунистами и фашистами должна была идти непрерывная борьба. Периодически проводившиеся пропагандистские кампании, тем не менее, нисколько не мешали деятельному экономическому сотрудничеству, которое распространялось и на военную область. Назначению полпреда в Риме уделялось особое внимание: отношения налаживали Вацлав Боровский и Леонид Красин; в двадцатые годы туда отправляли заслуженных партийцев "на отдых" (Николай Иорданский, Дмитрий Курский) или "в ссылку" (Лев Каменев), в тридцатые там работали лучшие силы НКИД вроде Владимира Потемкина и Бориса Штейна. Одним словом, случайных людей не посылали.
Муссолини стал одним из первых диктаторов, кто взял руководство внешней политикой непосредственно в свои руки: уже в первом, коалиционном, правительстве он оставил за собой пост министра иностранных дел. Он лично встречался с иностранными послами и, похоже, любил это делать, а в текущей работе опирался на опытных профессионалов. Дуче только дважды давал "порулить" внешнеполитическим ведомством, причем близким людям, которым безгранично доверял: "фашисту первого часа" Дино Гранди в 1929–1932 гг. и любимому зятю графу Галеаццо Чиано в 1936–1942 гг. В обоих случаях выбор оказался неудачным, несмотря на несомненные способности обоих: Гранди пришлось отправить послом в Лондон, Чиано - в Ватикан (для Италии должность вовсе не номинальная!). Оба предали дуче в июле 1943 г.: Гранди выступил инициатором отрешения его от власти на заседании Высшего фашистского совета, Чиано не поддержал и не защитил его.
Какой бы амбивалентной ни была внешняя политика Муссолини, внутренняя логика в ней присутствовала. Непредвзятый анализ показывает, что он не был ни самовлюбленным дилетантом, ни коварным агрессором, мечтавшим о "мировом господстве". Более всего дуче стремился укрепиться на Средиземном море, сделав его по-настоящему "нашим морем" (mare nostrum), для чего надо было считаться с Англией, Францией, Турцией и СССР. Кроме того, Италия традиционно придерживалась политики ориентации на сильнейшую державу Европы. "В любом случае его (Муссолини. - В.М.) внешняя политика будет чистым оппортунизмом, - писал 15 января 1923 г. в Лондон британский посол в Риме сэр Рональд Грэхэм, - и дружба Италии предлагается тому, кто даст больше. Мое впечатление таково, что за разумную цену он предпочтет работать с Великобританией. Если мы ничего не сможем ему дать, он повернет в сторону Франции. Потерпев неудачу с Францией, он обратится к России или к туркам. Это политика священного эгоизма, доведенная до крайней степени" (1). Наличие "ирреденты", или "неосвобожденных территорий" и нежелание ближайших соседей их "освобождать" делало проблематичными союзнические отношения с Францией и ее балканскими сателлитами, как ранее с Австро-Венгрией В глобальной перспективе оставались Англия и Германия между которыми и колебался дуче, мечтавший возродить величие Римской империи. "Нельзя отрицать, - замечал в 1928 г. Николай Устрялов, - что Италия всколыхнулась сверху донизу под натиском националистического порыва… Была нация второго, если не третьего, сорта - и вот почувствовала себя в первом ряду, потомственной и почетной великой державой… (Однако) в концерте великих держав Италия все же не способна на первые роли… Поэтому многое будет зависеть от искусства, от осторожности и дальновидности итальянской внешней политики. До сего времени Муссолини не переходил опасной черты и, не скупясь на "римские жесты", на деле умел проявлять надлежащую гибкость" (2). Но так было не всегда.
Британский газетный магнат лорд Ротермир писал 4 мая 1937 г. в статье "Я желаю англо-германского пакта": "На протяжении последних трех лет итальянское влияние доминировало среди государств - обломков Австро-Венгерской империи. Сейчас Италия уступает эту позицию Германии - в обмен на что? На германскую поддержку ее амбиций в Средиземноморье. Цель Италии - господствовать на этом море. С ее превосходной авиацией она может добиться этого. С помощью Германии она может удержать достигнутое". 28 сентября он опубликовал статью "Ось Лондон - Берлин - Рим? Почему бы и нет": "Муссолини в гостях у Гитлера, и их встречи могут привести к обсуждению четырехстороннего пакта между Британией, Францией, Германией и Италией. Похоже, первыми шагами к этому станут попытки связать ось Рим - Берлин сначала с Лондоном, затем с Парижем и, наконец, с Варшавой. Таким образом нынешнее опасное разделение Европы на недоверяющие друг другу и хорошо вооруженные лагеря сменится прочным взаимопониманием… Продление оси Рим - Берлин до Лондона превратит связку между Италией и Германией из опасности в гарант мира в Европе… Единственной альтернативой близкому взаимопониманию является неизбежная война" (3).
