Система военно-профессионального образования в стране базируется на широкой сети учебных заведений, которые входят в государственный сектор американской высшей школы и руководствуются установленными стандартами образования. По завершении обучения в них офицерам, наряду с выдачей документа о получении соответствующего военного образования, присуждаются соответствующие степени общего профессионального образования: адъюнкт-бакалавра (после двухгодичного колледжа, средняя образовательная степень); бакалавра (после четырехгодичного обучения в вузе, высшая образовательная степень 1-го уровня); магистра (после одногодичной программы исследовательской или профессиональной школы, высшая образовательная степень 2-го уровня); доктора (после двухгодичной программы исследовательской и профессиональной школы и защиты диссертации, учёная степень высшего образования).
Одним из основных источников комплектования офицерского корпуса регулярных ВС США (40 % потребности в офицерах) в настоящее время является выпуск офицеров резерва на курсах вневойсковой подготовки при гражданских вузах – ROTC. Выпускники военных училищ видов ВС США составляют всего лишь до 10 % ежегодного пополнения.
Курсы подготовки офицеров резерва ROTC существуют в 600 гражданских высших учебных заведениях США, то есть почти в 20 % всех функционирующих в стране вузов. Офицеров резерва для сухопутных войск готовят при 300 университетах и колледжах, ВВС – 200, ВМС – 65, морской пехоты – 60. Это позволяет не только обеспечивать ВС США необходимым количеством офицеров, но и подготовить мобилизационные ресурсы.
Студенты вуза США (у кого заключены соглашения с МО США), желающие стать офицером, имеют право поступить на 4-х, 3-х или 2-х годичные курсы ROTC во время учёбы в данном вузе, подписав контракт, по которому обязуются прослужить не менее 8 лет в частях национальной гвардии или резерва.
Военная подготовка на курсах ROTC организована один раз в неделю. По окончании курса военной подготовки студентам (курсантам) присваивается первое воинское звание «второй лейтенант». Далее выпускники направляются на несколько месяцев на соответствующие курсы в школы родов войск (сил) и служб и в военные учебные центры для получения конкретной военной специальности, только после чего они направляются для прохождения службы в воинские части соответствующего вида вооружённых сил.
Военные училища (академии) в ВС США представлены по видам вооружённых сил: сухопутных войск – Вест-Пойнт; ВВС – Колорадо-Спрингс; ВМС – Аннаполис. В них выпускники получают высшее общее образование и диплом бакалавра, среднее военное образование и первичное офицерское звание «второй лейтенант».
Одной из особенностей кадровой политики ВС США является то, что выпускники военных училищ и офицерских кандидатских школ не сразу попадают в войска. В соответствии с выбранной им военной специальностью выпускники направляются в соответствующие специализированные военно-учебные заведения, называемые в ВС США «школы – учебные центры» на 2–4–10 месяцев, где они получают до-подготовку по определённой им воинской специальности для всех родов войск и служб в соответствующем звене «взвод – рота – батальон» (в ВВС – подготовка на определённый тип самолёта, вертолёта).
В ходе дальнейшей службы офицеры постоянно проходят переподготовку и повышение квалификации. Так, офицеры, отслужившие в вооружённых силах 10–15 лет, направляются на курсы при командно-штабных колледжах видов вооружённых сил для прохождения переподготовки с целью последующего использования на командных должностях в звене «батальон – бригада – полк – дивизия». Сроки обучения на курсах составляют от 5 до 10 месяцев.
Старшим офицерам, прослужившим на офицерских должностях 10–16 лет, для последующего занятия командных должностей в звене «дивизия – корпус – объединённое командование» предоставляется возможность поступить в армейский командно-штабной колледж, а также штабной колледж вооружённых сил и командно-штабные колледжи видов ВС США (срок обучения – 1 год).
Высшее военное образование офицеры, имеющие от 16 до 23 лет выслуги на офицерских должностях и окончившие командно-штабной колледж, могут получить в специализированных военных колледжах. Срок обучения на очном отделении 10 месяцев, на заочном – 2 года.
