ДЕЛИКТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ – совершаемое субъектом международного права действие (бездействие), представляющее нарушение международно-правовых норм и принципов или договорных обязательств, которое влечет за собой международную ответственность этого субъекта. Субъект международного права, совершивший Д. м., именуется делинквентом. Термин "деликт" может употребляться и для обозначения любого правонарушения (международного правонарушения, международного преступления) или для обозначения отдельной группы международно-противоправных деяний. В теории международного права высказывается мнение, что Д. м. – это обязательно умышленное международно-противоправное деяние, в отличие от правонарушения, совершаемого без умысла, без намерения причинить вред другому субъекту международного права. При таком подходе Д. м. всегда является международным преступлением.
ДЕЛИМИТАЦИЯ ГРАНИЦ – договорное установление линии (пределы) государственной границы, которое осуществляется за картами с детальным изображением на них рельефа, гидрографии, населенных пунктов и других физико-географических объектов. При Д. г. договорные стороны сопровождают проведенную на карте черту границы подробным описанием. Карту с нанесенной на ней линией государственной границы подписывают или парафируют, скрепляют гербовыми печатями. Договоры о Д. г. содержат обязательство сторон о демаркации границы и подлежат ратификации.
ДЕЛИМИТАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СПОРОВ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ – принцип, провозглашенный Конвенцией ООН по морскому праву (1982 г.) (ст. 15): "если берега двух государств смежные или находятся напротив, ни одно из этих государств не имеет права, за исключением соглашений, заключенных между ними, расширять свое территориальное море за среднюю линию, все точки которой равноудалены от ближайших точек базовой линии, от которой измеряется ширина территориального моря каждой из государств, эта норма может быть смягчена в случае "особых обстоятельств".
ДЕМАРКАЦИЯ ГРАНИЦ – определение и обозначение линии государственной границы на местности с помощью установления пограничных знаков на основании договоров о делимитации границ и прибавленных к ним карт. Работу из демаркации границ выполняют смешанные комиссии, созданные договорными сторонами. Иногда такие функции выполняет международный орган, который образуют на основе взаимной договоренности. По завершению работы из демаркации границ комиссия складывает специальный протокол описания границы, которая подлежит демаркации, а также протокол на каждый пограничный знак со схемами.
ДЕМАРШ – разновидность акта дипломатического; чрезвычайное выступление органов внешних сношений одного государства по поводу другого. Д. может выражаться в заявлении, направлении ноты, меморандума, отзыве дипломатического представителя и др. Как правило, Д. предпринимается в том случае, когда международный вопрос неразрешим в порядке нормальной дипломатической работы или если для его урегулирования требуются срочные меры. Содержанием Д. бывает просьба, протест, требование, предложение и т. п.
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ ГРАНИЦ (лат. de – приставка, означающая отмену, и militariis – военный) – срок, которых характеризует действия, связанные с отводом на основании международного договора вооруженных сил из территории, прилегающего к границе государства, ликвидация здесь военных укреплений и других объектов. Д. г. может быть полной и частичной.
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА – договорное запретительное размещение в космическом пространстве военных субъектов и содержания войск. Современное международное космическое право предусматривает частичную Д. к. п. Согласно ст. 4 Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967 г.), "государства-участники договора обязываются не выводить на орбиту вокруг Земли никаких объектов с ядерным оружием или другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и в космическом пространстве".
ДЕМИЛИТАРИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ (от лат. de – приставка, означающая отмену, и militaris – военный) – ликвидация на основании международного договора или внутригосударственного акта военных укреплений и сооружений на определенной территории, а также запрет содержать на ней вооруженные силы (нередко с целью замораживания территориальных споров). Д. т. может быть полной или частичной. Полностью Д. т. являются Антарктика, Аландский архипелаг, Шпицберген, Луна и тому подобное, а частично – Африка, Латинская Америка и др. Д. т. нередко сопровождается и ее нейтрализацией, то есть отказом от ее использования в качестве театра военных действий. Д. т. осуществляется на основе договора заинтересованных государств. Новым видом частичной Д. т. является безъядерная зона.
ДЕМИЛИТАРИЗОВАННАЯ ЗОНА – часть территории государства, на которой по международному договору или внутригосударственному акту ликвидированы военные сооружения и другие объекты, запрещено удерживать вооруженные силы. Как правило, устанавливается для разъединения потенциально враждебных сторон. Примером может служить Рейнская Д. з., создана Версальским мирным договором (1919 г.).
ДЕНАТУРАЛИЗАЦИЯ – отмена решения о натурализации. Как правило, отмена решения имеет место в случае предоставления лицом неправдивых данных и фальшивых документов, которые стали основанием приобретения им гражданства (подданства).
ДЕНОНСАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА – способ прекращения действия двустороннего международного договора или выхода из многостороннего международного договора в порядке и сроки, обусловленные в таком договоре. Общим условием денонсации обычно является заблаговременное уведомление сторон договора о намерении одного из участников прекратить его действие или выйти из него. Такое уведомление производится по решению, принимаемому согласно внутреннему законодательству участника договора. Несоблюдение порядка денонсации влечет возможность оспаривать ее правомерность. Венская конвенция о праве международных договоров (1969 г.) имеет в виду как денонсацию в широком смысле, включая денонсацию, предусмотренную в самом международном договоре, так и т. н. денонсацию, которая может быть выведена либо из намерения участников допустить возможность денонсации или выхода из договора, либо из характера международного договора. В договорной практике к случаям подразумеваемой денонсации относят акты одностороннего прекращения договоров, в т. ч. отказы и аннулирования, которые требуют выполнения специальных условий. Принято различать Д. м. д., заявление о которой делается в определенный срок, и Д. м. д., заявление о которой делается в любое время. Некоторые договоры вообще запрещают денонсацию, в некоторых возможность денонсации не упоминается. Денонсация многосторонних договоров имеет силу только для государств, заявивших о денонсации. В ряде многосторонних договоров к одному из видов денонсации причисляют отмену международного договора. В этом случае актом государства, денонсирующего такой договор, является согласие на отмену договора.
ДЕПОЗИТАРИЙ (в международном праве) – государство или международная организация, взявшие на себя обязательство хранить текст международного договора, документы о его ратификации и т. д.
ДЕПОНИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА – передача ратификационной грамоты или других документов на хранение при заключении многостороннего международного договора. Осуществляется государствами – участниками международных договоров, которые передают свои ратификационные грамоты или другие документы правительственным государствам или международной организации, избранных депозитариями. Д. м. д. фиксируется в протоколе, который имеет важное доказательное значение. Во время передачи документов договора на хранение государство получает удостоверенную копию протокола об этой передаче; в то же время всем другим участникам договора посылается сообщение об осуществленной передаче и удостоверенная копия соответствующего протокола. Юридическое значение Д. м. д. заключается в том, что в связи с согласием государства на подписание или присоединение к договору он вступает для нее в силу с момента депонирования, если другое не предусмотрено настоящим договором.
ДЕПОРТАЦИЯ (лат. deportatio – изгнание, ссылка) – принудительная высылка лица в другое государство, обычно под конвоем. Д. нередко применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, незаконно въехавших в то или иное государство.
ДЖЕНТЛЬМЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ – принятое в международной практике название договора, заключенного в устной форме, которая не лишает обязанности, которые полагаются на его участников, юридического значения. Международное право допускает такие договоры с соответствующими юридическими обязанностями сторон. Д. с. заключаются значительно реже, чем письменные, и по большей части тогда, когда между сторонами существует полное доверие в деловых отношениях.
ДИПЛОМАТ – должностное лицо ведомства иностранных дел, в том числе дипломатического представительства государства за рубежом, которое имеет дипломатический ранг и дипломатический иммунитет. Дипломат принимает непосредственное участие в исполнении (на постоянной или временной основе) внешнеполитических функций ведомства, в частности официальных контактов в сфере международных сношений с представителями другого государства.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АУДИЕНЦИЯ (слушание) – прием главой государства, главой правительства, министром иностранных дел или другим членом правительства дипломатического представителя другого государства. В зависимости от местных протокольных правил, класса дипломата и характера, Д. а. может проходить в торжественной обстановке или без протокольных церемоний. В торжественной обстановке происходит прием главой государства иностранного дипломатического представителя при вручении им своих верительных грамот.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА – защита, которую в соответствии с международным правом по дипломатическим каналам государство оказывает своим гражданам в целях обеспечения или восстановления их прав и интересов, нарушенных иностранным государством. Д. з. состоит в выполнении процедуры, имеющей своей целью реализацию ответственности государства за ущерб, нанесенный иностранному гражданину, и обеспечение или восстановление его прав. Государство, оказывающее Д. з. своему гражданину, заявляет другому государству претензию или протест с требованием возмещения нанесенного ущерба, восстановления или обеспечения прав граждан.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ МИССИЯ – постоянное дипломатическое представительство, которое возглавляется посланником или постоянным поверенным в делах. В XIX в. традиционным было учреждать Д. м. в малых странах, так как право обмениваться посольствами признавалось только за монархиями-гегемонами Священного союза. Это правило, отражавшее политическое неравенство государств, начало изживать себя в начале XIX в. по мере утверждения в международном праве принципа равноправия государств. Современное дипломатическое право, кодифицированное в Венской конвенции о дипломатических сношениях (1961 г.), не проводит различия между Д. м. и посольством в отношении прав, иммунитетов и привилегий. В настоящее время учреждение Д. м. практикуется все реже. Под Д. м. понимается также направление в иностранное государство одного или нескольких представителей для выполнения разового дипломатического поручения (см. Специальная миссия).
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПЕРЕПИСКА – переписка государства, правительства, ведомства заграничных прав с соответствующими иностранными государствами, дипломатическими представительствами этих государств, международными организациями, а также переписка дипломатических представительств между собой. Д. п. носит официальный характер и осуществляется путем направления дипломатических документов, среди которых выделяются документы внешнего и внутреннего пользования. Особенный вес имеют вербальные и личные ноты, листы, памятные записки, меморандумы, заявления, коммюнике и тому подобное. Широко используются и другие виды документов, среди которых заявления, выступления на конференциях, ответы на обращения, тексты пресс-конференций и т. д.
