Таким образом, за период 1955-1956 гг., численность Вооружённых Сил СССР сократилась на 1840 тыс. человек. Следуя примеру СССР, европейские страны социализма и КНДР в 1955-1957 гг. сократили свои Вооружённые силы на 402,5 тыс. человек [252, с. 348-349].
В соответствии с Варшавским договором было решена временно сохранить советские войска на территории Германской Демократической Республики, Польской Народной Республики и Венгерской Народной Республики. Правительство СССР подписало соглашения с правительствами этих государств о количестве советских войск и условиях их пребывания на территориях дружественных стран.
После вывода в 1955 г. советских войск с территории Австрии часть войск, находящихся в Венгрии согласно договору от 18 февраля 1948 г. для поддержания коммуникаций между Вооружёнными Силами СССР и оккупационными силами в Австрии, остались на месте в соответствии с Варшавским договором [138, с. 22-24], Ввиду незначительного количества войск они были названы Особым корпусом, который в октябре и ноябре этого же года, согласно решению правительства СССР об оказании помощи правительству Венгерской Народной Республики, принял участие в подавлении антиправительственного восстания в Венгрии [167, с. 271-274; 303] (см. гл. 15). Впоследствии правовой статус советских войск, временна находящихся на территории Венгрии, был определен соглашением между СССР и ВНР, подписанным 28 мая 1957 г. В нём указывалось, что советские войска, составившие Южную группу войск (ЮГВ), не вмешиваются во внутренние дела ВНР, определялся порядок их передвижения, использования полигонов, стрельбищ и учебных полей, содержались положения об уважении и соблюдении венгерского законодательства, вопросы юрисдикции и др.
В 1956-1957 гг. в Сухопутных войсках вместо стрелковых и механизированных частей и соединений стали создаваться мотострелковые [19, т. 5, с. 436] (см. гл. 4). На их вооружение наряду с артиллерийскими системами и миномётами на механической тяге стали поступать улучшенные по тактико-техническим показателям и огневым возможностям танки, бронетранспортеры, ракетное оружие, противотанковые управляемые реактивные снаряды (ПТУРС) и т.д.
В конце 1960-х гг. техническое оснащение мотострелковой дивизии по сравнению с дивизией 1939 г. возросло: по танкам — в 16 раз, по бронетранспортерам и бронемашинам — в 37 раз, по автоматическому оружию – в 13 раз, по средствам радиосвязи — в 5 раз [260, с. 24]. О степени механизации мотострелковых войск свидетельствует тот факт, что энерговооружённость (мощность моторов) за этот же промежуток времени возросла с 3 до 30 л.с. на человека [261, с 56]. Это позволило во всевозрастающих масштабах использовать навесное инженерное оборудование к танкам и бронетранспортерам, что особенно важно при подготовке обороны в короткие сроки. Установка на танках орудий большего калибра и с более высокими начальными скоростями полета снаряда, повышение эффективности действия снарядов, стабилизация вооружения в одной или двух плоскостях совершенствование прицелов, механизмов наведения и заряжания значительно увеличили их огневую мощь и маневренность.
Особенно перспективным и действенным противотанковым средством стали ПТУРС, некоторые зарубежные образцы которых уже в начале 1960-х гг. позволяли с высокой точностью поражать танки на расстоянии до 3 км и более, пробивая броню до 600 мм [262. с. 67-68].
Преобразования ВДВ, начатые в апреле 1953 г., когда по решению Совета Министров и МО СССР управление воздушно-десантной армии была реорганизовано в управление ВДВ, а все воздушно-десантные дивизии (за исключением 103-й и 114-й) были переведены на штаты 3-полкового состава, продолжились в 1956 г. передачей ВДВ в состав Сухопутных войск [318, с. 77-78].
В августе 1957 г. в СССР был осуществлен пуск межконтинентальной многоступенчатый баллистической ракеты. Ни в одной стране, кроме СССР, тогда ещё не было подобной ракеты, мощность двигателей которой составляла почти двадцать миллионов лошадиных сил, а скорость полёта — 28 тыс. километров в час. Она могла поражать цели, удалённые на многие тысячи километров [195, с. 181].
В соответствии с решением Верховного Совета СССР в декабре 1957 г. советское правительство сократили численность Вооружённых Сил ещё на 300 тыс. человек в результате чего их общая численность составила 3623 тыс. человек [160, с. 501].