Обучение офицеров руководящего и командно-штабного состава для МО США, Комитета начальников штабов ВС США и штабов Объединённых командований ВС США и Объединённых ВС НАТО и правительственных чиновников производится в Университете национальной обороны. В учебные заведения принимаются полковники и генералы в возрасте до 46 лет, имеющие выслугу на офицерских должностях от 16 до 23 лет. Продолжительность обучения 10 месяцев. Дальнейшее совершенствование подготовки высших офицеров осуществляется на курсах повышения квалификации.
Офицерский корпус вооружённых сил ФРГ комплектуется за счет выпускников офицерских (военных) школ, офицеров, служащих по контракту, и унтер-офицеров, получивших офицерское звание после сдачи соответствующих экзаменов. Офицерский состав бундесвера состоит из кадровых офицеров и офицеров, проходящих службу по контракту (на 3–15 лет и на 2 года).
В связи с этим кандидаты в офицеры начинают обучение сначала по единой программе, включающей: начальную военную и боевую подготовку в войсках, обучение для получения водительских прав, курсы в школе рода войск, стажировку на должности командира отделения своего рода войск. Дальнейшее обучение организуется исходя из продолжительности контракта на военную службу и уровня общей и профессиональной подготовки кандидата в офицеры.
Кандидаты в кадровые офицеры и офицеры по контракту на 12– 15 лет проходят стажировку в качестве командира отделения, офицерский курс в офицерской школе со сдачей офицерского экзамена, курс командира взвода в школе рода войск, службу в войсках в качестве командира взвода, а также учёбу в университете бундесвера с целью получения высшего образования и гражданской специальности.
Кандидатов в офицеры по контракту на 3–11 лет (т. н. офицеры строевой службы) целенаправленно готовят как командиров подразделений, поэтому обучение в университетах бундесвера для них не обязательно. На курсах они получают только те знания, которые им потребуются для руководства подчинёнными в составе взвода или равного ему подразделения.
В вооружённых силах Великобритании существует схожая система, когда обучение организуется исходя из продолжительности контракта на военную службу и уровня общей и профессиональной подготовки кандидата в офицеры.
На основании имеющихся сведений о системах подготовки офицерских кадров за рубежом сделаны следующие обобщения: во-первых, единой системы подготовки офицерских кадров нет; система подготовки офицеров имеет свою национальную специфику и отвечает национальным интересам и традициям каждого государства; во-вторых, количество начальных офицерских школ, как правило, немного – иногда по одной на вид вооружённых сил, что даёт возможность добиться концентрации в таких военно-учебных заведениях больших сил, средств и лучших кадров; в-третьих, ряд государств предусматривает систему должностного образования или повышения квалификации офицеров с короткими сроками обучения; в-четвёртых, сроки обучения в высшем звене обычно короткие, что позволяет сконцентрировать усилия на наиболее важных вопросах, не преследуя широких целей военного образования.
1.3. Развитие системы военной подготовки и военно-патриотического воспитания в России
Вопросам военной подготовки и военно-патриотического воспитания на Руси всегда придавалось важное значение. О высоком уровне военной подготовки и боевого духа русских воинов ещё в VI веке писал византийский император Маврикий: «Племена славян… любят свободу и не склонны ни к рабству, ни к повиновению, храбры, в особенности в своей земле, выносливы… Юноши их очень искусно владеют оружием».
О силе и высоком уровне воинского мастерства русских дружин свидетельствуют походы князя Олега в Византию, победы над ясами (осетинами) и касогами (черкесами) и завоевание Тмутаракани (Таманского полуострова), создание военно-торгового форпоста Переяславец на западе, близ устья Дуная, овладение расположенной на Дону крепостью Саркел (Белая Вежа), разгром хазарского государства в Нижнем Поволжье. Высокое воинское мастерство русских дружин отмечал великий мыслитель XIX века Карл Маркс. «…мы уже указывали на Олега, – писал Маркс, – бросившего против Византии 88 000 человек и продиктовавшего, укрепив свой щит в качестве трофея на воротах этой столицы, позорные для достоинства Восточной Римской империи условия мира. Мы указывали также на Игоря, сделавшего Византию своей данницей, и на Святослава, похвалявшегося: «Греки доставляют мне золото, драгоценные ткани … фрукты и вина, Венгрия снабжает скотом и конями», и, наконец, Владимира, завоевавшего Крым и Ливерию».
