Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.
В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения возраста восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду (ст. 63).
Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.
В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных ст. 59 и 60 АПК, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.
21. Полномочия представителей и порядок их оформления
Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела (ст. 59).
Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Так, полномочия руководителя унитарного предприятия подтверждаются выданным ему как руководителю удостоверением, или распорядительным документом о его назначении на эту должность, или общей доверенностью на осуществление им полномочий руководителя. Полномочия руководителя организации других организационно-правовых форм подтверждаются тремя документами: документом, устанавливающим, какой орган ведет дела организации в суде; документом, устанавливающим, что данное лицо возглавляет этот орган; документом, подтверждающим личность этого лица.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Полномочия опекунов и попечителей удостоверяются документами органа опеки и попечительства о назначении их соответственно опекунами или попечителями. Опекуны и попечители действуют без доверенности.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.
Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества (ст. 62).
Участвуя в арбитражном процессе, представитель обязан руководствоваться принципами судопроизводства в арбитражном суде, в частности принципами равноправия сторон (ст. 8), состязательности (ст. 9).
Представляя интересы сторон, третьих лиц, представитель обязан своевременно заявить отвод судье, заседателям, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, переводчику при наличии оснований, предусмотренных соответствующими статьями АПК (ст. 22, 23).
В случае вызова представителя для собеседования при подготовке дела к судебному разбирательству представитель обязан явиться в назначенное время в арбитражный суд, раскрыть имеющиеся по делу доказательства, подтверждающие требования или возражения, представить при необходимости дополнительные доказательства, а также использовать свое право на заявление соответствующих ходатайств. Представитель вправе знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и при необходимости представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. Замечания, представленные по истечении этого срока, судом не принимаются и возвращаются лицу, их представившему (ст. 155).
Представитель в выступлении в прениях обосновывает свою позицию по делу, от полноты обоснования во многом зависит исход дела.
Представитель обязан добросовестно пользоваться предоставленными ему полномочиями. В случае несоблюдения этого правила арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
22. Понятие доказательств и их классификация в арбитражном процессуальном праве
Доказательства – это информация об имеющих юридическое значение действиях и событиях. Доказательствами являются также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Последние, хотя и не относятся к обстоятельствам, с наличием (отсутствием) которых участвующие в деле лица обосновывают свои требования, но влияют на правильное разрешение возникающих в арбитражном суде вопросов.
Доказательствами по делу являются сведения:
– полученные в соответствии с нормами АПК и другими федеральными законами (например, если речь идет о сведениях, которые сообщает судебный пристав-исполнитель, то они должны быть получены в соответствии со ст. 64–89 АПК и ст. 90–92 Закона об исполнительном производстве);
– о фактах, свидетельствующих о различных обстоятельствах, событиях, действиях. Факты, имеющие значение для дела, обычно подразделяют на события (они не зависят от воли людей, например гибель грузов во время землетрясения) и действия (в них проявляется воля человека, например совершение им каких-то сделок). Различают правомерные (например, заключение договора) и неправомерные (например, истребление чужого имущества) действия; правоустанавливающие и правопрекращающие действия; действия, направленные на изменение прав и обязанностей, и т. д.; общеизвестные факты, обстоятельства, известные всем и не требующие доказывания (например, то, что в 1986 г. произошла Чернобыльская катастрофа); факты, установленные в судебном порядке.
Сведения признаются доказательствами, когда могут служить основанием для установления судом:
– наличия обстоятельств, обосновывающих требования (или, наоборот, возражения) лиц, участвующих в деле. Например, если сообщаемые лицами, участвующими в деле, сведения подтверждают наличие задолженности перед ними ответчика;
– отсутствия подобного рода обстоятельств (например, если ответчик предъявляет арбитражному суду платежное требование об уплате налога, чем обосновывает отсутствие у него недоимки по уплате налога).
Видами доказательств являются:
– письменные доказательства (ст. 75);
– вещественные доказательства (ст. 76–80);
– заключения экспертов (ст. 82–87);
– показания свидетелей (ст. 88);
– объяснения самих лиц, участвующих в деле (ст. 81);
– аудио– и видеозаписи, иные документы и материалы (ст. 89).
На первое место поставлены доказательства письменные, затем вещественные и т. п. По сравнению с ч. 1 ст. 52 АПК 1995 г. в ч. 2 ст. 64 Кодекса 2002 г. добавлены "аудио– и видеозаписи, иные документы и материалы".
Действующим законодательством запрещается использовать доказательства, полученные с нарушением норм как АПК, так и других федеральных законов.
Уголовным кодексом РФ предусмотрены следующие виды уголовно наказуемых деяний:
– ст. 309 УК "Подкуп или принуждение к даче показаний или к уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу";
– ст. 303 УК "Фальсификация доказательств". В соответствии со ст. 51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, близких родственников и т. д.
Запрещается, к примеру, принимать ходатайство о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку их деятельности (ст. 67). Нельзя считать доказательствами сведения, сообщаемые свидетелем без указания источника своей осведомленности (ст. 88). Недопустимо использовать анонимные письма, получать информацию по телефону и т. п.
Арбитражный суд определяет обстоятельства, которые имеют значение для правильного рассмотрения дела, прежде всего на основании требований и возражений участвующих в нем лиц. При этом суд должен скрупулезно учитывать требования соответствующих норм материального права (например, Гражданского кодекса, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Налогового кодекса).