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОЧТА – 1) синоним понятия "дипломатическая переписка"; 2) один из наиболее распространенных видов связи дипломатического представительства или консульского представительства с центром или с другими представительствами своего государства за рубежом. Д. п. должна быть соответствующим образом упакована и оформлена. Без курьера она может доставляться через командира воздушного судна, который, однако, не пользуется правами дипломатического курьера. Кроме того, как показывает практика, Д. п. может вручаться капитану торгового судна (особенно, если она занимает много места и не требуется ее срочная доставка). Д. п. может на основе соглашения между заинтересованными сторонами доставляться через органы связи. В этом случае обычно устанавливаются ограничения веса и количество мест Д. п., а также частота ее отправления. Д. п. неприкосновенна и не облагается какими-либо налогами, сборами и пошлинами. Каких-либо общих формальных ограничений количества мест, веса и формы Д. п. не существует, хотя отдельные страны иногда возражают против чрезмерных размеров или необычной формы Д. п. (например, грузовик, имеющий печать только на дверцах кузова).
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА – профессиональная деятельность граждан государства, направленная на практическую реализацию внешней политики, защиту национальных интересов в сфере международных отношений, а также прав и интересов граждан и юридических лиц государства за границей. В Украине регулируется Законом Украины "О дипломатической службе" (2001 г.).
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ АРХИВЫ – совокупность документальных материалов, которые отложились в результате деятельности ведомства иностранных дел и его заграничных представительств. В международной практике понятия Д. а. закрепилось главным образом за архивами дипломатических и консульских учреждений. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях (1961 г.), архивы и документы дипломатических представительств неприкосновенные в любое время и независимо от места их нахождения.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КЛАССЫ – звания (наименования) дипломатических представителей. В международном праве Венской конвенцией о дипломатических отношениях (1961 г.) закреплены три Д. к.: послы и нунции (дипломатический представитель папы римского); посланники и интернунции; поверенные в делах. Дипломаты 1-го и 2-го классов аккредитуются обычно при главе государства, поверенные в делах – при министерстве иностранных дел. Д. к. присваиваются главой государства.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОМПЛИМЕНТЫ – обязательные словесные выражения уважения и почета в дипломатической документации, переписке (например, "имею честь сообщить", "искренне Ваш","с заверениями в глубоком уважении к Вам", "примите наши заверения в глубоком уважении" и т. п.).
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОНТАКТЫ – личные контакты между руководящими деятелями государств или лицами, которые имеют специальные полномочия. Д. к. поддерживаются на уровне глав государств и правительств, министров иностранных дел и других официальных представителей. На практике Д. к. осуществляются во время периодических встреч в ходе дипломатических конференций, визитов, переговоров, дипломатических приемов и т. п.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ – официальное обсуждение представителями государств политических, экономических и других вопросов двух– и многосторонних отношений с целью согласования внешнеполитической стратегии, практики или соответственно акций обмена мнениями и информацией, подготовки и заключения договоров, урегулирования спорных вопросов. Д. п. осуществляются путем личных встреч их участников или в письменном виде – дипломатической перепиской.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРИВИЛЕГИИ И ИММУНИТЕТЫ – права и преимущества, предоставляемые в соответствии с международным правом, на основе соглашений государств дипломатическим представительствам (посольствам, миссиям, представительствам в других государствах и при международных организациях), их главам и сотрудникам в целях обеспечения условий для беспрепятственного, нормального осуществления их функций. Для учреждений – это неприкосновенность помещений, архивов, транспорта, освобождение от налогов, от таможенного досмотра и сборов, свобода выбора форм работы и сношений со своим государством и др. Физическим лицам, имеющим статус дипломата (т. е. специальный ранг или положение), обеспечиваются: личная неприкосновенность, неприкосновенность служебного и личного помещений, освобождение от уголовной ответственности, а также, с определенными изъятиями, от гражданско-правовой и административной ответственности в государстве пребывания, от таможенного досмотра. Международное право включает в круг лиц, имеющих Д. п. и и., также глав государств и правительств, министров иностранных дел, иных глав центральных органов государства на период их зарубежных поездок, глав правительственных делегаций. Государства на основе взаимности могут договариваться о расширении круга лиц, имеющих Д. п. и и.
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ – организация и проведение встреч дипломатического корпуса. Д. п. дневные (до 13 часов) ("Бокал шампанского", "Бокал вина", "Завтрак") и вечерние (после 13 часов) ("Обед", "Обед-буфет", "Ужин", "Аля фуршет", "Коктейль", "Ланч", "Чай" и т. п.). Д. п. требуют соблюдения определенного стиля в одежде, что отмечается в приглашении: вечерний для мужчин – фрак или смокинг, дневной – повседневный костюм; для женщин – вечернее платье или классический повседневный костюм (только с юбкой).