Новым этапом в развитии Руси, а также формирования основ военного строительства и военно-патриотического воспитания стало принятие христианства в 998 году. Это событие послужило объединению восточнославянских племен и становлению единого национального сознания, закреплению в психологии масс славянского этноса чувства принадлежности к «союзу союзов племён», воспитанию у людей стремления и готовности защищать Отечество от внешнего врага. С введением христианства на Руси военная организация получила новые моральные основы: воины обязывались защищать не только родину, но и религию. Религиозная моральная основа боеспособности «воев» восполняла родовые и племенные связи.
Идеи военно-патриотического воспитания русского воина нашли своё отражение в таких произведениях как «Слово о полку Игореве», «Повесть временных лет», «Притчи» и «Слова» Кирилла Туровского, «Моления» Даниила Заточника, «Чтения» монаха Киево-Печорского монастыря Нестора, «Поучение» киевского князя Владимира Мономаха, «Русская Правда» киевского князя Ярослава Мудрого и др.
Формы организации военных структур и прохождения военной службы на Руси имели различный характер, отражающий конкретно-исторический момент развития государства и особенности его геополитического положения. Основным и постоянным военным объединением вплоть до возникновения Московского княжества (IX–XII вв.), являлась княжеская дружина, возглавляемая назначенным воеводой.
С образованием Московского княжества ядром войска стал «двор» великого московского князя, состоящий из «детей боярских» и дворян, которые несли военную службу. До 15-летнего возраста дворянин числился «недорослем». Когда ему исполнялось 15 лет, его записывали в «десятню» (служилый список) и он становился «новиком». Для учёта и проверки служилых дворян периодически проводились смотры, уточнявшие «десятню», которая по существу являлась организационно-административной единицей, объединявшей дворян, приписанных к одному городу.
Второй составной частью войска стали «городские полки», которые набирались из горожан. Третьей частью войска была «рубленая рать», т. е. рать собранная («срубленная») с определённого количества сох (податная единица, равная 12 человекам населения). Во второй половине XIV в. упоминаются казачьи сторожи, которые несли службу наблюдения по Хопру, Дону, Быстрой и Тихой Сосне и другим рекам. В это же время военную службу на договорных началах несли «служилые татарские царевичи», «ордынские князья», отряды мордовских лыжников и литовские князья со своими дружинами. Однако наёмничество носило случайный характер и не изменяло национального характера русского войска.
В расширявшемся Русском многонациональном государстве преобладающую и ведущую роль играла русская нация, являвшаяся главной силой в борьбе за самостоятельность и независимость. В XV–XVII вв. шёл процесс формирования русской нации на основе территориальной целостности, экономической сплочённости русского народа, развития национального языка и психической общности, проявляющейся в общности культуры.
Формирование русской нации определило особенность становления регулярной армии Русского государства как армии национальной, являвшейся мощным орудием внутренней и внешней политики в руках утверждавшейся самодержавной власти. Вследствие этого идеологическими основами русской национальной армии были патриотизм, самодержавие и православная религия.
На основе централизации государственной власти складывалось и совершенствовалось централизованное высшее военное руководство. Однако элементы децентрализации в военном строительстве ещё не были преодолены. Вследствие этого русское войско не имело чётких, устойчивых форм организации высших соединений, а разряды и воеводские полки не отвечали данным требованиям. Лучше дело обстояло с вопросом организации частей (полков) и подразделений (рот), хотя и здесь ещё не было достигнуто единство.
