К письму был приложен проект Меморандума о взаимопонимании, который был направлен начальнику Екатеринбургской МТС Валентину Ивановичу Волкову и в отделы ГПСИ на согласование. Одновременно стали срочно готовить заявку на лицензию GSM.
19 января 1994 года после согласования Меморандума со всеми заинтересованными лицами был направлен ответ Президенту Московского представительства US WEST International господину В. Павленко о согласии с предложениями US WEST, кроме п.4, который запрещал переговоры с другими компаниями по направлениям деятельности, изложенным в Меморандуме. Также было предложено 24 28 января 1994 года посетить Екатеринбург для окончательного обсуждения условий взаимовыгодного сотрудничества.
20 января 1994 года, выполняя условия компании US WEST International, мы направили в Отдел лицензирования Минсвязи РФ заявку на получение Лицензии по предоставлению услуг сотовой связи в стандарте GSM. Через некоторое время из Минсвязи РФ был получен ответ, что конкурс по строительству сотовой сети стандарта GSM на территории Свердловской области еще не объявлялся.
Письмо от US WEST International о сотрудничестве
Время шло, а подведение итогов конкурса на лицензию NMT-450 постоянно откладывалось. В конце января по просьбе Б.Ф.Шушерина была направлена телеграмма от председателя Правительства Свердловской области В.Г.Трушникова на имя председателя конкурсной комиссии генерального директора ЦНИИС Л.Е.Варакина, в которой высказывалась обеспокоенность Правительства Свердловской области «затянувшимся рассмотрением вопроса о выборе оператора и выдаче лицензии на сотовую связь NMT-450». Особо было отмечено, что Правительство области поддерживает Заявку ГПСИ «Россвязьинформ» на получение Лицензии. Поддержка местных органов власти высоко оценивалась в Минсвязи и могла сыграть решающую роль в решении конкурсной комиссии.
Однако, вернемся к «первому камню». 1 февраля 1994 года в Екатеринбург приехала делегация представителей US WEST International. Переговоры прошли, как тогда говорили, в теплой и дружественной обстановке. Это были скорее смотрины. К сожалению, у нас еще не было решения по лицензии NMT как весомого аргумента. К тому же американцев больше интересовала междугородная станция. Чтобы не ослабить интерес американской стороны, мы согласились на расширение сферы совместной деятельности, которая, кроме сотовой связи, включала междугородную и городскую связь, передачу данных и т. д. В свою очередь мы настояли на исключении запрета переговоров с другими компаниями по этим направлениям. Для нас это было очень важно, так как в это время мы завершали работу по организации совместного предприятия с Центральным телеграфом (Москва) и компанией «Спринт-Сеть» с целью строительства сети передачи данных, вели переговоры с итальянской компанией «Италтел» на поставку цифровых АТС. Кроме того, ГПСИ входил в состав учредителей компании «Уралтел», о которой я скажу позднее.
Телеграмма от председателя Правительства Свердловской области В.Г.Трушникова
В результате переговоров был подписан Меморандум о взаимопонимании между ГПСИ «Россвязьинформ» Свердловской области, Екатеринбургской МТС и US WEST International, который закрепил намерения по созданию совместного предприятия.
Как видно из текста Меморандума, ГПСИ и ЕМТС отводилась скромная роль согласующей стороны, а все разработки в сфере бизнес-планирования, финансирования, формирования структуры компании, обучения, технологии, работы с поставщиками оставались за US WEST International. В принципе нас это устраивало, так как ни собственных финансов, ни опыта строительства сотовых сетей у нас не было.
14 февраля 1994 года мы получили от US WEST International проект Учредительного договора и Устава будущего предприятия. Так началась работа над учредительными документами совместного российско-американского предприятия.
Российская экономика тех лет не баловала стабильностью по всей стране шли масштабные реформы, в том числе массовая приватизация государственных предприятий, которые должны были быть обязательно преобразованы в акционерные общества открытого типа. 18 февраля 1994 года ГПСИ «Россвязьинформ» Свердловской области было преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Уралтелеком» Свердловской области, а Екатеринбургская междугородная телефонная станция в АООТ «Екатеринбургская междугородная телефонная станция» (АООТ «ЕМТС»). В свою очередь US WEST International организовало дочернюю компанию «Рашен Телекоммуникейшинз Девелопмент Корпорейшн» (РТДК), которая должна была управлять бизнесом US WEST International в России. В результате, Меморандум был дополнен Приложением 1, которое закрепило передачу прав и обязанностей новым юридическим лицам.