Выделенному из МВД в 1954 г. Комитету Государственной безопасности при Совете Министров СССР в 1957 г. были переданы в подчинение пограничные войска, что в последующем было закреплено в «Положении КГВ при Совете Министров СССР» Постановлением Совета Министров от 23 декабря 1958 г. На военное время предусматривалась передача частей пограничных войск в оперативное подчинение командующих соответствующими фронтами и флотами, был определен порядок их боевого применения при отражении агрессии вероятного противника, ведении первых оборонительных и наступательных операций и выполнении задач по борьбе с диверсионно-разведывательной деятельностью врага [159, с. 435].
На оснащение пограничных войск стали поступать более совершенное вооружение и боевая техника: сторожевые корабли, вертолёты, бронетранспортеры, автомобили, радиолокационные станции, различная специальная техника, стрелковое оружие.
Пограничные войска организационно состояли из пограничных округов, пограничных отрядов, отдельных комендатур и застав, бригад и дивизионов сторожевых кораблей, авиаполков и авиационных эскадрилий, инженерных частей и частей связи. В их составе появились маневренные группы. Организация частей и подразделений стала полнее отвечать задачам охраны и обороны границы [95, с. 427].
Одним из важнейших мероприятий Советского Союза, направленных на прекращение гонки вооружений, явилось принятие Верховным Советам СССР 31 марта 1958 г. Постановления о прекращении в одностороннем порядке испытаний всех видов атомного и водородного оружия. Принимая это постановление, Верховный Совет СССР полагал, что США и Англия также вступят на путь прекращения испытаний ядерного оружия и тем самым человечество избавится от гонки ядерных вооружений и опасности загрязнения атмосферы радиоактивными веществами. В постановлении Верховного Совета СССР вместе с тем указывалось, что, если другие страны, обладающие ядерным оружием, не прекратят его испытаний, Советский Союз будет считать себя свободным от взятых обязательств.
Правительства США и Англии ответили на решение Верховного Совета СССР об одностороннем прекращении ядерных испытаний новой небывалой по интенсивности серией испытаний атомного и водородного ору-жия. В этих условиях советское правительство в конце августа 1958 г. заявило, что действия США и Англии освобождают Советский Союз от взятого на себя в одностороннем порядке обязательства [167, с. 297-298].
Оснащение войск ракетно-ядерным оружием, увеличение их подвижности и маневренности потребовали дальнейшего совершенствования Тыла Вооружённых Сил. Для централизованного руководства тылом в июне 1958 г. учреждается должность заместителя министра обороны — начальника Тыла Министерства обороны, на которую был назначен маршал И.Х. Баграмян.
В этом же году в военных округах (на флотах) и группах войск был восстановлен «институт» заместителей командующих (командиров) по тылу [323, с. 8-9]. В связи с расширением в 1962 г. прав и ответственности изменяется название должности заместителя министра обороны СССР — начальника Тыла Министерства обороны СССР на заместителя министра обороны СССР – начальника Тыла Вооружённых Сип СССР.
Вопросы Тыла Вооружённых Сил министр обороны СССР решал через Генеральный штаб, заместителя министра обороны СССР — начальника Тыла Вооружённых Сил СССР, главнокомандующих видами Вооружённых Сил и непосредственно подчиненных министру обороны СССР начальников главных и центральных управлений. Заместитель министра обороны СССР — начальник Тыла Вооружённых Сил СССР руководил Тылом Вооружённых Сил через начальника штаба Тыла Вооружённых Сил, начальников подчиненных ему главных и центральных управлений, а также через заместителей главнокомандующих видами Вооружённых Сил по тылу и заместителей командующих войсками военных округов (групп войск) по тылу [359, с. 241].
В апреле 1958 г. Главное политическое управление Министерства обороны СССР реорганизуется в Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота.
В этом же месяце Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 апреля было утверждено Положение о военных советах Сухопутных войск, Военно-Морского Флота, Военно-воздушных сил, Войск ПВО страны, военных округов, групп войск округов ПВО, флотов, армий и флотилий. Это Положение значительно расширило права военных советов. Теперь они рассматривали и решали все важнейшие вопросы жизни и деятельности армии и флота и несли полную ответственность перед ЦК КПСС, правительством и министром обороны СССР за исполнение постановлений партии и правительства в армии и на флоте, а также приказов министра обороны СССР, были призваны обеспечивать постоянную мобилизационную готовность войск высокое качество боевой и политической подготовки, твердую воинскую дисциплину, укрепление единоначалия и политико-морального состояния личного состава. На них возлагалась ответственность за внедрение и освоение в войсках нового оружия и техники, подготовку, изучение и расстановку офицерских кадров, за политическую работу в войсках.