Рис. 4. Пётр I Великий
Дальнейшее развитие военной структуры государства связано с реформами Петра Великого (рис. 4), в том числе с созданием регулярной армии и флота. Петром I был издан указ, вводящий обязательную, личную и пожизненную службу дворян. По достижении известного возраста (16 лет) недорослей, так называемых «новиков», экзаменовали особыми комиссиями (грамота, «цыфирь» и прочая несложная премудрость). Невыдержавшие этого экзамена «писались солдатами» без выслуги, а выдержавшие брались на государственную службу: две трети в военную, треть в гражданскую. От службы не освобождался никто. Таким образом наиболее ценное в военном отношении сословие было использовано полностью.
Установив для дворянства личную воинскую повинность, Пётр I придал рекрутской повинности других сословий общинный характер. Каждая община, сельская или мещанская, обязывались поставить по рекруту с определённого числа дворов (впоследствии – с числа душ), решив своим приговором, кому идти на службу. Рекруту должно было иметь от 20 до 35 лет, ничего другого от него не требовалось: военные помещики должны были принимать «кого отдатчики в отдачу объявят и поставят».
Кроме рекрутов в армию нижними чинами зачислялись юноши – дети солдатские, закончившие солдатские гарнизонные школы. Ими заполнялось значительное число унтер-офицерских должностей. Солдатских детей, или военных кантонистов, обучали грамоте и ремеслу при полках и батальонах. В 1732 г. был объявлен указ, в котором устанавливалось, кого брать в школы и каковы цели обучения. В указе говорилось, что обучение солдатских детей в школах при гарнизонных пехотных полках принесёт пользу государству и даст «в рекрутах облегчение». В школы принимались дети от 7 до 15 лет. Указ повелевал в школы и на службу зачислять служилых чинов детей (офицерских не из шляхетства, драгунских и солдатских, а также прежних служб: рейтарских, городовых казаков, стрельцов, приставов, рассыльщиков и пр.), родившихся во время нахождения отцов их на службе. Принадлежность их к воинской службе считалась обязательной. Повелено было никуда не определять и не принимать детей служилых чинов, «дабы оные шли сперва в назначенные школы и в военную службу, как и отцы их служили, чтоб в сборе с народа рекрут замена быть могла». Предписывалось обучать в школах словесной и письменной науке, пению, солдатской экзерциции, арифметике, артиллерийской и инженерной наукам.
В 1774 г. в школы разрешено было принимать детей бедных дворян. С течением времени происходят различные изменения, касающиеся приёма, возраста принимаемых, преподаваемых наук. Было разрешено родителям и родственникам оставлять детей, подлежащих зачислению в школы, у себя и брать из школ, если пожелают, но они обязаны были обучать их тому, чему учили в школах, а по достижении 15-летнего возраста, отправлять на службу в полки.
В 1798 г. Павел I основал в Гатчине императорский сиротский дом с двумя отделениями: отделение для благородных детей (детей дворян и всех штаб- и обер-офицеров, «коих родители скончали дни служа отечеству», а также тех родителей, «коих отцы, хотя продолжают военную или гражданскую службу», но состояния скудного) и отделение для солдатских детей. Обучение в школах устанавливалось до 18 лет. Воспитанники отделения благородных детей назывались кадетами. Кадетские корпуса – закрытые учебно-воспитательные заведения. В России кадетский корпус впервые был основан в 1732 г. для шляхетских детей от 13 до 18 лет. В 1863 г. кадетские корпуса были реорганизованы в военные гимназии, затем в 1882 г. они снова стали называться кадетскими корпусами.
Общее направление воспитания в кадетских корпусах основывалось на «любви к Богу, на благоговении к постановлениям Святое Его Церкви, на сыновней преданности Престолу, на бескорыстной любви к Отечеству, на душевном сознании долга семейного и общественного, военного и гражданского», – писал генерал Я.И. Ростовцев.
Система военного обучения и военно-патриотического воспитания в кадетских корпусах постоянно совершенствовалась. Они выпускали в течение почти двухсот лет многие тысячи физически и нравственно здоровых, прекрасно воспитанных и хорошо образованных военных и гражданских специалистов-патриотов на благо нашего Отечества. В 1918 году в связи с ликвидацией старой армии кадетские корпуса были закрыты и были возрождены в 1991 г.