Следует отметить, что Королева не принадлежит ни к одной партии и не вмешивается во внутрипартийные дела. Как правило, она «просит» лидера партии, выигравшей парламентские выборы, исполнять обязанности премьер-министра. Она также может использовать свое право вето и отклонить кандидатуру. Но, в данной ситуации ей некого было «просить», таким образом, именно от решения королевы зависело, кто будет следующим премьер-министром страны. И тогда Елизавета начала консультации с представителями консервативной партии.
Проведение внутрипартийных консультаций было поручено влиятельному тори лорду Солсбери, который провел опрос в основном среди сторонников Макмиллана. Лорд Солсбери, вместе с лордом Килмуром брали интервью у каждого члена кабинета министров, определяя настрой и политические взгляды. Мнением радикальных кругов, поддерживавших Батлера (противника Суэцкой интервенции), пренебрегли. Интересно, что Барон Адеан[13] пригласил Эдварда Хита к себе домой, где лично хотел узнать его мнение относительно кандидатов на пост премьер-министра из первых уст, прежде чем Солсбери сообщил бы ему об этом в своем отчете. Хит заявил, что, несмотря на то, что является близким другом обоих кандидатов, свой голос отдает все же Макмиллану, впрочем, как и существенное большинство членов кабинета министров.[14]
Личный секретарь королевы сообщил Хиту, что она предполагает проконсультироваться с Черчиллем (в знак уважения к бывшему премьер-министру). Понимая важность момента, она будет рассматривать сложившуюся ситуацию особо тщательно. Любопытную подробность, связанную с консультацией Елизаветы с Черчиллем, приводит его биограф – известный британский ученый Мартин Гилберт. Собираясь во дворец, Черчилль надел по такому случаю свой старый цилиндр. Позже он объяснил своему зятю Кристоферу Сомсу, что, по-видимому, придется заказать новый цилиндр, так как в будущем предстоит не одна консультация с Королевой, а старый головной убор стал уже совсем ветхим[15].
На следующее утро Адеан позвонил Хиту сообщить, что Елизавета поручит сформировать новое правительство Макмиллану[16].
Кандидатуру Макмиллана поддержали все «тяжеловесы» – тори, включая Черчилля, Солсбери, Моррисона (председателя «комитета 1922 года» – объединяющего органа рядовых членов парламентской фракции тори). 10 января 1957 года Макмиллан был назначен новым премьер-министром.
При принятии своего решения Елизавета намеренно предпочла опереться на мнение представителей так называемой «старой гвардии», наиболее лояльной к монарху. Сторонники Батлера усмотрели в этом союз монарха с более консервативными внутрипартийными слоями, что исключало равные возможности для кандидатов. Таким образом, демократическими принципами Королева пренебрегла.
Для многих британцев назначение Макмиллана премьером стало неожиданным. И потому Елизавета удостоилась немалой критики от средств массовой информации в свой адрес.
В 1963 году возник еще один внутриполитический кризис, потребовавший вмешательства королевы. Правительство консерваторов во главе с Макмилланом было озабочено тем, чтобы не отстать от темпов развития ведущих европейских стран и восстановить отношения с США после Суэцкого кризиса. В отношении США этого удалось достичь за счет военного сотрудничества, но с европейскими державами отношения обстояли не самым лучшим образом. Разногласия по вопросу вступления Великобритании в Общий рынок привели к расколу тори. Тяжелым бременем для страны стали расходы по перевооружению, ядерному оснащению. Наступил застой в экономике, и на улицы вышли протестующие толпы населения. В октябре 1963 года Макмиллан ушел в отставку. В отличие от своего предшественника – Идена – уходящий премьер-министр назвал Елизавете кандидатуру своего преемника – Алекса Дугласа-Хьюма. Как и в предыдущем случае, консервативная партия все еще не имела формальной процедуры выбора лидера (она будет определена лишь в 1965 году). Был проведен лишь неофициальный опрос внутри партии, среди депутатов и высокопоставленных партийных деятелей. Интересен тот факт, что альтернативой Дугласу-Хьюму опять был Батлер, однако «тяжеловесы» вновь выступили против него. Елизавете снова предстояло назначить нового премьер-министра страны на основании рекомендаций, данных руководящими партийными деятелями. Она утвердила Дугласа-Хьюма, за что снова подверглась критике, ибо назначила на эту должность человека, не пользующегося полной поддержкой внутри своей партии.