Ранее существовавшие при главнокомандующих видами Вооружённых Сил военные советы реорганизовывались в военные советы Сухопутных войск, Военно-Морского Флота, Военно-воздушных сил и Войск ПВО страны.
Состав военных советов был расширен. В него включались главнокомандующий (командующий) — председатель; члены Военного совета — начальник политуправления (политотдела), секретарь ЦК компартии республики или секретарь обкома (райкома) партии, первый заместитель главнокомандующего (командующего), начальник штаба и другие. В августе ЦК КПСС утвердил по представлению Министерства обороны СССР, Главного политического управления состав военных советов [210, с. 111-112].
В октябре 1958 г. Центральный Комитет партии утвердил новое Положение о политических органах Советской Армии и Военно-Морского Флота, в котором конкретно определялись роль, место и обязанности политических органов, их структура и функциональные обязанности [254, с. 4].
Постановлениями совета министров СССР № 1384-615 и ЦК КПСС № П254/VI от 17 декабря 1959 г. была учреждена должность Главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) с подчинением ему всех соединений и частей, вооружённых ракетами стратегического назначения (межконтинентальными и средней дальности), военно-учебных заведений, научно-исследовательских и испытательных учреждений, арсеналов, баз и складов специального и ракетного вооружения [224, с. 57]. Этот день определяет дату образования Ракетных войск стратегического назначения — нового вида Вооружённых Сил [200, с. 14-15]. Приказом министра обороны СССР № 00119 от 31 декабря 1959 г. учреждаются органы управления РВСН, в том числе Главный штаб, Главное управление ракетного вооружения, управления боевой подготовки и военно-учебных заведений, аппарат тыла с планово-инспекционными функциями. Для централизованного управления войсками при Главнокомандующем создается командный пункт с узлом связи и вычислительным центром. Этим же приказом в состав РВСН были включены инженерные бригады и полки РВГК три управления авиационных дивизий и ракетные полки из ВВС, а также военно-учебные заведения по подготовке кадров — ракетчиков, научно-исследовательские и испытательные учреждения по ракетной технике, арсеналы ракетного оружия, базы и склады вооружения [212, с. 23]. Первым главнокомандующим РВСН был назначен Главный маршал артиллерии, Герой Советского Союза М.И. Неделин [195, с. 188].
В состав РВСН были включены 2 армии (43-я и 50-я — переданные в 1960 г. из Дальней авиации) и 5 отдельных ракетных корпусов (3-й и 7-й гвардейские, 5-й, 8-й и 9-й — созданы 26.02.1961 г. на базе 24-го, 27-го, 46-го, 53-го и 57-го учебных ракетно-артиллерийских полигонов). Эти объединения первоначально объединяли 34 ракетные дивизии (7-я, 10-я, 18-я, 23-я, 24-я, 28-я, 29-я, 31-я, 33-я, 36-я, 37-я, 39-я, 41-я, 49-я, 54-я гвардейские и 4-я, 8-я, 14-я,19-я, 27-я, 32-я, 35-я, 40-я, 42-я, 43-я, 44-я, 45-я, 46-я, 47-я, 50-я, 52-я, 53-я, 58-я, 60-я — при этом в 1962 г. была расформирована 18-я гвардейская дивизия, а её регалии перешли к 43-й дивизии, которая в 1962 г. послужила основой для создания в ходе кубинских событий 51-й ракетной дивизии). В 1965 г. к ним добавились ещё 2 ракетных корпуса (18-й и 24-й) и 5 дивизий (1З-я, З8-я, 57-я, 59-я, 62-я). В ходе очередных реорганизационных мероприятий 1970 г. все 7 ракетных корпусов были переформированы в 4 ракетные армии (27-ю и 33-ю гвардейские, 31-ю и 53-ю), а 45-я дивизия на Дальнем Востоке расформирована. Этот состав РВСН оставался фактически постоянным до конца 1980-х гг.
Кроме того, в составе РВСН в 1964 г. было создано Центральное управление космических средств (ЦУКОС) под командованием генерал-майора К.А. Керимова, которое с 1970 г. стало Главным управлением (ГУКОС). В 1986 г. его вывели из состава РВСН — оно было преобразовано в Управление начальника космических средств (УНКС) под руководством генерал-полковника А.А. Максимова с непосредственным подчинением Минобороны.
Несмотря на то, что буквально с первых дней своего существования РВСН превратились в войска постоянной готовности, они являлись, по существу, только средством первого и упреждающего удара, а не ответного, так как подготовка ракеты к боевому использованию занимала много времени, не говоря о том, что в окончательно подготовленном виде, после заправки топливом, она могла находиться на стартовом столе только 10-12 суток.