Ротермир предлагал то, что должно было привести Гитлера и особенно Муссолини в восторг, а Сталина бросить в холодный пот. Но советы остались неуслышанными: в Лондоне не хотели мириться ни с Римом, ни с Берлином. В переговорах об "укреплении Антикоминтерновского пакта" инициатива принадлежала Германии, которой Япония помогала уговаривать колеблющуюся Италию. В итоге дуче примкнул к сильнейшему, но оттягивал заключение военно-политического пакта с конкретными взаимными обязательствами.
Визиты Муссолини в Германию в 1937 г. и Гитлера в Италию в 1938 г. демонстрировали единство товарищей по "оси". Однако личные отношения между диктаторами, как и между народами, которые они представляли, тоже были амбивалентными. Дино Альфиери, итальянский посол в Берлине в 1940–1943 гг., вспоминал: "Чувства Гитлера к Муссолини были одновременно уважительными и дружескими; он был признателен ему за помощь, поддержку и советы на протяжении самого тяжелого периода борьбы, завершившейся взятием власти… Тот, однако, не любил Гитлера. Уже со времени первой встречи в Венеции весной 1934 г. - встречи, давшей только негативные результаты, - он питал плохо скрываемое отвращение к будущему союзнику, ни в малейшей степени не располагавшему теми качествами, которые более всего восхищали дуче… Муссолини был вознагражден чувством собственного превосходства и даже испытывал некоторую жалость к Гитлеру… Психологически Муссолини оказался во власти борющихся чувств. С одной стороны, он инстинктивно хотел порвать с тяготившим его партнером; с другой, разум говорил, что у него нет иного выбора, кроме как смириться с ситуацией, делать вид, что все идет хорошо, и постараться извлечь из случившегося максимум выгоды" (4).
Двусмысленной, чтобы не сказать двуличной, была позиция Чиано, ставшего министром в 33 года только благодаря семейным связям. На словах полностью послушный тестю, Чиано любил закулисные интриги, деля свое время и внимание между британскими и германскими послами. Однако лорд Перт (бывший генеральный секретарь Лиги Наций, известный до получения этого титула как сэр Эрик Друммонд) и сэр Перси Лоррен были куда более желанными гостями палаццо Киджи, чем старый аристократ Ульрих фон Хассель или сын фельдмаршала Ханс Георг Макензен. Насколько искренними были антигерманские настроения Чиано, о которых постоянно говорится в его знаменитых дневниках, судить трудно. В годы успехов Гитлера он их тщательно скрывал, если вообще не придумал задним числом. Зато его пробританская, антифранцузская и особенно антисоветская ориентация была очевидной.
В чем не приходится сомневаться, так это во взаимной антипатии Чиано и Риббентропа. "Исключительно плохие отношения существовали между двумя министрами иностранных дел, - свидетельствовал Альфиери. - Здесь налицо была глубокая разница темпераментов. Чиано был умен, весел, сообразителен, хорошо воспитан, совершенно естественен в поведении, переменчив и великодушен. Риббентроп был холоден, формален, исключительно тщеславен, невежествен и подозрителен. Оба были хороши собой и честолюбивы. Чиано, моложе по возрасту, но старше по годам пребывания в должности, находил возрастающее высокомерие своего коллеги все более невыносимым и, педантичный в соблюдении всех формальностей, частным образом отзывался о нем в самых оскорбительных выражениях". Добавлю, что так же нелестно итальянский министр - человек тщеславный, любивший почести и вдобавок совершенно не умевший держать язык за зубами - отзывался и о всех остальных лидерах Третьего рейха.
В свою очередь, Риббентроп писал незадолго до казни; "Чиано был не только завистлив и тщеславен, но и коварен и ненадежен. С правдой у него были нелады. Это затрудняло не только личное, но и служебное общение с ним. Та манера, с которой он в июле 1943 г. предал в фашистском совете своего собственного тестя Муссолини, характеризует его особенно гадко. Дуче говорил мне позже, что никто и никогда (причем много лет) не обманывал его так, как Чиано, и что тот виновен в коррумпировании фашистской партии, а тем самым и в ее расколе" (5).