Приложение 1 к Меморандуму о передаче прав и обязанностей новым юридическим лицам.
В конце февраля мы получили неофициальную информацию из Минсвязи, что 2 февраля 1994 года решением Экспертной комиссии победителем конкурса в стандарте NMT-450 в Свердловской области признано ГПСИ «Россвязьинформ». Конечно, это была победа! Но прыгать от радости мешал груз опыта предыдущих неудач и непредсказуемость экономической ситуации в стране.
Однако, когда информацией о получении лицензии поделились с РТДК, работа по созданию предприятия ускорилась.
2 марта в Екатеринбурге состоялось совещание представителей АООТ «Уралтелеком» Свердловской области, АООТ Екатеринбургская МТС и РТДК. АООТ «Уралтелеком» представлял генеральный директор Б.Ф.Шушерин, первый заместитель генерального директора С.В.Левицкий и я как руководитель группы инвестиций и развития. АООТ «Екатеринбургская МТС» представлял генеральный директор В.И.Волков. От РТДК в Екатеринбург приехали директор по маркетингу Марьян Црняк, финансовый директор Реймунд Хо и переводчик Константин Польсков. По результатам двух дней непрерывных совещаний был подписан протокол, в котором были зафиксированы следующие решения:
1. Создать совместное предприятие в форме АОЗТ.
2. Определить первоначальный Уставный капитал в размере 40 млн.руб.
3. Определить доли Учредителей: АООТ «Уралтелеком» 25,5%, АООТ «ЕМТС» 25,5% и РТДК 49%.
4. Установить численный состав Совета Директоров 5 человек: АООТ «Уралтелеком» 1 человек, АООТ «ЕМТС» 1 человек, РТДК 2 человека и генеральный директор АОЗТ, в соответствии с действующим Положением об Акционерных обществах.
5. Обозначить первоначальные проекты компании:
создание сотовой сети связи в стандарте NMT-450 и сети радиопейджинга;
создание наложенной сети цифровой телефонной связи в Екатеринбурге и Свердловской области;
строительство комбинированной междугородно-городской ЦАТС в Нижнем Тагиле;
строительство междугородной АТС в Екатеринбурге.
6. Запланировать реализацию и ввод в эксплуатацию первого проекта на конец 1994 года (при условии регистрации АОЗТ до 1 мая 1994 года).
Также в протокол были включены предложения российской стороны по изменениям и дополнениям в Устав и Учредительный договор. Американцы пообещали дать уточнения и разъяснения до 12 марта.
В этом же протоколе впервые было зафиксировано название компании «Уралвестком». Эта смесь русских и английских слов обозначала «Уральские и Западные Телекоммуникации». Было несколько других вариантов, но остановились на этом. Предложил название Марьян Црняк. Дело в том, что в это же время организовывалась аналогичная компания в Иркутской области. Ее назвали «Байкалвестком». Так мы и были потом в команде РТДК, как близнецы-братья.
Вот так появился «Уралвестком», правда, на тот момент никто не придавал этому серьезного значения, так как пока это было только название и намерения.
Учитывая сжатые сроки реализации, было принято решение направить меня в Москву в РТДК для подготовки бизнес-плана и проработки разногласий по учредительным документам.
8 марта 1994 года я вылетел в Москву и пробыл там до 12 марта. Это была особенная командировка.
Раньше я не часто бывал в Москве, но все же приходилось. Даже был в Мавзолее В. И. Ленина в январе 1988 года во время обучения на курсах повышения квалификации Минсвязи СССР. С раннего утра с товарищем по курсам Николаем Вилковым из Нижнего Новгорода мы, как и все гости столицы, отстояли огромную очередь, которая начиналась в Александровском Саду и заканчивалась около полудня в Мавзолее. Затем минута в Мавзолее вереницей друг за другом в порядке очереди, не останавливаясь ни на секунду, проходя мимо стеклянного гроба с мумией Владимира Ильича под строгим и неусыпным взглядом людей в одинаковых штатских костюмах. То, что взгляд их был внимательным и профессиональным, я убедился на деле. Только мы вошли в Мавзолей, один из этих штатских метнулся в нашу сторону и выхватил из очереди Николая. Как потом выяснилось, охрана заметила, что у него в кармане брюк что-то есть. Там действительно было то, что надо есть. С утра полдня стояли, конечно, захотелось перекусить. Купили булочки. У него одна осталась, выбросить пожалел и положил в карман брюк. Естественно карман несколько оттопырился, что и привлекло внимание охраны. Все разрешилось благополучно, но мгновения были неприятные.