В 1974 году во время тихоокеанского турне Елизаветы и герцога Эдинбургского в Австралию и Индонезию, в Великобритании произошел еще один внутриполитический кризис, связанный с проведением внеочередных парламентских выборов и потребовавший от королевы прервать свое турне и срочно вернуться на родину. Герцог продолжил визит, а Елизавета присоединилась к нему позже в Индонезии.
Причиной кризиса явился курс консервативного правительства Хита, приведший к серьезному конфликту с профсоюзами и угрозе всеобщей забастовки. К тому же произошел раскол на сторонников и противников членства Великобритании в ЕЭС. Любопытно, что сама Елизавета принадлежала к противникам, считая, что тесный альянс с европейскими странами приведет к свертыванию экономических связей со странами Содружества, а также снижению роли и влияния Великобритании на эти страны. В таких условиях объединяющая роль британского монарха была чрезвычайно важна.
Консерваторы были уверены, что сумеют подправить положение всеобщими выборами, заручившись поддержкой избирателей. Но неблагоприятные для тори результаты выборов[17] означали, что консервативная партия могла оставаться в правительстве лишь при условии формирования коалиции с либералами. Переговоры Хита с руководством либеральной партии провалились, и он вынужден был подать прошение об отставке. После этого, воспользовавшись своей королевской привилегией, Елизавета попросила лидера оппозиционной лейбористской партии Гарольда Вильсона сформировать правительство. Таким образом, было создано новое лейбористское правительство, а Королева вновь удостоилась изрядной порции критики. Тем не менее, в этот период авторитет королевы был особенно высок, т. к. и сторонники, и противники единодушно признавали право монарха на подобное решение.
Последним событием, в котором Елизавета приняла непосредственное участие, была смена кабинета министров в 2010 году. Это произошло после 13-летнего нахождения у власти лейбористской партии под руководством Тони Блэра, а затем Гордона Брауна.
В мае 2007 года внутрипартийные разногласия вынудили Блэра уступить место лидера партии министру финансов Брауну.
На долю Брауна выпала борьба с мировым экономическим и финансовым кризисом. Его действия по спасению британской финансовой системы получили одобрение экономистов ведущих стран. Однако последствия кризиса все же серьезно сказались на внутриполитическом и экономическом положении Великобритании, и к следующим парламентским выборам, в отличие от предыдущих, у лейбористов уже не было подавляющего перевеса в поддержке избирателей.
В результате выборов, состоявшихся 6 мая 2010 года, ни одна партия не набрала абсолютного большинства: из 650 мест консерваторы набрали – 306, лейбористы – 258, либеральные демократы – 57, остальные партии – 28 мест. Подобный расклад не позволял сформировать однопартийное правительство. Таким образом, вновь, как и в 1974 году, в стране возникла ситуация «подвешенного парламента». Маневры Брауна по созданию коалиции с либерал-демократами не увенчались успехом. А вот лидеру тори Кэмерону это удалось.
Вечером 11 мая 2010 года Браун объявил о своем уходе с постов главы правительства и лидера лейбористской партии и подал Королеве прошение об отставке. В тот же вечер предложение Елизаветы о формировании правительства получил Дэвид Кэмерон, который создал правящую коалицию с либерал-демократами. Его заместителем в правительстве стал лидер либерал-демократической партии Ник Клегг.
Несмотря на преклонный возраст (в апреле 2011 года Королеве исполнилось 85 лет), Елизавета продолжает активно участвовать в общественной жизни Великобритании и стран Содружества, она совершает в год несколько зарубежных турне, в том числе дальних.
Так, в 2010 году Королева посетила США и обратилась к участникам Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке (последний раз она выступала здесь 53 года назад). Елизавета, которую генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал «якорем нашего века», обратилась ко всем странам, входящим в ООН, с призывом «прилагать все возможные усилия» для борьбы с общими проблемами, такими как терроризм и изменение климата. Она отметила, что с момента её последнего выступления в ООН в 1957 году мир претерпел большие перемены, большинство из которых, по её словам, – «перемены к лучшему».
«Многие важные вещи остались без изменений, – заявила Елизавета, – те ценности и задачи, которые послужили вдохновением для Хартии ООН, продолжают жить».[18]
В процессе обсуждения речи британского монарха участвовали правительства всех 16 государств, в которых она является главой государства, включая, собственно, Соединенное Королевство, а также Канаду, Австралию и Новую Зеландию. По мнению многих специалистов, нынешнее выступление британской королевы в ООН является одним из самых важных подобных событий за последние годы.