Привлечение Токио в качестве третьего партнера Чиано, как и Муссолини, считал блажью Риббентропа. Встретившись 15 декабря 1938 г. с приехавшим из Берлина Осима, он не без иронии записал: "Когда он начал говорить, я понял, почему Риббентроп так его любит; они люди одного типа - энтузиасты и упрощенцы. Я не хочу сказать - верхогляды". Сиратори, прибывший в Рим двумя неделями позже, удостоился несколько более лестной характеристики: "Для карьерного дипломата и японца в одном лице он очень откровенен и энергичен" (6).
С наступлением 1939 г. события в Европе стали развиваться с кинематографической быстротой. 1 января дуче сообщил зятю, что решил принять предложение Риббентропа о превращении Антикоминтерновского пакта в трехсторонний военный альянс и готов подписать новый договор в последней декаде января. Чиано немедленно составил ответ, который на следующий день был отправлен Риббентропу. Довольный рейхсминистр заявил, что к концу месяца будут готовы и немцы, и японцы (в последнем его, очевидно, уверил Осима). 3 января итальянский посол в Берлине Бернардо Аттолико привез ответ Риббентропа и высказался за скорейшее заключение союза, хотя ранее отрицательно относился к этой идее. Тем временем Сиратори информировал Чиано о смене кабинета в Токио: 4 января барон Хиранума Киитиро сменил принца Коноэ Фумимаро на посту премьера, но во главе МИД остался прозванный "хамелеоном" Арита. Новый глава правительства поддерживал идею оборонительного соглашения против СССР, но опасался портить отношения с Великобританией и США, "Это не осложняет заключение пакта, но может отсрочить дату подписания, - записал Чиано слова Сиратори и добавил: - Посол очень расположен к альянсу".
6 января из Берлина пришел исправленный Риббентропом текст пакта: цель - борьба с "коммунистической угрозой" (преамбула), консультации об общих мерах в случае "трудностей" (статья 1), экономическая и политическая помощь в случае угрозы (статья 2); помощь и поддержка в случае "неспровоцированной агрессии" с обязательством немедленно конкретизировать меры этой помощи (статья 3), обязательство не заключать сепаратного мира (статья 4). Секретный дополнительный протокол предусматривал создание трехсторонних комиссий для изучения ситуации и обмена информацией (7). Из проекта исчезло обязательство не заключать соглашения, противоречащие данному, - положение, действующее прежде всего в мирное время. Интересно, кто был инициатором этой поправки, четко обозначившей отличие данного договора от Антикоминтерновского пакта? Пакт выглядел предупреждением западным демократиям и СССР, но оставлял лазейку для заключения какого-либо договора с ними до начала военных действий.
8 января дуче одобрил присланные тексты. Дело было за японцами. Арита согласился с включением в число потенциальных противников Великобритании и Франции, но предложил ограничить действия Японии против них политической и экономической, а не военной помощью, обозначив в качестве главного противника Советский Союз. Инструкции в адрес Осима и Сиратори по заключению "Договора о консультациях и взаимной помощи" были утверждены только 25 января и посланы в Европу со специальной миссией, которую возглавил посланник Ито Нобуфуми. Ход переговоров фатально замедлился.
Пока подписание договора откладывалось на неопределенный срок, слухи о нем занимали первые полосы газет. Наибольший переполох вызвала статья лондонской "News Chronicle" 17 января: вопрос о пакте трех "тоталитарных" держав уже решен, но Италия отложила его подписание до завершения переговоров с Великобританией. 11–12 января премьер Чемберлен и министр иностранных дел Галифакс посетили Рим с официальным визитом, но так ни до чего с хозяевами не договорились, что укрепило решимость Муссолини поскорее заключить союз с Германией и Японией. Статья служила цели вбить клин между партнерами и попытаться оторвать Италию от будущего союза, однако сказанное имело под собой некоторые основания.
Опираясь на информацию НКИД (и, вероятно, разведки), Литвинов писал полпреду в Лондоне Ивану Майскому: "Как известно, Италия до последнего времени уклонялась от подписания намеченного японо-германо-итальянского союзного договора, опасаясь срыва поездки Чемберлена в Рим. Однако, как только поездка была окончательно решена, Чиано и Муссолини стали торопить вновь приехавшего японского посла, настаивая на подписании договора в течение января. Эту торопливость они объясняли желанием нейтрализовать в общественном мнении впечатление от визита Чемберлена, которому придается преувеличенное значение, и подтвердить-прочность "оси"" (8). По словам наркома, Муссолини якобы предлагал распространить действие пакта и на США. Американский посол в Риме Уильям Филлипс, находившийся в полном неведении, встревожился и поспешил за разъяснениями к Сиратори и Чиано. Из разговора с первым он понял, что Токио еще не принял окончательного решения, а второй вообще заявил, что ввиду очевидной близости трех держав заключение специального пакта не является делом ближайшего будущего. Однако Литвинов, сообщая полпреду в Италии Штейну "точные данные" о будущем договоре, указал; "Можете поделиться ими с Филлипсом", - очевидно, зная о беспокойстве последнего и желая его усугубить. Штейн не замедлил исполнить поручение (9).