Наиболее мощной считалась группировка жидкостных ракет средней дальности, предназначенная для поражения целей в Европе. Группировка межконтинентальных баллистических ракет (МБР) первоначально огра-ничивалась тремя боевыми стартами и учебно-боевым комплексом Р-7 на жидком кислороде и керосине (конструктор СЛ. Королев).
В октябре 1959 г. советские Вооружённые Силы впервые в истории противовоздушной обороны продемонстрировали свой боевой потенциал, сбив в районе Пекина (КНР) зенитно-ракетным комплексом С-75 «Двина» самолет-нарушитель РВ-57Д (американского производства) [309, с. 49].
Тем временем очередные мирные предложения советского правительства, выдвинутые в январе, марте и в сентябре 1959 г. о всеобщем и полном разоружении и крупном сокращении Вооружённых сил, ведущими странами мира под различными предлогами были отвергнуты [167, с. 302. 306-307]. Тем не менее в Сухопутных войсках Советской Армии было расформировано 2/3 имеющихся артиллерийских корпусов и дивизий [159, с. 415]. В войсках, дислоцированных на территории СССР, артиллерийские полки танковых, механизированных и стрелковых дивизий были сокращены до дивизионов. Кроме этого, был остановлен процесс создания новых формирований зенитной артиллерии. В начале 1960-х гг. такое отношение к артиллерии на фоне повышенного внимания к ракетным войскам считалось в порядке нормы, так как возможные войны рассматривались сугубо в ядерном аспекте. В 1961 г. Ракетные войска Сухопутных войск (РВСВ), ранее выделенные в род войск, были объединены с артиллерией в один род войск — ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск (РВ и А СВ). Сокращения коснулись и артиллерийских училищ. Из семи училищ наземной артиллерии осталось три, зато для РВ СВ командно-технические кадры готовило семь военных училищ [319, с. 14].
Сокращению были подвергнуты и военные округа. Так, в апреле 1956 г. управления Беломорского и Таврического округов были переформированы в управления 44-го и 45-го стрелковых корпусов, которые подчинили соответственно Северному и Одесскому округам. В январе 1958 г. прекратил существование Южно-Уральский военный округ — его территория была разделена между Приволжским и Туркестанским округами. А в марте 1960 г. в соответствии с директивой министра обороны СССР Северный военный округ, созданный в апреле 1951 г., также был упразднён. Его основная территория была передана Ленинградскому, а оставшаяся часть – Уральскому военному округу [263, с. 66]. Летом того же года прекратил свое существование и Воронежский округ, в результате чего его территория отошла МВО (см. гл. 16, 21, 22, 23, 27).
В 1960 г. в Сухопутных войсках было создано Управление начальника танковых войск, а бронетанковые войска стали называться танковыми войсками [19, т. 7, с. 671].
Несмотря на миролюбивые преобразования, проводимые Советским Союзом, усилились и стали постоянными патрульные рейды стратегической авиации и кораблей Военно-Морских сил США в воздушных и морских просторах земного шара с ядерным оружием на борту. Участились разведывательные полеты американских самолетов над советской территорией. На фоне Берлинского кризиса ускорился процесс создания национальных армий и систем военного управления а Западной Германии и Японии. Поставляемое на вооружение НАТО в Европе тактическое ядерное оружие планировалось ввести в состав вооружения бундесвера, командование которого было нацелено на создание атомного пояса вдаль своих восточных границ [300, с. 28].
Исходя из анализа происходящих событий, Советский Союз не мог относиться равнодушно к этим фактам. Верховный Совет СССР на своей IV сессии в январе 1960 г. принял важные решения по дальнейшему укреплению обороноспособности страны, на основе которых советское правительство временно приостановило принятое ранее решение о сокращении Вооружённых Сил на 1200 тыс. человек и ввело дополнительные меры по усилению обороноспособности страны [95, с. 415].
В начале 1960-х гг. в Советском Союзе была осуществлена радикальная перестройка Вооружённых Сил, результаты которой не остались не замеченными представителями НАТО:
– завершились работы па созданию серийных образцов противотанковых управляемых ракет, массового плавающего колесного бронетранспортера БТР-60П для мотострелков, многих других образцов вооружения для Сухопутных войск [284, с. 37];
– в 1960 г. была принята на вооружение первая термоядерная головная часть для межконтинентальной баллистической ракеты. Проверено фактическими ядерными взрывами оперативно-тактическое оружие Сухопутных войск, ракетное оружие средней дальности РВСН и тактическое оружие ВМФ [298, с. 41];