Арбитражный суд вправе (но не обязан) предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства:
– в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (такое предложение делает судья, вынося соответствующее определение);
– в ходе рассмотрения дела в арбитражном суде. В этом случае арбитражный суд также выносит определение. Вместе с тем отсутствие дополнительных доказательств, которые судья предложил представить лицам, участвующим в деле, не препятствует рассмотрению дела, если он сочтет возможным рассмотреть дело на основании имеющихся доказательств. АПК призывает арбитражный суд рассматривать дело прежде всего исходя из представленных возражений и требований и прибегать к истребованию дополнительных доказательств лишь в случае действительной потребности в них.
Классификация доказательств проводится по следующим основаниям:
– характер связи доказательств с обстоятельствами дела;
– источник формирования;
– процесс формирования доказательств.
Характер связи доказательства с подлежащими установлению обстоятельствами обусловливает наличие прямых и косвенных доказательств. Доказательство может быть непосредственно связано с устанавливаемыми обстоятельствами (например, договор как письменное доказательство непосредственно подтверждает наличие или отсутствие определенных условий). Такое доказательство принято называть прямым. Прямое доказательство имеет непосредственную, однозначную связь, устанавливающую или опровергающую наличие какого-то обстоятельства. Доказательства, с помощью которых нельзя сделать однозначного вывода о наличии или отсутствии какого-то факта, называются косвенными. Для подтверждения обстоятельства недостаточно сослаться лишь на одно косвенное доказательство. Такое доказательство должно быть оценено в совокупности с иными доказательствами по делу.
По источнику формирования доказательства подразделяют на личные и вещественные. К личным доказательствам относятся свидетельские показания, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов. К вещественным доказательствам относятся как письменные, так и вещественные.
По процессу формирования доказательства подразделяются на первоначальные и производные. Первоначальным является непосредственное восприятие событий, явлений. Это могут быть показания свидетелей-очевидцев, оригинал договора, недоброкачественный товар и т. п. Вторичным является отображение следов, возникших в результате первичного отражения, показания свидетеля, данные со слов очевидца, копия договора, фотография некачественного товара и т. п.
Кроме того, существует такая категория доказательств, как необходимые доказательства. Это доказательства, без которых не может быть разрешено дело. По каждой категории дел есть свои доказательства, без которых рассматриваемое дело не может быть разрешено.
Так, необходимыми доказательствами по делам о несостоятельности являются:
– документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
– учредительные документы должника – юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
– список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;
– бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
– решение собственника имущества должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника;
– протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;
– отчет о стоимости имущества должника, подготовленный независимым оценщиком, при наличии такого отчета;
– иные документы, предусмотренные законом о банкротстве. Вместе с тем никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судья не вправе возвратить исковое заявление по мотиву неприложения документов, являющихся доказательствами, поскольку согласно АПК истец может их представлять, а суд предлагать их представить до окончания разбирательства дела. Если же стороны все-таки не представят необходимые доказательства, то дело может быть разрешено не в их пользу, либо это приведет к затягиванию процесса.
23. Предмет доказывания в арбитражном процессе и его структура. Факты, не подлежащие доказыванию
Предмет доказывания – это совокупность обстоятельств материально-правового характера, обосновывающих требования и возражения участвующих в деле лиц, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Источниками формирования предмета доказывания по делу являются нормы материального права и основания требований и возражений сторон, которые конкретизируют предмет доказывания по делу.
Формирование предмета доказывания происходит уже на стадии подготовки дела к разбирательству. Судья при изучении искового заявления и отзыва на него, исходя из подлежащих применению норм материального права, независимо от указаний сторон, намечает круг обстоятельств – объектов проверки. Это важно для определения перспектив движения и завершения дела. Все элементы предмета доказывания требуют тщательной проверки в условиях состязательной процедуры. В противном случае вышестоящая судебная инстанция может отменить судебное решение с формулировкой типа "…ряд обстоятельств, признанных судом установленными и положенных в основу судебных актов, не подтверждается материалами дела, а некоторые из них не исследовались в судебных заседаниях".
В процессе рассмотрения дела предмет доказывания может несколько изменяться в силу права сторон на изменение оснований или предмета иска, возможности заявления встречного иска. Кроме того, предмет доказывания может изменяться в силу различных обстоятельств. Например, стороны вправе указать на дополнительные обстоятельства, ответчик может заявить о встречных требованиях, суд вправе указать истцу на необходимость установления обстоятельств, не указанных им в исковом заявлении, и т. п.
В узком смысле предмет доказывания включает обстоятельства материально-правового характера. В широком смысле в предмет доказывания подлежат включению все обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела: материально-правовые и процессуальные факты; доказательственные факты. Вся совокупность обстоятельств, подлежащих установлению по делу, называется пределом доказывания.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ст. 64).
Ответственным за определение предмета доказывания является арбитражный суд.
Вместе с тем из общего правила обязанности доказывания есть исключения. Так, не подлежат доказыванию обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными (ст. 69). Такие факты подразделяются на: всемирно известные; известные на территории РФ; локально известные.
Признаками общеизвестных фактов являются:
– то, что они известны практически каждому независимо от уровня образования, специальных познаний и т. п.;
– то, что о них знают все жители нашей страны (например, что в 1945 г. закончилась война) или определенного субъекта РФ, а иногда крупного населенного пункта (где функционирует суд, рассматривающий данное конкретное дело). Признать тот или иной факт общеизвестным может только суд, рассматривающий конкретное дело. Отметка об этом должна быть сделана в судебном решении.
Кроме того, не подлежат доказыванию так называемые преюдициальные факты (т. е. относящиеся к предыдущему судебному решению). Это, к примеру, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, которые не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. При этом не имеет значения, в качестве кого упомянутые лица участвуют во втором, третьем заседании и т. д.
Факты, установленные в решении арбитражного суда, не подлежат доказыванию при рассмотрении регрессного иска в новом процессе.