25 февраля миссия Ито прибыла в Италию и через несколько дней отправилась в Берлин. Ознакомившись с привезенным проектом, Сиратори отверг это как неприемлемый для потенциальных союзников. Реакция Осима была не менее резкой. Камнем преткновения стал вопрос о направленности договора только против СССР и об ограниченности японской военной помощи. "Кабинет в Токио, - информировал Риббентроп Отта, - обосновывал необходимость подобного ограниченного толкования пакта тем, что Япония в данный момент по политическим и особенно по экономическим соображениям еще не в состоянии открыто выступить в качестве противника трех демократий. Осима и Сиратори сообщили в Токио о невозможности осуществления также и этого пожелания японского правительства и информировали меня и Чиано, опять-таки в строго конфиденциальном порядке, о развитии этого вопроса. Как Чиано, так и я не оставили никакого сомнения в том, что нас не устраивает заключение договора с такой интерпретацией, прямо противоречащей его тексту" (10).
Послы обрисовали Риббентропу и Аттолико ситуацию в Токио. Осима сказал, что правительство в принципе согласно присоединиться к пакту, но вопрос еще не решен. Сиратори зашел гораздо дальше: пакт с конкретными политическими и военными обязательствами необходим, но нынешнее правительство не согласится на него - должны смениться еще один-два кабинета. Лично он не одобряет союз исключительно против СССР, потому что конфликт трех держав с Москвой - лишь один из возможных вариантов развития событий. Затем посол не без грусти заметил, что механизм и темпы принятия решений в Японии слишком отличаются от существующих в Европе, особенно в Германии и Италии, где все может быть решено за несколько часов по телефону. Риббентроп предложил Осима в случае задержки с ответом немедленно лететь в Токио на немецком самолете, а потом и сам был готов отправиться в Японию, чтобы покончить с "патовой" ситуацией. Получив доклад Аттолико и побеседовав с вернувшимся из Берлина Сиратори, Чиано записал: "Задержки и вся японская манера вести дела заставляют меня скептически относиться к самой возможности сотрудничества между фашистским и нацистским динамизмом и флегматичной медлительностью Японии". Но Арита остался глух к призывам послов, раздраженно бросив по поводу очередной телеграммы из Берлина: "Непонятно вообще, чей Осима посол - японский или германский?"
9 марта Риббентроп утешал Аттолико: Осима и Сиратори добьются от своего правительства требуемого решения, потому что это дело их чести. В этой же беседе он упомянул о возможности пакта о ненападении с Москвой- едва ли не впервые в разговоре с итальянцами! - но ни Аттолико, ни Чиано не придали этому значения. Тем временем ситуация в Европе кардинально переменилась: 16 марта на карте вместо исчезнувшей Чехо-Словакии появился "протекторат Богемия и Моравия". Ответом стали единодушные протесты дипломатов и гневные речи глав государств. Муссолини и Чиано были в негодовании, потому что Гитлер не поставил их в известность о задуманном.
2 апреля Риббентропу и Чиано был вручен ответ из Токио: Япония не отказывается от оказания помощи союзникам против Великобритании и Франции, но сделает это только в "соответствующих обстоятельствах", право определения которых оставляет за собой. Риббентропу особенно не нравилось желание японской стороны довести до сведения Лондона, Парижа и Вашингтона, что союз направлен не против них, а против Москвы, прямо заявив об этом по дипломатическим каналам. Более того, рейхсминистр настаивал на помещении дополнительной статьи в секретный протокол к пакту с обязательством не сообщать его содержания третьим сторонам! Но в общем согласие было достигнуто. Тем не менее Арита продолжал саботировать оформление союза с конкретными взаимными обязательствами, в чем премьер нисколько ему не препятствовал. Не вполне понятно, на что они рассчитывали, оттягивая принятие решения. Во всяком случае, они не предвидели главного - советско-германского сближения, о чем Риббентроп предупредил Осима и Сиратори после банкета в честь юбилея Гитлера.