Во время визита в Нью-Йорк Елизавета посетила место, где находился Всемирный торговый центр, разрушенный в результате террористического акта и сентября 2001 года. Кроме того, она открыла мемориал памяти 67 британцев, погибших во время событий 11 сентября, а также возложила венок к месту, где стоял Всемирный торговый центр.
Сегодня Королева Елизавета II, пережившая десятки президентов и премьер-министров, считается самой опытной из глав государств мира.
Часть вторая. Британская корона
Глава I. Монархия в XX веке
Английская монархия – вещь совершенно уникальная. Она существовала около четырехсот лет до возникновения парламента и три века до первых судов, а почти непрерывный род королей и королев появился еще тысячу лет назад. Монархическое правление за всю историю существования было прервано лишь один раз – три века назад, когда в 1649 году поражение Карла I мечами и ружьями парламентской армии Оливера Кромвеля привело к тому, что Британия была провозглашена республикой. Но уже в 1660 году король Карл II был вновь возведен на престол. Монархия была восстановлена. Хотя следует отметить, что в период республики Англия практически все равно оставалась монархией: даже то, что лорд-протектор Оливер Кромвель изображался на монетах не иначе, как в образе римского императора – традиции были сохранены. Дело в том, что традиции в Британии являются чуть ли не самым важным. Монархия – тоже традиция.
Занимательно, что в старой доброй Англии даже существовало поверье, что когда из Тауэра улетит последний ворон, падет английская монархия. Услышав эту легенду, Карл II распорядился всегда содержать в Тауэре нескольких воронов с подрезанными крыльями – ему казалось, что после этого монархии уж точно ничего не угрожало.
Правление королевы Виктории в конце XIX века стало самым долгим в истории Великобритании. Оно было ознаменовано серьезными переменами в культуре, техническим прогрессом и возвышением роли Великобритании на мировой политической арене. Но вместе с этим, в самой Великобритании значительно активизировалось республиканское движение.
В 1901 году после смерти королевы Виктории, на престол взошел Эдуард VII – её сын от брака с немецким принцем Альбертом, вследствие чего Ганноверская династия сменилась Саксен-Кобург-Готской. Однако во время Первой мировой войны, из-за сильных анти-германских настроений, Георг V изменил название династии по имени королевской резиденции и крепости Виндзор. Таким образом, династия Виндзор правит в Великобритании и по сей день.
Начало XX века ассоциируется также с подъемом национально-освободительного движения в Ирландии. В 1916 году британскими властями был жестоко подавлен бунт в Дублине, а уже в 1918 году на выборах в английский парламент почти во всех ирландских округах, кроме Ольстера, победу одержали республиканцы. Вместо того, чтобы присоединиться к английскому парламенту, они образовали собственный парламент в Дублине и провозгласили Ирландию республикой. Несколько лет шла партизанская война повстанцев с королевской армией, пока наконец в 1922 году Великобритания не согласилась на предоставление Ирландии существенной автономии, оставив под властью британской короны лишь северо-восточную часть острова – Ольстер. С этого момента Великобритания носит свое нынешнее название: Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
В 1931 году парламентом был принят Вестминстерский Устав, дававший отдельным колониям право самоуправления. Согласно этому уставу, каждый доминион империи фактически стал самостоятельной монархией, в которых главой государства становился английский король. Таким образом, Георг V, бывший изначально королем Великобритании, стал также королем Австралии, Канады и других бывших колоний.
В настоящий момент Великобритания является конституционной монархией. Фактическая власть находится в руках правительства и парламента; Королева же выполняет церемониальные функции.
На нужды монархии парламент ежегодно выделяет 9,9 млн фунтов на общие расходы – так называемый «Цивильный Лист», 7,9 млн фунтов на содержание резиденций – «Служебная дотация», и 5,9 млн фунтов на транспортные расходы – «Транспортная дотация». Кроме того, монархи владеют Имуществом Короны, доход от которого оценивается в 170 млн фунтов в год, однако оно не может быть продано и должно передаваться по наследству. Помимо этого, британские монархи являются собственниками герцогств Ланкастер и Корнуолл. Получаемый доход с этих владений составляет «Тайный Кошелек», из которого оплачиваются личные расходы, не предусмотренные «Цивильным Листом». Несмотря на то, что монарх по закону освобожден от подоходного налога, Елизавета II с 1993 года добровольно выплачивает налоги со своих персональных доходов.
Время от времени, начиная с 80-х годов, королевское семейство сотрясают скандалы, но тем не менее, популярность монархии в Британии по-прежнему высока, а отдельные высказывания о переходе к полностью республиканской форме правления остаются достаточно робкими. Существует ряд ошибок, которые совершала Её Величество или члены королевского дома, но их все равно любят. Для более наглядного представления настроения толпы приведу отрывок из статьи Ж. Дютуи «Миф об английской монархии. Величие церемониала» (стр. 489–490)[19]:
«…Туго натянутое сукно, светло-голубое на фоне темно-синего…, цветная бумага, скрученная в гирлянды…, ситец, разрезанный на флажки… Без лишних затрат город преображается, становится городом радости. А улицы с большими магазинами, наоборот, пачкают себя позолотой, внушающей страх. На балконах, крышах и пилонах возвышаются слоны и фельдмаршалы из выкрашенного в серебро гипса, статуи Победы и путешественников, все гораздо больше, чем в натуральную величину. Застывшие перед объективом на всех стадиях оцепенения, знатные вельможи из картона располагаются вокруг трона, вдоль витрин, среди зонтиков, подвязок и улыбающихся манекенов. Ошеломленный всем этим, интеллигент прячется со своими книгами в подвале. Но два десятка рупоров препятствуют его бегству. Они кричат ему, что Англия счастлива, счастлива до такой степени, что готова расшибиться в лепешку. Вот уже задрожали дома, и камни на мостовой покатились в разные стороны. Вся Англия слилась в радостном гуле. Блеск глаз встречает кортеж, а также солдат и короля. А стоит ли говорить о великолепии платьев? Платье Королевы отливает серебром, по краям – колокольчики, в глубине – солнце, принцесса Елизавета проходит, свежая как майская береза. Солдаты. Еще и еще солдаты, затем – пустота, а затем – архиепископ, надо полагать, Лондон и Иерусалим в недалеком будущем сольются воедино. Мужские хоры декламируют, сопровождаемые пением девочек. Умолкший на какое-то мгновение орган вновь заглушает звук их голосов. Чтобы завершить все это, следует стрелять из пушки, трубить в трубы и… пусть небо рухнет на наши головы от этих криков… Вслед за Шекспиром нервничающий интеллигент задает вопрос:
– Чем же таким владеют короли, чего лишены другие, если не этим величием и публичными торжествами?
Признаем, что престиж короны направлен на подсознание и, минуя разум, воздействует прямо на чувства. Из-за этого он не утрачивает своей подлинности. Бесстрастная музыка времен Парселла, картины времен Голъбейна и Ван Дейка, которые были проданы, и которые так и не удалось потом восстановить. Поэзия, созданная для верхов, но которую двор никак не мог запомнить, – что бы вообще осталось от монархии без этих торжественных церемоний? Но здесь Англия торжествует. Грандиозные конкурсы отлично пошитого платья, предназначенного для чистокровных лошадей или парусников, декоративные браки, торжественные судебные заседания, празднования годовщин или похорон, – этот остров королевского скипетра все еще образует в условиях всеобщего упадка высоких манер последний оплот искусства выправки и коллективной гармонии…».
Мне очень симпатизирует мысль о «коллективной гармонии». Что такое вообще гармония? Это ощущение стабильности, постоянства, отсутствие потрясений. Ведь, если углубиться в историю Англии, потрясений было не так уж много. Конечно, были войны, революции, но не было в истории страны таких событий, которые бы перевернули с ног на голову весь политический строй, традиции и устои. Англичане бережно их хранят и скрупулезно им следуют. Практически вся их жизнь соткана из традиций. Более того, когда в Великобритании проводился социологический опрос о том, что является символом Британии, то на втором месте оказывается королевская семья; на первом месте стоит английский завтрак – яичница с беконом, а на третьем – английские пабы. Это то, от чего англичане отказаться уж никак не могут! – Им нужен монарх! Британцы демонстрируют это каждый раз, когда происходит какое-либо событие, связанное с королевской семьей: тысячи людей выстраиваются перед Букингемским дворцом в день официального празднования Дня Рождения Её Величества; они скупают сувениры, флажки, шляпы и прочие атрибуты, которые как-то в этот день могут связать их с Королевой; национальной расцветкой они хотят продемонстрировать Королеве, что она им небезразлична, что они радуются за нее. День Рождения Королевы считается национальным праздником, и многие англичане отмечают его в кругу семьи как свой собственный, семейный. Монархическое государство – одна большая семья, где монарх – любящий родитель. Нужно оговориться, что монархи, конечно, тоже бывают разные, но в случае Елизаветы II это именно так.